110kV线路工程施工安全管理方案
1.1 安全生产方针
“安全第一、预防为主”。
1.2 安全生产目标
不发生人身死亡，重伤事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生一般火灾事故；不发生负同等责任以上的重大交通事故；不发生重大质量事故。
1.3 安全生产指标
死亡事故率控制为0。
重伤事故率控制为0。
因施工责任造成的千人负伤率控制在5‰以下。
1.4 安全工作的预防重点
爆破伤害、物体打击、高空坠落、触电、倒杆塔、交通等事故及习惯性违章作业。
1.5 建立安全管理机构
遵照管理生产必须管安全的原则，项目经理和施工队队长在各自的职责范围内是第一安全负责人，应对安全工作负全面。施工队设专职安全员负责相应施工段施工日常安全检查管理监督工作。施工队设兼职安全员，协助队安全开展安全管理和监督工作。在重要施工环节中设专职安全员，一般施工项目中设兼职安全员。安全管理机构见下图。
安 全 管 理 机 构
公司经理
公司经理
公司安质部项目经理项目总工项目部安监员施工队
公司安质部
项目经理
项目总工
项目部安监员
施工队
1.6 安全管理职责
1.6.1 项目经理：本工程安全施工的第一责任人，对工程安全负全面领导责任。
1.6.2 项目总工：对工程安全技术工作负全面领导责任，组织、监督、指导有关部门编制各施工工序及特殊工序的施工技术措施、施工安全措施和技术交底，监督、指导专职安全员的工作，参加安全检查、事故处理工作。
1.6.3 安监管理：贯彻执行国家有关安全规程、规定及公司各项有关安全工作的规定、制度，制定年度、月度安全工作目标计划并组织落实；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作；负责审查施工安全技术措施；负责施工现场的安全标识及现场安全监护工作；加强外用工的管理；进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证；组织、参加定期对施工项目的安全大检查；参加事故调查处理工作；负责人身事故的统计、分析和上报。
1.6.4 专职安全员：负责监督检查施工现场的安全施工，制止违章作业和违章指挥，参与审查施工安全技术措施并监督执行，参加安全工作例会和安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结，参加项目工程部组织的安全大检查。
1.7安全施工管理
1.7.1 贯彻执行国家及电力部有关安全生产的方针、政策、法规、指令，执行《电力建设安全施工管理规定》(中华人民共和国电力总1995-11-06发布，1996-01-01实施)，《电力建设安全工作规程(DL5001.2-94)》（架空电力线路部分）。
1.7.2 正确处理进度、质量、安全的关系，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。
1.7.3 认真贯彻执行安全管理办法。明确各级各部门人员职责和奖惩制度，建立健全安全管理网络和安全风险机制，实行安全、文明施工。
1.7.4 项目部对施工任务安全和安全工作做到同时计划、布置、检查、总结、评审，即“五同时”。
1.7.5 加强对职工、合同工、民工的安全管理和教育，进行上岗前的培训考核，开工前组织全体施工人员认真学习《电力建设安全施工管理规定》和《电力建设安全工作规程》，并经考试合格后方准上岗工作。
1.7.6 加强特殊工种(如爆破、焊接、高空、机械操作、机动车驾驶)的安全管理，特殊工种必须进行专业操作技术训练和安全规程的学习，经考试合格后方能上岗作业 。
1.7.7 工程各施工工序及特殊施工项目开工前，必须对全体施工人员进行安全技术措施交底。一切施工活动必须有安全措施，无安全措施或未经技术交底不准布置施工。
1.7.8 坚持开好站班会，根据当天工作特点提出预防措施，并填写于工作票上。
1.7.9 坚持召开每月一次安全例会，每周一次(每次不少于两小时)的安全活动日制度，每次都要有组织、有内容、有要求，以总结安全施工经验，分析、查找事故隐患，并填写记录。
1.7.10 项目部负责人及专职安全员，做好安全施工的检查工作。要做到经常性检查和工序开工前的专项检查，组织安全大检查，及时检查并发现事故隐患，并坚持边检查边改进，及时总结经验和推广先进经验。
1.7.11 随时接受建设单位、监理工程师对安全工作的监督检查，按监理工程师的指令要求改进安全工作。
1.7.12编制特殊的施工方案必须编制保证安全的施工技术措施，经有关部门批准后实施。
1.7.13 如发生安全事故，在向公司报告的同时，及时向项目法人或监理工程师提交详细的事故报告及处理方案或意见，处理方案经项目法人、监理工程师或设计确认后实施。
1.7.14 配备齐全的安全用具，定期检验；各种安全记录、台帐、报表、事故档案齐全完整。
1.7.15 项目部要建立健全的消防、治安保卫组织，配有专、兼职消防治保人员。
1.8 安全组织措施
1.8.1 在本工程施工现场认真落实各级安全责任制，做到：宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位。
1.8.2 工程项目总制定工程安全管理目标及措施，并定期开展安全检查；按工程的安全监控点进行检查监督及抽检。
1.8.3 项目部安监股全面负责工地的安全管理与监察工作。
1.8.4 本工程项目经理为工程第一安全责任人，对工程施工安全负全面领导责任，各施工队队长为该队第一安全责任人。
1.1.5 项目总工对该工程安全技术负全面领导责任，由项目总工和各专业技术人员组成安全技术保证体系。
1.1.6 由项目部专职安全员、施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。
1.1.7 工地其他部门在各自分管的范围内认真履行各自的安全职责。
1.9 安全技术措施
1.1.1 进入本工程的工器具，必须进行一次彻底的检修维护和安全性级检验，凡不合格的一律不得使用。
1.1.2 必须制定工程基础工程、杆塔工程、架线工程的安全施工技术措施，经主管部门批准后认真执行。
1.1.3 重要的交叉跨越(如电力线、公路、铁路)等特殊施工项目，必须制定施工方案和安全措施，经主管部门批准后，向施工人员进行交底，并派专职安全人员进行现场安全监护。
1.1.4 危险物品的保管存放必须符合安全规定。、
1.1.5 每个施工点均设施工负责人和安全监护人。
1.1.6 特殊工种(如爆破、焊接)必须由有操作合格证的人员上岗。
1.1.7 车辆运输遵守交通规则，严禁超重、超载及带病运行，大型机具材料的转场运输，汽车队和汽车队安全员必须在场监护。
1.1.8 加强安全奖惩制度的贯彻执行，施工过程中严格按照《安全管理办法》指导安全管理工作
1.1.9 加强安全宣传教育工作，使每个施工人员对安全工作的充分认识，使每人有安全自我保护意识。各施工点和驻地必须悬挂安全警示牌和标语，做到警钟长鸣。
1.1.10 各施工队要定期开展“安全日”活动，做到活动有内容、有目的、有记录。
1.10安全薄弱环节预测及预防措施
1.10.1 长时间的施工使施工人员容易造成安全意识的麻痹，因此要长期坚持安全意识的教育，使安全始终在人的意识中占主导地位。
1.10.2 临时工安全意识差，易发生安全事故，因此，对临时工要进行安全教育，工作时要有正式工带领，不准单独从事技术、危险工作，要纳入职工范围进行安全管理。
1.11 重要施工方案和特殊工序安全控制
1.11.1 重要、特殊、危险的施工项目（如铁路、跨公路施工）必须制定施工方案和技术安全措施并以有关部门批准，进行技术交底后方可施工，认真执行《安全作业工作票》，并指派专人进行安全监护。
1.11.2 所有施工机具设备和安全用具进场时应进行检验，施工工作前应进行外观检查，确认施工机具性能、状况良好，安全系数应满足要求，安全用具合格后方可使用。
1.11.3 对重要跨越施工，应按规定程序与有关单位联系，办好手续。做好必要的准备工作，接到工作指令并按规定进行检查验证及做好安全防护措施后方可工作。
1.11.4 施工时需要联系停电时，应由已获得停电联系资格的施工人员进行办理。
注：“√”号为到位
序号
安全监控点
到 位 人 员
措施及对策
公司
项目部
工程部
安质部
安
全
员
兼职安全员
现场安全负责人
一
基础工程
(一)
土石方炮
1
200米内的民房及行人
√
√
按《规程》127条
2
200米内的高压线路及行人
√
√
按《规程》127条
3
同时点炮的坑
√
√
坑上设监护人、按《规程》117、119、120条
4
盲炮的处理
√
√
√
按《规程》126条
(二)
挖坑
5
流沙坑、开挖深度3米
以上的坑
√
按《规程》108条
6
深3米掏挖1米及以上
的坑
√
按《规程》99至108条
(三)
浇制
7
操作台搭设
√
√
√
按《规程》136条
8
5米以上的深坑2米
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√
√
√
√
按《规程》132、135条
二
运输
9
车辆首次通过新填基
的道路
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√
√
√
组织有关人员对路段进行调查，在确保安全的情况下进行空车度行，并按《规程》第57条执行
10
车辆通过山路
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√
√
√
√
必须有施工方案，以交通有关部门取得联系，通过前对加固桥梁进行全面检查，并做好道路警界工作台，确保安全情况下通过
三
杆塔组立
11
软土质的错桩
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√
√
必须按施工工艺要求进行，并根据实地情况采取相应的补强措施
12
工器具的检查
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√
√
严格按照施工工艺要求选择工器具，严禁以大人小，对损坏超过规定的严禁使用。
13
5米以上高架组装杆塔
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√
√
√
必须按施工工艺要求进行，并根据实地情况采取相应的补强措施
14
同基同时多层交叉高空作业杆塔
√
√
√
√
√
必须现场调查，统—指挥，专人监护。尽量减小交叉作业，上下的工器具、材料必须用绳索传递，严禁抛扔，作业区厂方不得有人
15
搬迁、换杆塔及扳线
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√
√
必须现场调查、检查杆根埋深。更换板线必须打好同面的临时拉线，更换时严禁人登杆作业。
16
新杆塔形式的道基组立
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√
编写施工方案，参加施工人员必须经技术交底，并熟悉施工方法，严格按照施工方案进行施工
17
架线后更换铁塔主材
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√
编写的施工方案必须经项目技术负责人审批，不得擅自更改施工方案，严禁同基同时更换两根主材。
四
架线
18
搭跨越铁路跨越架
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按《规程》238条至254条
19
搭跨越三级以上公路跨越架
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按《规程》238条至254条
20
跨带电体搭跨越架
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按《规程》310条至331条
21
平行10米内或穿过带电线路
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按《规程》318条至331条
22
在变电设备上方架线
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按《规程》318条至331条执行
五
附件安装
23
跨带电处安装
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按《规程》300条至307条执行
24
安装特殊设备杆塔
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必须编写施工方案，公司总工审批，全体施工人员进行技术、安全交底，并熟悉施工方案，严格按方案施工
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