在市委政协工作会议上的讲话
同志们：
按照市委工作计划安排，今天我们召开加强和改进政协 工作会议，前期及时传达学习了中央、省委政协工作会议精 神，多次听取市政协党组工作情况汇报，研究我市贯彻落实 意见；在此基础上，深入基层开展调研，市委即将制发《关 于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。下面，我 讲几点意见。
一'深刻领会中央省委政协工作会议精神，切实用以指 导X政协发展实践
党的十八大以来，习近平总书记高度重视人民政协工作, 发表了一系列重要讲话、重要论述，指出“人民政协是具有中 国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门 协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，围绕团 结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、 参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、 促进团结”，总书记对人民政协的性质和任务作出了高度概括。
党中央还先后出台《关于加强社会主义协商民主建设的意见》 等重要文件，有力推动了新时代政协事业发展。
特别是2019年X月X日，中央政协工作会议暨庆祝中国 人民政治协商会议成立x周年大会在北京召开，习近平总书 记发表重要讲话，汪洋主席作总结讲话，这是我们党的历史 上、人民政协历史上，第一次以党中央名义召开政协工作会 议，具有十分重要的里程碑意义。会议深情回顾了 X年来人 民政协的光辉历程，总结了党的十八大以来对人民政协工作 提出的X个方面新要求，即“加强党对人民政协工作的领导、 准确把握人民政协性质定位、发挥好人民政协专门协商机构 作用、坚持和完善我国新型政党制度、广泛凝聚人心和力量、 聚焦党和国家中心任务履职尽责、坚持人民政协为人民、以 改革创新精神推进履职能力建设提出了新时代加强和改进 人民政协工作的指导思想、政治要求、主轴主线、中心环节、 两大主题、四项职能、政治责任、使命任务；指出了今后一 个时期人民政协尤其要抓好的三项工作，即“发挥人民政协专 门协商机构作用，加强思想政治引领、广泛凝聚共识，强化 委员责任担当”；专门强调“市、县政协工作要把协商放在重 要位置，围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、 社会治理的焦点开展协商”等等。这些都是当前和今后一个时 期政协事业发展的根本遵循、核心思想、方法指引。
2019年x月x日，省委政协工作会议召开，出席会议并讲 话，会议印发了《中共X省委关于新时代加强和改进人民政 协工作的实施意见》。X书记的讲话，紧紧围绕学习贯彻习 近平总书记重要讲话精神，鲜明提出了“x个深刻领会、准确 把握"的要求，艮卩“要深刻领会、准确把握讲话对人民政协历 史贡献的高度评价；要深刻领会、准确把握讲话对政协工作 面临形势和任务的精辟分析；要深刻领会、准确把握讲话对 凝聚共识重大意义的深刻阐述；要深刻领会、准确把握讲话 对新时代加强和改进人民政协工作提出的总体要求和着力 重点",为我们进一步加深对习近平总书记重要讲话精神和中 央政协工作会议精神的理解和把握，进一步增强贯彻落实的 自觉性和坚定性，提供了有力指导。
省委对于政协工作会议的召开高度重视。省委政协工作 会筹备期间，省政协党组副书记X同志率队莅眉调研，充分 听取了我市、县（区）政协和各党派、团体的意见建议，很 多都被吸收采纳进省委文件。这些都充分说明X政协工作走 在了全省政协系统前列，具有一定的代表性和影响力。全市 上下要深入学习贯彻中央、省委政协工作会议精神，特别是 把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为主要政治任务, 带着深厚感情学、带着责任担当学、带着实践要求学，确保 全市政协工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。
二' 充分肯定全市政协工作成绩，切实增强X政协事业 发展的信心决心
X政协从政协工委时期，到历经X届委员会至今，X年来 始终与市委风雨同舟、携手奋进，历程极不平凡、成绩极其 辉煌。特别是X届市政协以来，全市政协各级组织和广大政 协委员，坚决贯彻中央、省委、市委决策部署，认真履行政 治协商、民主监督、参政议政三大职能，始终坚持市委中心 工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，创新履职、积极 作为，各方面工作都取得了显著成效。
—是践行“两个维护”，政治建设有力度。始终把政治建 设摆在首位，组织开展习近平总书记关于加强和改进人民政 协工作的重要思想学习研讨活动，扎实开展“不忘初心、牢记 使命''主题教育和“大学习、大讨论、大调研"活动，先后开展 专题政治理论学习X次、专题党课X次、红色革命传统教育X 批X人次，教育引导各党派团体、各界别人士进一步树牢“四 个意识"、增强“四个自信"、做到''两个维护"，筑牢了共同奋 斗的思想政治基础。
二是聚焦中心履职，助推发展有作为。坚决贯彻市委对 政协工作“靠谱、支招''的要求，围绕建设开放发展示范市、 打好“三大战役"、推进“四城同创”、加快乡村振兴以及市委 交办的“如何把绿水青山变成金山银山''“如何弘扬三苏精神 壮大文化产业"等重大部署、重大课题深入调研，形成调研专 报、民情建议X余期。其中，《全面提升博物馆发展质量坚定 文化自信》的课题报告获党和国家领导人批示，《打造“七大 平台”推进农业供给侧结构性改革》的课题报告获省委主要领 导批示。同时，积极发挥存史资政作用，收集整理抗美援朝、 抗日战争、西部大开发、X民风民俗文字资料X余万字、图片 近千幅；汇编全市X个乡、村文史资料，出版《X古村落故事》， 为X政协事业和经济社会发展积淀了宝贵财富。
三是服务重点工作，民主监督有实效。积极探索和实践 新形势下的民主监督方式，X届市政协以来，累计参与监督 审查项目X个，涉及总投资X亿元，提出建议X多条，对X景区 环境卫生及景区管理体制机制、X河流域及球溪河流域污染 治理等开展调研视察；对乡村文化旅游、“四城同创"、违规 违法占用国家资源挤占生态空间清理整治等工作进行专项 视察，完成环保投诉暗访件X批共X件的跟踪督导，推动解决 了一批实际问题。项目监督和生态文化监督工作走在全国前 列，被《人民政协报》头版头条深入报道。
四是创新协商方式，贡献智慧有建树。建立落实年度协 商计划工作机制，协商议政格局不断完善。创新开展跨区域 协商，举办上海、深圳等城市参加的沿海沿江沿边X城市政 协对外开放专题协商恳谈会，获得省政协充分肯定。参与X 同城化专题调研，调研主报告和六个子报告获省委签批肯定。
特别是2019年X月，X作为全省市州政协的唯一代表出席了 全国地方政协工作座谈会并交流发言，《中国政协》杂志全 文刊载了X“真诚协商、双向发力”的经验做法。
五是深化改革创新，自身建设有成效。在全省率先成立 专委会分党组，形成了党组、机关党组、专委会分党组、机 关党委和X个党支部组织架构，实现党的组织对党员委员的 全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。创新开展政协系统 党建督查，推动全市政协党建工作标准化、常态化。健全完 善履职制度，搭建起政协履职的“四梁八柱"，推动政协工作 制度化、规范化、程序化建设。强化干部队伍建设，X届市 政协以来，有X名市级单位优秀干部交流到市政协任职，展 现了政协机关的新面貌、新气象。
三、准确把握新时代政协工作重点，切实推动X政协事 业高质量发展
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之 年，也是市委确定的“开放发展攻坚年"。全市政协组织和广 大政协委员要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央政协 工作会议精神和省委X届X次全会、省委政协工作会议精神, 坚持团结和民主两大主题，聚焦政治协商、民主监督、参政 议政三大职能，广泛凝聚共识和力量，画出最大同心圆、求 出最大公约数，坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总 体战、阻击战，全力推动中央、省委、市委决策部署落地落 实，奋力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利"，为建设 开放发展示范市提供有力支撑。
一是全面加强政协党的建设，建设“党旗飘扬”的重要阵 地。坚持党的领导，是成立人民政协的初心所在，必须把坚 持党的领导、加强党的领导，作为政协事业发展进步的根本 保证。X年X月，我们召开了全市政协系统党的建设工作推进 座谈会，市委印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工 作的实施意见》，对X个市级党委部门和X个县（区）党委的 工作职责进行了明确。去年，市委督查室、市政协办公室联 合对贯彻情况进行督查，发现了一些问题。比如，有的县（区） 党委未及时制定实施方案，有的县（区）政协党的组织工作 弱化等，督查组分别提出了整改意见，大家要高度重视、认 真整改。要通过问题整改，进一步把践行“两个维护"、加强 党的领导贯穿到政协事业各方面全过程，切实把中央、省委、 市委的决策部署转化为各党派团体、社会各界人士的思想共 识和行动自觉，确保政协事业始终沿着正确政治方向前进。
二是发挥专门协商机构优势，搭建“聚智献策”的重要平 台。人民政协作为专门协商机构，既是对政协的性质定位, 也是工作定位。全市各级政协系统要充分发挥党委的“献策机 构"、发展的“聚力机关”、界别的“协商平台”的重要作用，紧 紧聚焦“开放发展示范市、X都市圈副中心”定位目标，以全面 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记 对X工作重要指示精神为主题主线，以深入落实省委“一干多 支、五区协同”“四向拓展、全域开放”和市委“三区协同、竞 相发展”“融入X、全域开放”发展战略为中心任务，以x地区 双城经济圈建设、X同城发展、X新区建设、“X”产业培育、 解决群众“急难愁盼"问题等为重点工作，充分发挥专门委员 会的工作优势和政协委员的智力优势，深入开展课题调研、 专题协商。就今年而言，市政协要紧紧围绕重大项目落地、 城市老旧小区改造、营商环境优化等重点任务，一年一批协 商活动、一季度一个主题调研，拿出务实有效的对策建议。
三是巩固共同思想政治引领，拓宽“凝聚共识”的重要渠 道。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要把加强思想 政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，引导各党派、团体 和社会各界强化党的理论、时事政策、党史国史等学习，树 立正确的历史观和大局观，提高思想政治水平。要畅通党外 知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见表达 渠道，多做协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的工 作。要通过人民政协各种有效的调研、视察、考察、提案、 反映社情民意等工作，提出改进意见和建议，既畅通渠道、 化解矛盾，也增进团结、凝聚共识。要正确处理一致性和多 样性的关系，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政 和凝聚共识双向发力。
四是强化政协委员责任担当，发挥“为国履职”的重要作 用。政协委员是政协工作的主体，强化委员责任担当是新时 代加强和改进人民政协工作的必然要求。要认真践行习近平 总书记对政协委员提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、 讲规矩、重品行'‘的要求，建设一支适应X发展需要的政协委 员队伍。“懂政协"就是要懂政协的性质定位、工作方式，“会 协商''就是要遵循规则、有序协商，不各说各话，不偏激偏执， 最终凝聚起支持党委、政府决策部署的最大正能量，“善议政” 就是要提高建言的水平和质量，说到点子上、说到关键处、 说到需要时。“守纪律、讲规矩、重品行"是对委员的政治纪 律、道德品质提出的要求，政协委员是社会各界的精英，对 自己的要求就是要高于一般群众，甚至高于一般的党员干部。
五是加强政协工作制度建设，彰显“中国之治”的独特优 势。制度创新，是政协机关永葆活力的关键一招，是市政协 工作更富成效的重要抓手。要坚持以宪法和相关政策为依据, 以政协章程为基础，建立健全各方面的制度，形成权责清晰、 程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。要着眼落实党 的领导建章立制，健全政协党组、机关党组、专门委员会分 党组工作规则，确保政协始终在市委的领导下高质量开展工 作。要建立定期听取民主党派、无党派人士和社会团体代表 人士意见建议制度，特别是对于各界代表人士的重大问题、 重大关切，要及时回应。要强化提案质量导向，建立提案交 办高位推进机制，建立重点提案公示制度。要努力探索协商
的有效形式，完善重大协商议题协同调研、联动协商、跨区 域调研等形式，更好发挥人民政协制度的整体优势。
四' 加强党对人民政协工作的全面领导，切实保障X政 协系统的高效履职
人民政协在党领导下诞生，在党领导下发展，加强和改 善党对人民政协工作的领导，是新时代人民政协在国家政治 生活中发挥重要作用的根本保证。历史和现实证明，人民政 协在地方政治、经济、文化和生活中具有不可替代的地位和 作用。要加强党的领导，把政协党的建设工作纳入党委工作 全局，确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开 展工作。
一是各级党委要重视支持政协工作。要把政协工作纳入 党委重要议事日程，常委会要定期听取政协党组、政协常委 会工作汇报。党委主要领导要亲自过问政协工作，经常参加 政协重要活动和会议，经常给政协出题目、交任务，经常关 心委员依照章程开展工作，使政协工作与全局工作同频共振。
要重点解决县（区）政协基础工作薄弱、人员力量不够等问 题。
二是各级部门要主动配合政协工作。各级纪检监察机关、 组织、宣传、统战等部门和各级政府及有关部门，要加强同 政协组织的联系配合，大力支持政协党建、队伍建设、新闻 宣传以及督促检查、视察调研等工作，形成党委高度重视、 政府大力支持、政协积极作为、各方协同配合的工作格局。
政协委员所在单位要关心支持委员的学习、工作和生活，支 持委员参加政协活动，为他们履职创造条件、提供方便，努 力营造全社会支持人民政协工作的良好氛围。
三是政协党组和党员委员要充分发挥带头作用。党对政 协工作的领导，主要通过政协党组的核心作用和党员委员的 先锋模范作用来实现。政协党组要发挥好把方向、管大局、 保落实的重要作用，坚决扛起党对政协领导的重大政治责任, 确保党中央大政方针和省委、市委决策部署贯穿到政协工作 始终。政协组织中的党员委员要不忘初心，牢记党的使命和 宗旨，身体力行地贯彻落实党的路线方针政策，切实发挥好 骨干带头作用，在政协活动中同党外委员团结合作、齐心协 力，共同开创人民政协工作新局面。
同志们，做好新时代人民政协工作责任重大、使命光荣。
让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心 协力、开拓进取，奋力谱写新时代X人民政协事业发展新篇 章，为推动建设开放发展示范市、X都市圈副中心，作出新 的更大贡献！
发挥统一战线功能
推动新时代人民政协高质量发展
统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝。在中国特色 社会主义新时代，人民政协要着眼于新时代统一战纟戋工作的 新形势，在推进协商民主发展的生动实践中，切实发挥好统 战职能，做好统战工作，努力展现政协自身的特色和优势, 更好地凝聚共识、争取人心、汇聚力量，努力做到资政建言 和凝聚共识双向发力。
一'以统战理论和方法扎实推进人民政协工作创新发展
善于运用统战思维和统战方式方法，不仅能有效协调社 会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定，而 且还能最大限度地减少不和谐因素，不断适应群众提出的新 期待和新要求。做好新形势下统战工作必须掌握规律、坚持 原则、讲究方法。
要用“求同存异”的统战思维推进协商民主。求同存异 是统一战线的重要工作内容和基本政策原则，也是人民政协 工作的“大智慧"。党的十八大以来，面对错综复杂的国际 国内形势，习近平总书记审时度势，从战略高度提出要寻求 各方面的最大公约数，要求“各级领导干部要善于以最大公 约数的思想方法研究问题、解决问题，聚合众力、融合众智”。
在新的历史条件下，人民政协如何面对社会上不断出现的新 情况、新矛盾、新问题，发挥好职能，显示出优势，需要我 们正确运用统一战线求同存异、体谅包容的原则，来处理复 杂关系，解决复杂矛盾，最终达到“增进一致而不强求一律、 尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导”的目的。
一方面，要着力巩固共同思想政治基础，不断增进一致性。
在履职过程中，必须要在共同致力于实现中华民族伟大复兴 的政治基础上，最大限度地寻求不同对象、不同阶层、不同 群体的利益共同点和共同价值观，最大限度调动一切积极因 素，团结一切可以团结的人，广泛凝聚共识，不断增进团结， 汇聚起共襄伟业的强大力量。另一方面，要充分发扬民主， 尊重、包容差异和引导多样性。对于党外人士在共同思想政 治基础上的不同认识和意见，要鼓励他们提出，不能压制和 打击。特别是对一些在原则性问题上有错误认识的党外人士, 只要拥护中国共产党的领导，就应该平等地交换意见，在讨 论中争取形成共识，消融认识差异，而不应该用扣帽子的办 法、批判的方法，把他们推向对立面。
要用“平等协商"的统成方式与群众增进共识。协商民 主是统战工作的重要内容，是一个扩大参与、兼容并蓄、集 思广益的过程。各级政协组织要通过开展多层次、多渠道、 多形式的协商，就经济、政治、文化、社会和生态文明建设 等事关人民群众利益的重大事项、重大决策，坚持协商于决 策之前和决策执行之中的原则，涉及经济社会发展全局的重 大事项，在决策前要广泛征求社会各方面的意见，充分进行 协商；同群众利益密切相关的重大事项，要深入听取群众意 见，使各项决策最大限度代表广大群众利益，反映广大群众 的愿望和要求。要充分运用群众路线的方式、民主的方式、 服务的方式，采取包括民主恳谈会、协商会、听证会、民主 议事会、网络参与等形式，定期与群众沟通，听取群众意见， 转达群众的期望，及时反馈基层群众的意见，确保决策科学 民主。通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法来解决社 会问题，化解社会矛盾，推动平等协商在群众工作中的科学 运用。
要用“联系交友”的统战方法与群众加深感情。统战工 作是团结人、联系人，是做人的工作，其实质就是“交朋友”。
人民政协作为统一战线组织，处于团结合作、凝心聚力的第 一线。在群众工作中，要密切与广大群众的联系，真心实意 地与他们交朋友，通过“结对子”“一助一"等形式，把党 员干部真正下沉到基层群众中间，认真听取他们的意见和建 议，尊重他们的利益表达，维护他们的合法权益。针对他们 的合理诉求，千方百计帮助他们协调解决，对一些不合理或 不切实际的诉求，也要耐心做好解释工作，确保诉求合理的 解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶 救助到位，破解服务群众“最后一公里”问题。要善于与群 众交朋友，学会以平等谦和的姿态与群众交流，只有敞开心 扉、虚心请教、实话实说，群众才愿意对你说真话、说心里 话。在联系交流中把道理讲得深入浅出，动之以情、晓之以 理、约之以法。通过诚心沟通，拉近距离、增进了解、联络 感情，越是矛盾突出、越是问题复杂，就越要耐心细致地做 好宣传群众、教育群众的工作，真正赢得群众的理解和支持。
二' 坚持大团结大联合，创新推动统一战线五大关系和 谐发展
促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内 外同胞关系和谐发展是构建社会主义和谐社会的基础条件。
人民政协要发挥独特功能、显著优势、无可替代的作用和自 身特点，促进政党关系更加和谐，社会阶层关系更加协调， 民族、宗教关系更加融洽，海内外同胞关系更加亲密。
要发挥人民政协的独特功能，协调政党、民族、宗教、 阶层和海内外同胞之间的利益关系。人民政协在协调关系、 增进团结、凝聚力量方面有着明显的特点和优势，各级政协 要合理有效引导政协各参加单位更加精心扎实地做好各方 面工作，发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势，围绕 构建和谐社会、高质量发展等重大经济社会问题，深入调研， 积极谏言，提出有价值的意见建议，为各级党委和政府决策 提供依据。要建立与各政党、民族、宗教、阶层和海内外同 胞之间的对口联系制度，围绕共同关心的各类问题交流信息、 通报情况，便于社会各界将经济社会发展的意见建议直接反 映给各级党委和政府部门，促进民主决策、科学决策。要注 意通过专题调研、座谈、协商、通报等方式有效了解民情、 反映民意，使得社会各阶层都有表达自己利益的组织和渠道, 并且使这种利益表达能够有序合法地进行。在解决人民最为 关心的利益问题的同时，通过积极有效的宣传和教育，使其 客观认识现实国情和发展趋势，疏导情绪，让其感觉到党在 致力于全心全意为人民服务，致力于推动实现社会的公平正 义，从而有利于缓和各种社会矛盾，避免因各种体制外利益 的无序表达或强制性表达而有可能引发的社会矛盾。
要发挥人民政协的显著优势，扩大政党、民族、宗教、 阶层、海内外同胞积极有序的政治参与。政治协商制度赋予 各级政协委员参政议政的职能，他们来自群众，与群众联系 广泛直接，具有参政议政的资格。各级政协组织要扎实开展 专题调研，选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻 性的课题，深入基层、深入实际深入群众，搞好专题调研工 作。要把提案工作作为一项全局工作进行安排和部署，形成 联合办理整体推进、协调高效的工作机制。要按照巡视察看、 资政建言、反映社情民意、开展民主监督的新定位，扎实推 进委员视察工作。要运用政协组织包容各界、联系广泛、人 才聚集的有利条件，发挥政协上达中央、下联各界的优势， 了解和反映社会不同阶层、不同群体的愿望和要求，为不同 政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞积极有序的政治参与 搭建更为广泛的平台，使各党派、无党派人士、社会各界能 够就国家大政方针、各方共同关注的重大问题进行充分协商, 使不同社会主体和利益共同体正当合法的利益诉求得以有 效表达，以有效协调政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞 之间经济政治文化社会等不同层面的利益冲突和矛盾，为促 进五大关系和谐创造更多有利条件。
要发挥人民政协无可替代的作用，促进政党、民族、宗 教、阶层、海内外同胞关系和谐发展。全面把握和正确协调 五大基本关系，形成共建和谐社会的最广泛的力量支持，是 人民政协为和谐社会建设服务的重要任务。人民政协要充分 发挥共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性，努力 营造平等协商、求同存异、增进共识、团结合作的民主氛围， 进一步促进党派团体间团结合作和谐共事，及时就共同关心 的政治、经济、文化、社会生活的重要问题交换意见，使协 商更加富有成效，使执政党和参政党之间的关系更加密切协 调，为构建社会主义和谐社会提供良好的政治基础。要牢牢 把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，不断巩固 和发展平等、团结互助、和谐的社会主义民族关系，推动民 族团结进步事业再创新辉煌。要认真宣传贯彻党的宗教信仰 自由政策，始终坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会 主义社会相适应，增强宗教界人士致力促进社会和谐的责任
感使命感，努力发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会 发展中的积极作用。要注重发挥团结和谐、包容凝聚的优势, 多做沟通协调的工作，多做阐释说服的工作，让履职的触角 延伸到基层和群众，真正走进基层，走进群众，化解矛盾, 破解难题，在共同的目标下，不断巩固和促进社会各界、各 阶层的团结协作。要认真贯彻党的侨务政策，支持海外侨胞、 归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业。
要发挥人民政协的自身特点，构建政党、民族、宗教、 阶层、海内外同胞之间广泛认同的和谐文化。坚持中国特色 社会主义文化发展道路，大力弘扬以爱国主义为核心的民族 精神和以改革创新为核心的时代精神，努力使社会主义核心 价值观成为参加政协的各党派团体各族各界人士的自觉追 求是新时代人民政协的政治责任。各级政协组织要围绕国家 文化软实力建设开展专题协商，就公共文化服务体系建设、 文化产业发展、中华文化传承和对外交流、城乡区域文化协 调发展、推动和谐文化建设等问题积极建言，为促进社会主 义文化大发展大繁荣贡献力量。要大力弘扬爱国主义、集体 主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，引导人们自 觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，进一步形成全社会 共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋 斗的思想道德基础。要认真做好文史资料的征集、抢救、编 辑和出版工作，发挥“存史、资政、团结、育人”的社会作 用。要切实尊重少数民族文化，挖掘和保护民族文化、继承 和发展少数民族优秀文化，使各民族多姿多彩的文化交相辉 映。大力弘扬爱国爱教的传统，发挥宗教文化对信教群众的 心理慰藉、稳定情绪等积极作用，促进社会稳定与和谐。加 强中华优秀文化传统教育，加强港澳同胞和海外侨胞对中华 文化的认同和传承，积极弘扬中华民族的优秀文化，推动海 内外同胞的联谊交流，增强中华文化国际影响力，使中华文 化成为各政党、民族宗教、阶层、海内外同胞之间广泛团结、 和谐凝聚的动力和源泉。
三'不断巩固和发展人民政协在统一战线中的重要作用
巩固和发展人民政协在统一战线中的重要作用，必须适 应新时代新要求，坚持人民政协性质定位，牢牢把握团结民 主两大主题，推动人民政协在继承中发展，在发展中创新。
要加强政治建设。发扬学习的优良传统，健全完善学习 制度体系，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想和中共十九大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强 和改进人民政协工作的重要思想，持续在学懂弄通做实上下 功夫，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”。要注重制度建设，全面推进政协党的政治建设、思想 建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其 中，用制度管人管事，提高政协党的建设质量，确保党的领 导坚强有力、党的建设稳步推进。
要坚持团结民主。准确把握“有事好商量，众人的事情 由众人商量，是人民民主的真谛”的深刻含义，切实把协商 民主贯穿于履行职能全过程，紧紧围绕党委、政府重要举措 以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设 中的重要问题，在会议协商中“议大事”，在专题协商中“听 政声”，在对口协商中“纳民意”，在界别活动中“汇民智”。
要把握好民主监督内容，做到监督不越位、不错位；利用好 民主监督形式，做到监督不走形式；执行好监督程序，做到 监督不越轨；落实好监督机制，做到监督不敷衍。要注重参 政议政成效，坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制 度，精心确定协商议题，深入开展调查研究，通过调研报告、 视察报告、提案和反映社情民意信息等形式，为经济社会发 展建睿智之言，献务实之策。完善协商成果釆纳、落实和反 馈机制，在地方党委的领导下，建立健全协商成果釆纳、落 实和反馈办法，确保政协组织向地方党委、政府及领导同志 呈报的调研视察报告、转办的提案和反映的社情民意信息有 “回音”，保证成果转化的实效性，让协商民主发挥最大功 效。
要依宪依章履职。依照《宪法》和政协《章程》规定，充分 发挥统战功能，团结一切可以团结的力量，加强双向发力工 作，积极推进协商民主建设。要围绕国家政治生活、社会生 活和对外友好活动，以及社会主义现代化建设、维护国家的 统一和团结等工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议 政职能，为推动经济社会高发展发挥重要作用。个人工作 总结
X年，是汗水浇灌的一年，是满载收获的一年，同样是 开启人生新征程的一年。一年来，在X社长、有关领导的关 心支持下，在诸多前辈、同志的帮助鼓励下，我圆满地完成 了组织交派的各项任务，取得了一些进步，也发现了很多不 足。不埋于远昔之过去，不囿于既有之成绩。总结过去，展 望未来。现将一年工作总结如下:
一、工作基本情况
X年一季度，我一直担任X编辑一职，从事新闻采编工
作。期间，在完成正常出版任务的同时，累计刊发各类新闻 稿件X篇，下基层、区局釆访X次，真正做到了深入现场、 深入生活、深入群众，发扬了 “不怕苦、不怕脏、不怕累" 的工作作风。
同年X月，因工作需要，我调离X部，转任X部副主任 一职。履新不久，即上挂至市政府研究室锻炼至今。期间， 前段工作停留在熟悉专刊部具体业务上，未有贡献。至市政 府研究室后，主要从事文字综合工作，负责市政府主要领导 在重要会议、重大课题研究，以及中央和省有关调研、函电 的文稿撰写工作。任职以来，独立完成稿件X篇、逾X万字， 参与稿件X篇、逾X万字。
二' 过去一年的工作怎么看——成绩来之不易，值得珍 惜；差距不小，仍需奋起直追
一年来，我通过不懈的努力追求和学习锻炼，无论是在 业务水平上，还是在综合素质上，都得到了一定程度的提升, 在工作上取得一些进展和突破。
一是政治素质上的提升。通过对习近平新时代中国特色 社会主义思想以及总书记系列重要讲话精神和对我省、对我 市重要讲话与特指要求的学习，对《党章》、对《条例》、对 《准则》的学习，使我对新发展理念、五位一体总体布局、 四个全面战略布局等都有了更新、更高、更全面的认识体会 和理解把握，政治意识、看齐意识、宗旨意识、大局意识不 断增强，理想信念更加坚定，能够时时处处自觉规范言行, 努力在工作、学习和社会生活等方面争先锋、做表率。
二是文字综合能力上的提升。参加工作以来，我在党委 办、保密办、建设局、报社、研究室等多个岗位和部门历任 科员、参事、编辑等多个职务，中心工作从未脱离文字综合 处理。尤其是过去一年来，在X社长和研究室领导的悉心指 点和指导下，综合处理各类文稿函件X余篇、近百万字，且 稿件内容涉及面广、对接层次高、标准要求严苛，很好地锤 炼了这方面的能力和素质。
三是思维能力上的提高。工作性质和岗位上的变动，对 思考问题的方式和能力提出了新的要求。从谋一隅到谋一域、 从谋一时到谋长远，不止是时间上的延伸和范围上的展扩， 更是一个思想重构和理念提升的过程。为了能够切实起到以 文辅政的作用，在撰写稿件过程中，任何一项决策部署、任 何一次贯彻落实，都必须从南到北、自上而下、从林下到田 间进行反复的推敲。在这个过程中，我逐渐学会了辩证、深 入地思考问题，习惯性地多问几个为什么，不断质疑并回答 质疑、提出并解决问题，思维能力特别是全局意识和逻辑能 力得到了全面加强。
四是理论知识上的积淀。履新后，面对新岗位、新职务， 为了克服知识恐慌、本领恐慌，更好地胜任，我不断学习、 完善提高自己的知识储备和业务水平。尤其是到研究室工作 后，服务对象的变化对知识体系的广度和深度都有了更高要 求。本着对自己负责、对领导负责、对X121万父老乡亲负 责的态度，我不断挤时间补充新知识，内容涵盖了政治、经 济、生态、民生等多个方面，并时刻关注中央、省的重大决 策部署，关心其他省市的相关动态，关注本市经济社会的具 体动向，始终坚持问题导向，向书本学、向领导学、向同事 学。不觉间，知识体系得到了全面加强。
虽然取得了这些成绩，但我深知舞台比能力更重要，千 里马常有而伯乐不常有。孔子有盖世文章却困厄于陈邦，姜 太公武略超群却垂钓于渭水，盖因如此。所以说，一年来我 之所以能够取得这些成绩和进步，归根结底主要还是得益于 X社长的栽培点拨，得益于研究室领导的慧眼识珠，得益于 诸多领导、前辈和同事的鼎力支持。同时，在工作和学习的 过程中我也发现了自身存在的一些缺点和不足，可谓差距不 小，仍需奋起直追。
一是与党组织的要求还有差距。虽然我始终以党员的标 准严格要求自己，能够时时处处对照党章、对照条例和准则 规范自己的言行，但与党组织的要求相比还有很大差距，仍 然没能加入党组织，成为一名合格的共产党员。
二是文字综合处理能力还需提升。虽然撰写了多种体裁 的各类稿件，但与前辈相比、与同事相比，还有不小差距, 还存在畏难思想和不敢写、写不到位的现象，尤其是还存在 基本功不扎实、经验阅历欠缺、奉行拿来主义等不足之处。
三是知识理论体系不健全。在工作过程中，虽然意识到 自己在政治理论、哲学思想、经济知识等方面都有欠缺，但 是受学习意识不强等主观因素的影响，学习浅尝辄止，没能 很好地查缺补漏，加之自身知识储备不足、工作节奏快等客 观条件制约，导致既有知识理论体系不足，在服务决策时力 不从心，影响了整体服务水平。
四是事务处理能力偏弱。这一直是我的短板和弱项，虽 然多年来一直在极力弥补，但受性格影响未有长足进展。尤 其是到研究室工作后，愈显不足，也愈发感念在报社工作期 间，单位和领导给予我的各种历练机遇。
三'新的一年工作怎么干——坚持勤勉务实、高效担当 的工作作风，把握一条主线，做好两项关键性工作
新的一年，新起点、新征程。无论是从服务全市发展大 局的角度出发，还是立足个人自身成长的实际需要，我都必 须坚持勤勉务实、高效担当的工作作风，保持乐观心态，找 差距、补短板、强弱项，奋起直追，不断超越。
要想实现这一目标，就必须牢牢把握一条主线，做好两 项关键性工作。
（一）“把握一条主线”，就是要把握文字综合处理这条 主线。
可以说，文字综合处理工作过去是，现在是，将来仍然 是我们思想转化的有力武器。无论是从事新闻编采，还是从 事政策研究，都离不开文字综合处理。为此，在新的一年里， 我将以文字综合能力的提升为统领，统筹推进各项工作。主 要从三个方面着手：一是在夯实文字功底上下功夫。着力提 高遣词造句的能力和水平，提高字词句和标点使用的准确度, 提高文字表达能力和逻辑思维能力，确保行文准确、清晰流 畅。二是在综合上下功夫。加强对政治经济社会方方面面材 料的归纳整理和消化吸收，尤其是要加强对基层、企业报送 素材的掌握和理解，着力提高把握全局能力。三是在把握文 字材料的角度和高度上下功夫。通过对领导审定和修改稿件 的整理、翻阅，了解不同层面、不同领导的思维习惯、语言 习惯和知识层次；查阅部门历史稿件，掌握全市历史发展进 程，存在短板、弱项和潜力、优势。
（二）做好两项关键性工作，就是要做好政策理论学习 和调查研究两方面的重点工作。
加强政策理论学习。集中安排时间，以中央省市出台 的政策法规和决策部署作为学习的重点；利用碎片时间，穿 插学习政治、经济、社会、哲学等方面的理论知识，整体提 升自身政治理论素养和综合知识水平，养深积厚，为更好地 服务决策奠定坚实基础。
主动开展调查研究。在保质保量完成领导交办的各项 任务的前提下，积极主动地创造机会、挤出时间，到基层、 车间、田间地头和企业开展调研走访，掌握第一手材料，做 足“诗”外之功。
做好新的一年以文辅政工作，光有规划，有思路还不行, 还必须积极努力地去践行，更离不开领导、同事和群众的帮 助和支持。所以，在新的一年里我将一如既往地孝敬师长, 保持良好的精神状态，难中求进；竭尽所能地团结同事，加 强团结协作，合中求进；矢志不渝地联系群众，保持良好工 作作风，实中求进。切实掌好人生的舵，升起理想的帆，扬 起事业的桨，牢牢掌握工作主动权，努力驶向成功的彼岸。