五万亩多年再生水稻种植 综合利用项目 可 行 性 研
究
报
兴文和平稻农业科技发展有限公司 编制人：周虎山 2016年4月 26日
目录
TOC \o "1-5" \h \z 第一章 总 论 3
第二章 项目背景及必要性 6
第三章 建设条件 9
第四章 建设单位基本情况 16
第五章 市场分析与销售方案 16
第六章 基地拓展规划 19
附图 1 厂区平面示意图 20
第一章 总 论
项目提要：水稻有机种植及深加工产业化
项目名称：兴文县五万亩多年再生水稻种植
1.1.2 项目性质：新建
项目建设单位、法人代表、所有制形式
（1）项目建设单位：兴文和平稻农业科技发展有限公司
（2）法人代表：周涛
（3）所有制形式：有限公司
项目建设地点、规模、期限及建设内容
1、建设地点：四川省兴文县
2、建设规模：年种植无公害水稻 50000 亩；年产 17500 吨有机生态大米
3、建设期限： 3 年，完全建成后连续丰产 10 年
4、建设内容
（1）建设无公害多年再生水稻种植基地；
（2）引进优质大米生产线；
（3）新建大米生产车间；
4）新建仓库及辅助设施
1.1.5项目投资规模及投资构成
1、 投资规模：项目总投资 15000 万元，其中：固定资产投资 6700 万元，铺底流动
资金7500 万元，建设期利息 800 万元。
2、 固定资产投资构成
（1） 建筑工程费：2000万元
（2） 设备购置费：2000万元
（3） 安装工程费：1000万元
（4） 专项技术引进和资格认证投资 100万元
（5） 开办费用100万元
（6） 土地流转费1000万元
（7） 预备费500万元
1.1.6资金筹措：本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，因此，项目应在政府和
有关部门的支持和指导下，积极争取国家有关投资支持。本项目总投资
15000万元，拟申请银行贷款13000万元，企业自筹2000万元。
1.1.7主要技术经济指标
1、 达产年产量：有机生态大米 17500吨
2、 达产年销售收入17500万元
3、 年均总成本费用10000万元
4、 年均利润总额7500万元
5、销售税金及附加450万元
6、年均投资利润率 40.9 ％
7、投资利税率 42.86 ％
8、财务内部收益率 31.39 ％（税前）
9、静态投资回收期 4.5 年（税前，含建设期）
1.1.8 项目辐射范围及带动能力
1、项目辐射范围： 最低温度不少于零下 4度的水稻产区， 本项目以建设多年再生水稻基地 为基础，面向广大种粮大户和专业合作社推广生产多年再生有机生态
水稻，建立大米加工基地，创立自主品牌，拓展国内和国际市场。
2、带动能力。本项目以“公司 +基地 +农户”为基本动作模式，建设多年再生水稻种植基地 合同收购、加工、销售的完整产业链，除可直接提供 2000 个就业岗位外，其相关的带动 功能，将促进当地种植业、运输业、商贸服务行业的发展，为 10000 人以上提供就业机会。
本项目实施后，水稻达到 25000 吨，实现产值将达到 1.7 亿元以上，项目区农户及周边农 户人均纯收入将增加 500 元以上。本项目的实施，将大力推广农业生产技术，并生产出优 质农产品，促进当地农民全面建设小康社会发挥积极而重要的作用。
可行性研究报告依据
国家国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；
《2015 年国务院政府工作报告》推进农业现代化，改革是关键。要在稳定家庭经 营的基础上，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体 发展，培养新型职业农民，推进多种形式适度规模经营。
1.2.3 《全国农业科技发展纲要（ 2001－ 2010）》；
《中华人民共和国无公害食品行业标准》；
农业部农办发 [2002]2 号《关于印发“农业部关于进一步推进农业结构
战略性调整的实施意见”的通知》；
1.2.6 农业部农市发 [2002]12 号《关于印发“全面推进无公害食品行动计划的
实施意见”的通知》；
1.2.7 国家农业综合开发办公国农办 [2001]95 号《关于发展农业综合开发多种
经营的指导意见》；
综合评价和论证结论
1.3.1 综合评价
1、 必要性：随着全社会人们生活水平的提高和我国加入 WTC与全球经济的接轨，给有机食
品的生产及转换提供了较好的发展机遇和巨大的市场空间。兴文县地处四川盆地边缘，地 下矿藏多，土地矿物质含量丰富，但地上工、矿、企业少。无污染，境内空气清新，属于
水源地区，水源纯净，土地资源丰富，自然环境优美。
本县得天独厚的自然条件，为开发有机、无公害食品提供了绝对有利优势。本县农业生产
一直以传统的耕作模式为主，产业结构单一，种植不合理，经济效益十分低下，而且农民
的小农意识强，农业人口文化程度低、素质差，再加上经济落后，资金缺乏，农业和农村 经济发展举步维艰。因此，必须面对现实，克服困难，充分利用本地自然资源和扶贫开发 的机遇，大力实施农业产业化工程，走以扶贫促发展的路子，因此，项目建设是必要的。
2、 可行性： 本项目立足于兴文县丰富的农业资源， 采用现代的农业种植技术种植多年再生
水稻，既满足和适应广大农户传统的种植习惯，确保现代化的农产品加工生产线规模加工
有优质稳定的粮源；本项目的承建单位兴文和平稻农业科技
开发有限公司是 2015年 7月成立的新兴的农业公司， 公司研发团队成员已经在全国各地各
农业工作岗位从事多年再生水稻研究很多年，技术相当过关，完全可以实现多年再生水稻 高产。同时公司销售总监赵吉鑫先生带领的直销团队具有较丰富的市场销售经验，该公司 内部设施和外部均具备建设条件。因此，项目的实施是可行的。
3、环境评价：本项目多年再生水稻种植基地，将建成安全、无公害的生产示范基地。采用 环保酵素 +水稻 +稻田养殖的立体生态农业模式，项目的大米加工生产线，对污水处理、噪 声控制等都有完备的设施和严格的检测手段，本项目在建设和实施过程中必须达到国家规 定的标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保
要求后投入使用。
1.3.2 结论
1、本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利于对“三农”问
题的解决，是国家应该重点扶持的产业之一。
2、本项目建设地点空气符合大米现代化加工的环境标准要求。
3、本项目的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产、供、销一体化的完
整产业链，将成为带动一方农民致富的农业产业化龙头企业。
4、本项目的实施，优质大米将成为四川省乃至全中国都具有广泛影响和代表性
的优质农产品。
5、本项目采用的大米加工技术既先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益
和社会效益均佳，抗风险能力强。
存在的问题与建议： 资金短缺是本项目存在的最大问题。
建设多年再生水稻种植基地， 建设现代化的大米加工基地，均需要较大的资金投入仅靠企业自有资金无法带动一方农民 进行大规模种植和实现规模化、产业化生产经营。因此，建议本项目列入国家农业产业化 示范项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准可行性报告，争取银行信贷资金， 以解决项目实施中的资金短缺问题。
第二章 项目背景及必要性
2.1项目背景
2.1.1国家产业政策：农业是国民经济的基础，国家始终把农业放在国民经济发展的首位。
党中央、国务院每年都把做好农业、农村、农民的工作作为一年的第一件大事来抓，几乎 每年都有第一号文件对做好“三农”提出明确的指导方针和具体的工作意见。尤其是 2016
年中央一号文件，更是明确规定了农业和农村经济结构调整，要以优化品种、提高质量、 增加效益为中心，积极调整种（养）业结构（包括品种结构和品质结构），发展优质高产 高效的种养业。要发展特色农业，形成规模化、产业化的生产格局，提高商品率。要积极 鼓励和发展适应当地农村特点和促进农民增加收入的经济联合体。水稻种植是兴文县的传 统产业，特别是共乐镇，是兴文水稻主产区，共乐镇土地平整、土壤肥沃，适宜种植无公 害水稻，还有可能种植富硒水稻。随着当今饮食消费回归大自然观念的增强，安全营养保 健的绿色产品将成为21世纪的主导食品。因此，以兴文县多年再生水稻品种为基础，建立 无公害水稻种植基地，建设现代化大米加工基地，使兴文县水稻种植向产业化、规模化和 高效益集约化发展。是国家重点扶持发展的重要产业。
2.1.2行业发展规划
1、 根据世界卫生组织（WHO 2002食品安全规划和全球食品安全战略，对食品质量安全提 出了更加严格的标准。国家对农业的综合开发，积极鼓励发展特色农业、生态农业、高效 农业，发展优质农产品生产，全面实施无公害绿色食品工程，提出了明确具体的指导意见， 并出台了一系列重点扶持促进发展的政策和措施。为提高我国农产品的市场竞争力，推进
规模化产业化进程带来了新的生机。
2、 水稻种植是中国南方地区农业的传统产业，也是兴文县农村主导产业之一，政府对水稻 种植的发展历来十分重视，对发展无公害水稻种植，促进农业产业化发展给予了足够的重 视和政策的扶持，优良而丰富的农业资源，广大农户传统天然的种植方法，自然环境无污
染的土壤水利资源，党和政府重点的扶持，使本项
目的提出和实施具备了良好的内外环境。
2.1.3项目的提出：国家农业综合开发办公室国农办[2001]187号文件明确规定：今后一段 时期内，农业综合开发项目投资方向重点是：“在改善农业基本生产条件的基础上，着力 进行农业先进适用技术的推广示范及高新技术示范，加速科技成果转化，推动项目区农业 科技进步，培育区域主导产业，调整和优化农业产业结构，促进产业化经营，探索形成不 同区域最先进适用的开发模式。”据此，兴文和平稻农业科技发展有限公司在兴文县人民 政府和有关主管部门的关心和支持下，立足于当地资源优势和兴文县的政策平台，提出无 公害多年再生水稻种植和大米加工产业化项目，即优化水稻品种，建设无公害水稻种植基 地，以公司+基地+农户的经营模式，建设现代化大米加工基地和联盟会员销售经营，集中 配送的市场销售网络。经过考察论证，报请兴文县计委和农业综合开发办公室对项目进行 认真筛选，确定本项目在优化当地水稻优良品种的基础上，实现水稻种植生产、加工、销 售一体化，带动农业增效、农民增收和财政增长的好项目。确定的主导产业又具有较强的 区域代表性，有资源和市场的优势，决定选择本项目为
申报和实施2016年农业产业化示范项目。
2.2项目区产业化经营发展现状:
第一产业
兴文县有优质桑园2万亩，年产茧4万担；年出栏生猪30万头、牛羊30万头、肉兔 50万只。优质山地乌骨鸡300万只。全县年产各类竹笋2500万斤、楠竹150万根、板栗、 核桃等干果1.1亿斤，年可采伐木材2万立方米，林地面积保有76万亩，森林覆盖率45% 优质苦丁茶0.5万亩，化质生姜2万亩、香兰莱3万亩、稻田养鱼4万亩，年可产销优质 苦丁茶10万斤、生姜8000万斤、香兰菜1.8亿斤、成鱼1200万斤，红黄淀粉1500万斤。
第二产业
2012年，全县新增鑫隆煤业、玉竹山煤矿、茶园煤矿、龙洞煤矿 4家亿元工业企业，
培育并实现了 10亿元企业1户（华福集团）、5亿元企业3户（锦巍集团、五星集团、中 鼎煤业），亿元企业达到12家，新增小微企业117户；规模以上工业总产值20.72亿元， 比2011年增长41.1%。2012年，兴文县实现主营业务收入 20.78亿元，比2011年增长42.8%, 实现利润1.32亿元，比2011年增长50.4%，规模以上工业实现增加值10.37亿元，比2011 年增长44.9%。
第三产业
兴文县2011年共接待海外游客0.49万人次，比2010年增长31%接待国内游客210 万人次，收入24.05亿元，分别比2010年增长30.03%;旅游总收入24.05亿元，比2010 年增长30.03%。第三产业占GDP勺28.7%。
2.3多年再生水稻种植是调整农业产业结构，发展高效农业的需要
2.3.1水稻是农业的支柱产业之一，也是发展农村经济的主导产业。但是，科技含量 低、生产技术落后、生产规模偏小等原因，一直制约着水稻产业的发展，束缚了兴文县农 业和农村经济跨越式的发展。为了推动兴文县农业产业化的发展，必须因地制宜、调整布 局，优化产品结构，大力发展优质水稻，将过去的数量型转向质量型、品牌型，只有这样 才能占有市场的高份额，农业才有高效益，才能适
应农业产业结构战略性的调整和发展高效企业的需要。
2.3.2多年再生水稻种植是调整工业结构，推进农业产业化进程的需要
共乐镇是兴文县的大米基地，是优质稻谷的生产区，大力发展多年再生优质水稻的种 植。该公司以此为依托，从制种、育种、田间管理到收割对农户进行科学指导，实行订单 农业，既可保证公司产品的质量，又可解决农民卖粮难的问题，
提高农民收入，从而促进本地区农业产业结构调整，加速农业产业化进程。国家允许大型 农业产业化经营龙头企业和农民直接签定自用粮，特别是优质粮的产销合同，这将有力地 促进大米生产与加工的专业化、一体化进程和“公司 +农户”农业产业结构的实现。本项目 市场前景广阔，社会需求量大。该项目建成投产后可加大本地区优质大米的就地转化，同 时也可缓解因大米深加工技术落后而导致大量积压、售价偏低的状况，对提高人民生活水 平和改善传统的饮食结构都有积极的推动作用。同时，本项目的实施不仅跟上了全球性的 食品返朴归真的发展趋势，而且对本地区的经济和所辐射地区的经济发展都有深远而重要 的意义，也为企业将来的发展注入新的生机与活力，因此，本项目的开发建设利用是十分 必要的。
2.3.3多年再生水稻种植是发展循环经济，实现可持续发展的需要
随着改革步伐的不断加快，市场经济将会在未来的经济运行方式中居于主导地位，利 润成为企业生存命脉。大米加工是微利经营，只有通过在粮食的精、深加工和提高附加值 上做文章，才能使产品价值不断增值，企业得以发展，新建精
制免淘米生产线是我们公司生存和发展的重大举措。随着工业化的进程，我们在寻求自我 发展的同时忽略了对自然界造成的破坏，使得环境日益恶化，党中央适时地提出了可持续 发展战略，强调环保与我们的生存息息相关。在中国广大的北方地区，缺水已成为日益严 重的问题，优质免淘洗精米的生产，单就节水而言，如每公斤大米少用淘洗水 1.5公斤
234是实现农业增产、农民增收，实现脱贫致富的需要
西部大开发、国家优先支持农业、能源和基础设施建设，四川是国家西部开发的十个
省份之一，是国家重点发展、扶持的地区之一，兴文县是生态保持较好的地区，有着天然 发展有机食品产业的优势，这个产业既符合国家的产业政策，
又符合国家西部开发的精神，有利于带动贫困地区脱贫致富。项目建成后，不仅能带动当 地贫困地区的经济发展，同时带动有机食品产业的发展，促进有机食品的推广建设，使绿 色农业产业化形成良性循环，还可以增加地方农牧业产值和财政税收，为本地区农牧业发 展带来新的经济增长点，还可以通过价格、品质、地域等优势进入国际市场，出口创汇， 带动地方经济发展。
第三章建设条件
3.1项目区概况
3.1.1 兴文县地处泸州、宜宾两市与滇北结合部，属四川南部山区，位于东经 104° 52'
28〃一 105° 21' 23〃，北纬 28° 04' 28〃一28° 27' 18〃 之间。东西长 47公里，南北宽 43公里。东南与叙永县相邻，南与云南省威信县相连，西邻珙县，西北接长宁县，北与江 安、纳溪两县、区共界。
3.1.2 自然资源状况
1、 兴文县属亚热带湿润气候，雨量充沛，无霜期长，四季分明，雨热同季。历年年平均降 水量1234.7毫米，历年平均气温17.4 C,历年平均日照时数1010.
3小时。有利于水稻作物生长。
2、 水资源：兴文县共有大小溪河19条，总长313.98公里，均属长江水系，分别汇集南广 河、长宁河、永宁河注入长江。流域面积在 500平方公里以上的有古 宋河1条；100至50 0平方公里的有晏江河、建武河、建设河、泥沙河 4条；50至100平方公里的有博泸河、
德胜河、落岩河、久庆河、底洞河（上游）； 50
平方公里以下的9条，总流域面积1427平方公里。能有效地保证水稻种植和大米的加工用 水需求。
3、幅员面积为1373.17平方公里？，耕地面积21501公顷。其土壤有100万亩
以上属于富硒土，且产地环境无污染，为发展农作物种植提供了优质的土地资源。
3.1.3社会经济状况
兴文县历史悠久，公元677年，唐朝在此设置晏州，公元1574年明朝取“偃武修文” 之意，改戎县为兴文。兴文历史文化厚重，是古代僰人繁衍生息和最终消亡之地，是四川 省苗族聚居人口最多的县，是川南早期革命的主要发源地，红军北上抗日的途经地，川滇 黔边区红军游击纵队的主要策源地和转战地，民族文化、红色文化、地方文化极具特色， 风情浓郁，曾留下杨升庵题咏和朱德赋诗。兴文县旅游资源神奇而独特，拥有国家重点风 景名胜区、世界地质公园、国家 AAAA级旅游景区一一“兴文石海”，其核心景区集世界特 大天坑、地表石林、地下溶洞、卧虎景观于一体，“四绝共生”，神奇绝世。被中共中央 原总书记胡耀邦题词赞为：“天下奇观”。四川省重点风景名胜区“僰王山”位于县境西 部，距县城30千米，景区面积60平方千米，珍稀植物，葱笼翠竹，山泉、瀑布、溶洞等 绚丽自然景观为主，具有秀、幽、险、旷、雄等美感，且蕴藏丰富的文化内涵，是旅游观 光休闲度假好去处。
2014年全县实现地区生产总值（GDP 747077万元，同比增长10.2%。其中：第一产 业增加值171165万元，增长4.1%;第二产业增加值338374万元，增长12.7%;第三产业 增加值237538万元，增长10.1%。三次产业结构比为22.9 : 45.3 : 31.8，与上年相比，第
二、三产业所占比重分别提升了 0.4、0.5个百分点。实现社会消费品零售总额 331499万 元，增长13.0%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额 144782万元，增长19.3%。
全年城镇居民人均可支配收入 21702元，比上年增收1828元，增长9.9%。全年农村居民 人均纯收入8842元，比上年增收930元，增长11.8%。
〔城市经济〕全面启动园区骨干路网建设，110千伏变电站、中能燃气、7号标准化厂 房、保障性住房等基础设施建设加快推进，园区功能更加完善；园区新落地项目 14个，竣 工投产项目6个，实现招商引资到位资金7.95亿元。积极开展规上企业大调研，帮助企业 解决生产发展难题，为煤炭企业减负 5000余万元。新增规模以上工业企业 7户，全县规模 以上工业企业54户、亿元企业12户。完成工业投资25.8亿元，技改投资22.3亿元，政 策性整顿关闭小煤矿4个，组建煤炭产业集团11个。全县工业用电量23340万千瓦时、同 比增长10.7%,银行对工业项目的贷款6.51亿元。规模以上工业增加值增长 19.5%,工业 经济在2014年严峻复杂的形势下稳步增长。实现社会消费品零售总额 331499万元，增长
13.0%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额 144782万元，增长19.3%。
〔农业和农村经济〕培育家庭农场 10家，新增5000万元以上龙头企业1家、农民专 合组织30家，全县农业龙头企业达40家、农民专业合作社达256家、专业大户达722户, 初步形成了“龙头企业+专业合作社+农户”的经营模式。新建方竹“万亩林亿元钱”高效 示范区1个，发展林下特色经济基地 4.8万亩，烤烟、蚕桑、马铃薯等传统农业产业稳步 发展，富硒水稻、猕猴桃、高山生态蔬菜等特色农业产业基地逐步壮大。华兴农牧年出栏 10万头生猪项目加快推进，发展特色畜牧示范村 3个，出栏生猪43.42万头、肉牛1.42
万头、乌骨鸡221万只。成功创建四川名牌产品1个、有机农产品认证1个、绿色食品2 个，实施“兴文石海”、“石海源”、“食在石海” 3个农副产品地域大品牌申报工作。
全面推进农村土地承包经营权、小型水利设施、农房产权等确权颁证工作，农村市场进一 步激活，农民增收成效明显。成功承办全省乌蒙山片区助农增收现场会，被评为全省农民 增收工作先进县。稳定了全国产粮大县地位，粮食产量达 20.39万吨。实现农林牧渔业总
产值27.99亿元、增长4.0%。
〔基础设施建设〕成贵高铁兴文段、宜叙高速兴文段、纳黔高速公路连接线一期工程 等一批重大交通建设项目快速推进，完成通村通畅工程 146公里，全县交通建设累计投资
18.7亿元。新坝水库导流洞全线贯通，完成 1号和2号保通路、新民安置点室外工程、兰 厂小学复建等重点工程建设。芭茅沟水库通过国家烟草总局评审。页岩气开发建设有序推 进，其中两个平台井场建设基本完成，正实施钻井作业。完成光明新城35千伏变电站建设， 涉及12个乡镇5000余农户的农村电网升级改造工程快速推进。
〔财税?金融〕全年公共财政预算收入完成 56468万元，增长10.0%。其中，税收收
入37219万元，增长8.1%。税收收入占预算收入的比重为 65.9%,比上年回落了 1.2个百 分点。公共财政预算支出206842万元，增长8.6%。国、地税收入合计58874万元，增长 0.9%。2014年银行业金融机构存款余额 626718万元，增长11.5%,贷款余额408271万元， 增长31.0%。
?〔境内外投资〕积极组团参加第15届西博会、第二届科博会等大型会展活动，在第 五届“ C21四川城市发展圆桌对话”活动中，兴文县被评为“四川最具投资价值城市”之 一。落实县级领导牵头引进实体经济项目责任，全年完成项目包装 100个，新签约投资规
模2000万元以上的项目21个，新开工亿元以上产业项目17个。12个省市重点督办招商 项目全部开工，已完成6个。招商引资实现市外到位资金 44亿元，完成年度任务的110%
〔社会事业〕推进81个教育建设项目，不断改善办学条件，教育质量稳步提升， 2014
年高考本科上线突破千人大关，达到1153人。统筹推进县级公立医院综合改革，全面取消 了县级公立医院药品加成，石海镇、莲花镇等乡镇卫生院及 30个村卫生室建成投入使用，
基层医疗服务体系更加完善。深化文旅互动，成功举办第二届全国山地户外运动技能赛、 首届西南民歌邀请赛，群众性文化体育活动蓬勃开展。全面实施创新驱动战略，完成专利 申请96件，四川东和欣包装科技有限公司创建为国家高新技术企业， 实现了国家高新技术
企业的零突破。成功承办全市老龄工作现场会，老龄事业健康快速发展。及时启动“单独 二孩”政策审批工作，全县符合政策生育率 85.02%,人口自然增长率4.23 %。。
〔人民生活〕全县“五险”参保人数 26.74万人次，11651名退休职工养老金增加180 元/月，累计支出各项社保基金3.47亿元。“新农合”参合人数39.04万人，参合率99.22%。
全县集中供养1462名五保老人，19084人享受到城乡最低生活保障待遇。发放普高生、中 职生和贫困家庭寄宿生补助资金 1645.15万元。城镇新增就业4738人，城镇登记失业率控 制在3.61%以内。开工建设保障性住房1035套，竣工892套，安置人员779户，发放租赁 补贴713户。开工建设日储量2万立方米的储气调峰站，安装天然气管网 37千米。完成县 城应急供水工程建设，新建7处农村集中供水项目，有效解决了 4.6万人的饮水安全问题。
在全市率先实施精准扶贫，完成10个村整村推进和4个村连片扶贫项目建设，完成扶贫解 困8484人。
〔兴文县工业园区〕 全年县工业园区共完成招商引资新落地项目 14个，BT招商项目
6个。完成新投产项目6个，分别是浦潮钢构、志诚商砼、盛源环保建材、四星猕猴桃冷 链、奔电电动车生产、天强医药物流项目。完成招商引资到位资金 10.08亿元；完成固定
资产投资5.85亿元；完成融资3.4亿元。
2015年，在市委、市政府的正确领导下，兴文经济发展总体呈现稳中向好的态势， 1
—6月全县GDP完成35.09亿元、增速10.6%;公共财政收入3.27亿元、增速15.9%;
全社会固定资产投资40.6亿元、增速25.5%；服务业增加值11.96亿元、增速10.7%；规 模以上工业增加值增速12.2%；社会消费品零售总额20.29亿元、增速12.3%；城镇居民 人均可支配收入为11897元、增速8.1%；农村居民人均可支配收入为4483元、增速11.0%。
当前，兴文面临煤硫矿业、房地产业等持续低迷，新的产业、新的增长点还未形成的严峻 挑战，我们将坚持问题导向，保持定力抓发展，全力以赴稳增长，坚定不移促转型，扶贫 攻坚惠民生。
一、以项目建设为支撑，千方百计扩大投资，稳定增长
始终把扩大有效投资作为稳增长的关键。一是着力在建项目加快进度，保持投资。全力推 进全县108个在建项目建设，力争全年完成投资 90.9亿元，增长20.5%，其中交通投资 26亿元（成贵高铁兴文段9.1亿元，宜叙高速兴文段5.2亿元）、城建投资14亿元、工 业投资23亿元、园区基础建设投资9亿元、水利设施2.8亿元（新坝水库建设项目1亿 元，芭茅沟水库年底可完成0.5亿元投资）。二是着力落地项目加快开工，新增投资。围 绕必干且带动力强的项目，陆续开工县城二级客运站、职业技术学校迁建、工业园区至纳 黔高速江门互通连接线、棚户区改造、旧城区市政改造等一批项目，累计总投资达 10亿
元以上，形成新的投资量。三是着力谋划项目融入规划，储备投资。立足资源和条件，积 极融入川南经济区和“一带一路”战略，结合“十三五”规划编制，谋划对接隆黄铁路兴 文段、宜遵铁路兴文段等重大交通项目，包装煤硫集约循环利用开发、页岩气就地利用深 加工、太安石林旅游开发、石菊古地、都良洞寨、高铁新区建设、物流运输等产业项目， 增强发展后劲。
二、以产业基地为抓手，千方百计壮大规模，推动转型以四川?兴文苗族工业园为平 台，立足优势资源，建设产业基地，推动转型发展。一是狠抓综合能源深度开发基地建设。
组建11个煤炭企业集团，有序推进4个45万吨/年重点煤矿的技改扩能项目；支持发 展龙腾、中鼎、华鑫等精品煤、洁净煤产业；积极促成瓦斯发电、生物质发电、煤层气发
电等项目落地；加快页岩气开发利用，推进6个平台30 口钻井和4条集中输气管线建设， 年底可望实现2 口井产气。二是狠抓绿色食品精深加工基地建设。持续推进生态示范县建 设，建设30万亩绿色方竹笋、10万亩富硒猕猴桃、10万亩富硒大米、30万亩冬笋、30万 备苦竹笋等特色种植基地；建设山地乌骨鸡、石海生猪、生态牛羊、特种水产等畜牧业基 地；培育壮大石海竹业、赵氏泡菜、猕猴桃加工、九业食品、羿康乌鸡加工等农业龙头企 业，做好精深加工，提升附加值。三是狠抓新型化工建材基地建设。保持年产 200万吨的
瑞兴水泥达能生产，培育壮大浦朝彩钢、中泽建材、丰瑞钙业、智源商砼等新型环保节能 建材企业；发展壮大锦惠线业、互惠线业；持续推进 150万吨/年硫精砂的鸿源化工等技
改工程，形成新的经济增长点。
三、以旅游产业为带动，千方百计做大总量，优化结构抢抓四川国际文化旅游节的机 遇，以旅游业带动服务业发展。一是以旅游带动消费。以四川国际文化旅游节为契机，全 面提升石海旅游品牌，加快僰王山创 AAAA建设，提升知名度和影响力；大力发展喀斯特 水乡、苗族洞藏酒等乡村旅游，产业化发展苗家长桌宴、乌鸡全席等特色餐饮业，带动自 驾游、乡村游、度假游、休闲游、养生游等，拉动旅游地产等。二是以旅游带动电商。抢 抓兴文被列入国家智慧城市试点县的机遇，建立电子商务平台；规模开发苗家刺绣、苗家 醋染、苗家
米酒等特色旅游商品，助推僰王山旅游公司、石海旅游公司、红山果网络传媒公司等电子 商务企业的发展。三是以旅游带动物流。开发县城高铁新区组团，着力打造成贵高铁兴文 石海站、宜叙高速互通，引导九天物流等 11家物流企业组团式发展，建设川滇黔结合部 商贸物流中心。狠抓服务业的“个转企”、“企转规”工作，做大服务业规模，做优服务 业增加值。
四、以深化改革为动力，千方百计增添活力，激发创业持续推进权力下放、放管结合、 优化服务等改革，为企业松绑，为创业助力。一是改革提升服务效率。深化工商注册登记 制度改革，严格实施注册资本认缴制、先照后证制，真正推进大众创业“零限制”；深化 行政审批制度改革，强力推进工业园区发展机制、企业培育机制、投资促进服务机制等改 革，激发市场活力。二是改革盘活资产资源。持续推进农地农房产权、林地林业产权、小 型水利产权等改革，确权颁证，盘活产权，增加农民收入；深化住房保障制度改革，盘活 公租房、廉租房、保障性租房的产权，让资产变资本。三是改革放开市场准入。促进旅游 资源所有权、管理权、经营权分离，开发旅游资源；加大非禁即入的改革力度，推进县人
防工程、僰苗文化公园、旅游综合服务区、县职业技术学校等 PPP项目，力求投资主体多
元化。
五、以扶贫攻坚为重点，千方百计增加收入，关切民生狠抓精准扶贫，实施好“九大 工程”，不断增加城乡居民收入。一是健全兜底机制，强化民生保障。落实“六个兜底”， 完善项目整合机制，对每户特困群众补助危房重建资金 4万元以上；因病贫困户需个人负
担的医疗费用，在年度医疗救助金内给予保障；建立基本生活安全线，编织兜底特困群众 的安全网。二是落实精准机制，解决突出问题。全面推进农村住房、村道建设、安全饮水、 医卫服务、教育均衡、网络覆盖等扶贫工程，加快 37个幸福美丽新村建设，确保完成投
资6000万元。加快推进总投资1.4亿元的兴文二中光明校区、城区义务教育学校升级改
造等20个项目建设；加快实施总投资4295万元的光明中医院等医疗卫生项目建设， 突破 住房难、上学难、就医难、用电难等瓶颈。三是严格工作机制，聚力扶贫攻坚。既注重 57 个贫困村的贫困户，又不忽视面上的“插花”贫困户，整村推进建设扶贫新村 16个、烟
草新村2个；县财政安排专项资金，对精准识别贫困群众提供小额信贷贴息，支持产业扶 贫；落实好“第一书记”帮村、县级部门联村、工作队驻村、结对干部包户等帮扶机制， 确保精准扶贫、按期脱贫。
3.2项目关联产业的发展：本项目的实施将全面提升促进农业产业化发展，从源头上保证 水稻的生产加工质量，向消费者提供天然、无污染、高品位的绿色无公害农产品，满足国 内外市场的需求，项目实施后，兴文县农业主导产业之一的水稻，将在兴文和平稻科技发 展有限公司等龙头企业的带动下，将逐步朝集约化、规模化、无公害化和产业化方向发展, 因此，带动其他运输、商贸等 相关产业的发展，促进种植业结构的调整，保持农业的可持续发展
3.3项目建设地点选择：所谓绿色无公害农业产品，就是在无任何污染的产地，按有机农 业生产体系的方法，生产出来的农产品，在农产品的加工、包装、贮运过程中不受任何化 学物品污染。因此，本项目建设地点选择必须符合下列要求。
3.3.1水稻种植的基地标准、要求：远离城市和工业区，大气和地面水环境质量
应符合国家一级标准，无污染，符合卫生标准
3.3.2大米加工基地，必须严格通过IS09000的质量管理和质量保证体系认证和IS014000 环境管理和环境保证体系认证，加工基地应远离市区和有污染的工业
区，厂区内尽可能园林化，整体设施环境应达到生态优美环境宜人。
3.3.3大米加工、包装贮运过程中的生产环境不得有任何人为污染。
3.3.4根据上述要求，兴文和平稻农业科技发展有限公司的多年再生水稻种植示范基地建 在共乐镇东兴寺村，龙头企业加工及办公地址选在东兴寺村七组，远离周边环境无任何污 染，生态环境空气达到上述要求。
3.4项目实施的有利条件
3.4.1政策环境：兴文县对调整农业产业结构，增加农民收入高度重视，对关系到全县农 业支柱产业的水稻生产和发展提出了明确要求，并指示计划、财政、税务、金融等部门要 在计划安排、资金投入、税收政策上向有机食品开发倾斜，政策上给予支持，人力物力等 方面都加大了扶持力度，为本项目实施营造了宽松政
策环境。
3.4.2资源优势：水稻是兴文县农业支柱产业之一，不仅种植历史悠久，种植基
础广泛，为本项目的实施，提供了丰富的资源。
3.4.3区位优势：成贵高铁兴文段、宜叙高速兴文段、纳黔高速公路连接线一期工程等一 批重大交通建设项目快速推进，完成通村通畅工程 146公里，交通便捷，经济活跃，信息
灵通，市场开发优势明显，共乐中学实验器材齐备，我们通过校
企合作建立教学实践基地科技依托力较强，具有农业产业发展的科技优势。
3.4.4市场优势：有机生态种植多年再生水稻，深受消费者的欢迎。随着人们生活水平的 提高和现代文明的发展，人们更加注重生命保健和生活质量，对绿色无公害食品的需求与 日俱增。现代科技的发展促进了优质水稻品质的提升和产品深 层次开发，本项目的实施将很好地满足日益增长的需求，市场前景广阔
公司目前自身有一定的科技开发实力，现有直接参与多年再生水稻品种开发及加工 科技人员 2 人，有的从事水稻产业开发多年，理论基础扎实，实践经验丰富。同时公司还 聘请了兴文县农业局退休老教授罗有才先生、沈阳农业大学、 NM民族大学等院校和科研院
所资深的专家为顾问，为本项目实施提供了强有力
的技术支撑。
主要障碍因素及解决方案
障碍因素：资金短缺。水稻基地建设、大米加工基地的建设，都必须要严格按照绿 色无公害的相关标准进行，其环境必须是无公害污染的良好生态环境，其产品在加工、贮 运等方面必须符合无污染的品质要求，因此，项目规划要引进国内外最优质的多年再生水 稻品种，引进先进的生产技术设备，同时建立相应的市场营销网络，这些都需要较大的资
金投入，要实现带动全县农业产业化经营，
规模化加工、现代化营销的目标，仅靠企业自有资金是不能完成的。
解决方案：加强项目前期工作和投资方案论证，既不能盲目扩大投资，又不能留有 缺口。经过论证审查确属符合国家产业政策的高效益项目，符合地方资源优势又有利于带
动农业增效、农民增收的特色项目，需要积极争取信贷资金加
大扶持力度，扩大投资强度。
第四章 建设单位基本情况
兴文县和平稻农业科技发展有限公司， 成立于 2015年 7月，主要从事多年再生水稻的 制种、育种和栽培，我们将一如既往地秉承“种良心地 留子孙田”，在我们种子所到的 地方完全实现用环保酵素（水：植物：红糖按 10:3:1 的比例密闭发酵三个月所得）解决肥 料、农药、除草剂问题，实现无公害生产稻谷，逐步实现富硒大米品牌效应，真正地实现 有机、生态种植，我们要“让有志的人得到成长 让有缘的人得到服务”。所有大米销售 均按联盟会员直推模式销售（大米 5 元/ 市斤），我们要让天下的老百姓都能消费得起有机 大米、有机粮食、有机蔬菜。更好地为农业、农村、农民服务，给习总书记提出的实现中 国梦增砖添 瓦，让我们企业像我们的水稻一样再生和永生
第五章 市场分析与销售方案
大米市场
5.1.1 国外市场概况和发展趋势
中国成功加入 WTO入世后，泰国、越南等国大米大量进入到我国，这对国内市场造 成不小的冲击，尤其是一些低品质稻米。然而由于我们多年再生水稻稻米特性：野生非转 基因、种植一年收获多年、丰产期达到 8 年到 10年、粘性大、米香浓郁、口感有嚼头，大 面积播种多年再生水稻，第二年不用育秧、耕田、插秧等工作，节约种植成本，减少农民 种田的劳动负荷，增加种田的幸福感；
国内市场概况和发展趋势
随着人民群众消费水平的提高，饮食结构也在发生不断的变化，人们对自己的健康、 健美、延年益寿更加关心，迫切需要营养平衡和高效能的食物，尤其对纯天然及绿色食品 更为推崇。在国内一些大城市，如：北京、上海等大城市绿色大米制品深受喜爱，市场售 价为同类普通食品的 3－5 倍，甚至超过 10 倍以上， 优质大米产品有着广阔的销售市场和极大的发展潜能。本项目建设完成后，将建立公司产 品的销售体系， 建立联盟会员直推销售网络和配送中心， 大力开拓国内乃至国际消费市场。
区内市场现状
本项目生产的多年再生水稻大米营养丰富、产品受到污染少，完全符合国家对绿色大 米食品的质量要求，因此很有市场潜力。近几年来，虽然政府大力推广优质水稻的种植， 但因种种原因，优质稻谷的收购、储藏和加工等仍处于起步阶段，远远没有形成一个良好 的循环体系。因此，从多年再生水稻的专业种植到收购、储藏、加工以及产品开发等一系 列问题都有待于进一步积极研究、探索与尝
试。谁走在了前列，谁就抓住了市场。
成本优势
大力发展多年再生水稻，第二年不用育秧、耕田、插秧等工作，节约种植成本，减少 农民种田的劳动负荷，本项目建成我们将成为发展农业产业化的“龙头企业”，公司将利 用自身优势，加大新品种的培育力度，采取“公司 +基地 +农户”的方式，在兴文县建设 5 万亩优质多年再生水稻生产基地，产供销一条龙，减少
中间环节，使本项目大米产品具有无可比拟的成本优势。
5.1.5 企业市场前景分析
该项目建成投产后， 将带动水稻种植大户种植多年再生水稻的积极性， 作到优质优价， 增加农民收入，将产生巨大的经济效益。同时，也使我县水稻走出一条从稻谷种植到收购、 储藏、专业加工一体化的良性循环道路。既解决农民种植水稻销售的后顾之忧，又保证了 企业原料的专一品质的来源，并且价位低、成本
小，企业发展后劲大，能够获得良好的经济效益和社会效益。
、产品营销定位策略
5.2.1 产品定位：绿色食品
绿色食品就是使用绿色农业生产出来的原料， 根据国家有关加工标准加工出来的食品， 绿色食品对人体健康十分有益。近年来，消费者出于对环境和自身健康的关注，对纯天然、 无污染、高品质且对环保有利的绿色食品需求日益强烈，消费者宁愿多付一定数额的价钱 来购买对身体和环境无害的食品，因此，绿色食
品成为迅速扩大的新兴市场，显示出广阔的前景。消费者购买绿色食品的主要原因是出于 对健康和安全的考虑，想要“洁净的食品”，即“不含防腐剂、催化剂、薰蒸剂、化学残 渣和生长激素的食品”，因而绿色食品生产过程要求相当严格。首先，绿色农业生产过程 中强调以传统农业种植方法为主，也正是当地农民比较熟悉的，易于接受和理解。其次， 本地区耕地也没有受到工业污染，大气、土壤、水体等环境要素符合国家生产绿色食品的 有关质量标准。从各方面条件看，建立一个没有生态破坏、没有环境污染、生态良性循环 的农业生产体系保证农业的可持续发展。因此将本产品定位为绿色食品，更利于消费者接 受。
品牌定位：争创区域第一品牌
随着生活和生命质量的提高，人们对食品的要求越来越高，方便化、休闲化、功能化、
工程化、专用化和无害化已成为人们当今食品消费的六大趋势。强化营销宣传攻势，塑造
区域第一品牌。具体表现为：通过品牌经营，谋取品牌优势。通过维持与强化品牌，创区
域第一品牌。谋取大米绿色食品品牌优势，可以实现资本的快速积累，增强区域市场竞争 的能力，提高市场份额，带动本地区农业结
构调整和经济发展。
5.2.3 市场定位：主导区域市场
该项目所得产品为优质绿色大米制品，产品除满足当地市场需求的同时，还开发国内 大中城市市场，直推联盟会员销售，减少中间销售商利润环节，为社会增加了劳动就业机 会；稻草、稻壳、米糠等副产品在我们这里将变成环保酵素，酵素既是我们的肥料，又是 我们的驱虫剂，还是我们的土壤改良剂。我公司通过强化市场营销和品牌运营，提升产品 的竞争力，进一步提高在全国的市场占有率。
5.2.4 产品整体营销策略
营销策略
（1）营销重点：区域市场立足山东、北京、上海，并向全国大中城市扩展，产品宣传以有 机生态为需求点，让消费者现场体验对有机食品有充分的认识，基地现场安装手机终端远 程监控摄像头，带宽同时满足一万人即时在线观看，让消费
者有身临其境的体验式消费感觉。
（2）市场策略：有机农业市场经过不断发展，已经成熟、更专业化，顾客对高质量绿色食 品的需求稳步增长。针对目标消费群体特点，本产品的市场定位为老百姓消费得起的有机 大米。
产品营销方案
（1）期权销售联盟会员直推
会员预售定制（期权销售），目标 10 万人。所有销售联盟会员达到领奖金标准时，公
司上市时给予会员当年领取奖金相等的原始股票，子女工作基地优先培训上岗。 10 万以外
联盟会员配额和奖金相等的市值股，所有单个会员年采购量不超过 1000 斤大米：
1、一次性交款 500元，同时每人发展 2 名会员，当年大米上市领取 50公斤大米；
2、合作推荐会员达到 9 人+9人时，成为铜级会员，每月发放奖金（报销电话费）
200 元，基地所在地市终生每年免费旅游一次（含吃、住、行）。或一次性领取奖金 9*（500*10%）=450元；
3、合作推荐会员达到 30人+30 人时，成为银级会员，一次性领取奖金 30（* 500*10%） =1500元；
4、合作推荐会员达到 300 人+300人时，成为黄金会员，一次性领取奖金 300* （500*10%）=15000元；
5、合作推荐会员达到 900人+900人时，成为钻石会员， 每年一次性领取奖金 900* （500*10%）=45000元；
组建10万人会员销售团队后，解决10万人的劳动就业，公司即在 A股上市，同 时配额股份到位。
（2） 大米产量超过会员的采购量时， 由当地钻石级会员作为区域销售商或代理商， 联系当 地超市供应商达成战略合作同盟，按会员价格给超市供应商供货，限定超市供应商的最高 销售价，让更多的普通老百姓能够消费得起有机生态大米。
（3） 以会员价和农产品电商销售达成供货协议， 让天下的老百姓都有机会得到低价的有机 生态大米服务。
第六章 基地拓展规划
公司基地在三年内实现 200 亩稻田制种标准，我们提倡素食主义，所有种植基地负责 人和工作人员，每年不少于四次在总部基地参加我们的道德文化课学习，建立孝心村。
1 、全国范围内温度不低于零下 4 摄氏度的地方第一年试种 1 亩到 3 亩，公司免费为各 县种植基地提供多年再生水稻种子，统一按照公司提供的《种植标准》种植，每年收获后
上交给公司 100元/亩种子提留款， 三年内种植面积必须达到 100亩，五年内公司将无私地 协助该县建成不少于五万亩多年再生水稻有机生态种植基地，同时公司到该县建设大米深 加工生产线，各基地种植收获自留部分不超过 20%，自留部分不能在市面销售，回购的稻
谷公司按 2元/ 市斤返款给种植户（高于市面普通稻谷 30%回购）；
2、每个县市种植基地建成后，我们将在该县建立公益教学部、公益癌症康复部、公益 养老部、公益生命关怀部、公益素食部。
酵素：
1、配合比，水+植物+红糖按 10比 3比 1的比例装进密闭容器 3个月，前 30天每天定时放 气，即能得到上好的有机肥料催化剂；
2、工作原理，密闭 3 个月是厌氧处理，得到上好多肽酶，酶对田间的多余肥分、微生物有 分解和催化的作用。
自制有机肥：
1、配合比，猪粪 +牛粪+锯末按 10比 20比 3的比例充分搅拌匀，加入发酵粉（小苏打）， 堆放 7天，控制温度不超过 70 度，即能得到上好的有机肥料。
2、本县养猪和养牛专业户粪便无人问津，对生活环境造成极大的污染，我们用粪便做成有 机肥，能帮助我县解决环保问题。
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