医政医管工作计划
篇一：
20xx年全市医政医管工作要深入落实党十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕20xx年全市卫生计生工作和全省医政医管工作关键，坚持以群众更满意为目标，紧紧围绕完善体系、深化医改、能力提升、科学管理，协调推进医疗管理各项工作，为人民群众就医提供愈加有效、安全、方便、价廉医疗服务。
一、完善医疗服务体系
(一)调整计划布局，优化医疗资源。制订《郴州市中心城区医疗机构设置计划(20xx-)》和《郴州市城区医疗卫生服务三年行动计划(20xx-)》，优化医疗服务资源布局，给社会办医预留足够发展空间，落实促进社会办医加紧发展政策方法，加紧形成多元办医格局，不停满足人民群众多层次看病就医需求。
(二)落实大病救治，实施健康扶贫。继续实施“光明?微笑”工程等重大疾病无偿救治,加强无偿救治定点医疗机构动态管理。落实落实上级相关健康扶贫政策，推进正确健康扶贫。
(三)健全政策体系，拓宽服务范围。主动配合居民健康卡应用，引导医院开展健康延伸服务，推进医疗机构以治病为中心向以健康管理为中心转型。推进医学影像、医学检验等优质资源整合和结果互认。
二、推进医改相关工作
(一)推进公立医院综合改革。
总结9个县(市)县级公立医院综合改革经验，巩固县级公立医院综合改革结果;开启城市公立医院综合改革前期准备工作，努力争取1家公立医院纳入全省城市公立医院综合改革试点，为20xx年全方面开展城市公立医院综合改革打基础。
(二)实施医师多点执业 制度。制订出台《郴州市医师多点执业管理 措施(试行)》，规范医师多点执业管理，激励和引导医师到基层、边远地域、社会办医疗机构多点执业，促进优质资源有序流动。
(三)稳步实施分级诊疗工作。落实实施国家、省分级诊疗指导 意见，按省里安排开展分级诊疗试点。激励大型医疗机构和基层医疗机构开展区域签约分级诊疗服务，逐步实现区域分开、城镇分开、急慢分开、上下分开;推广医联体模式，促进优质资源纵向流动;推行日间手术，逐步落实急慢分治;以高血压、糖尿病、心脑血管疾病、肿瘤等慢性病为切入点，为患者提供预防、诊疗、诊疗、康复、护理等连续性医疗服务，探索建立分级诊疗服务模式。
三、优化医疗服务工作
(一)连续改善医疗服务。落实国家卫生计生委深入改善医疗服务行动计划和省卫生计生委改善群众就医体验活动，充足发挥互联网和信息技术在预约诊疗、优化步骤、付费结算等方面作用，推广“非急诊挂号全方面预约”预约就诊模式;推进全市各级各类医疗机构创新服务理念，优化服务步骤，落实便民惠民利民方法，推行住院和检验一站式服务，经过提升服务内涵，改善服务效率，真正使行动计划落实、落细、落小。组织开展深入改善医疗服务行动计划中期评定。
(二)强化优质护理服务。深入开展优质护理服务，全方面落实《湖南省医院临床护理工作考评评价标准》、《湖南省临床护理技术规范》和优质护理服务各项工作要求，规范患者入院、住院、出院及延续性护理服务，强化基础制度、基础职责、基础操作等护理基础工作落实，提升护理服务质量;推进医院护士岗位管理试点，强化护理人员岗位培训，开展专科护士、护理管理人员培训，促进护理工作深入贴近患者、贴近临床、贴近社会，促进专科护剪发展。加强对二级医院护理工作帮扶指导，扩大“院帮院”覆盖面。组织开展优质护理服务分片督导。
(三)落实便民惠民工作。落实落实国家疾病应抢救助急危重伤病标准及基础诊疗规范，规范救助诊疗行为，重视疾病应抢救助和基础医保、大病保险、医疗救助等衔接，规范基金使用管理，落实基金使用政策;继续开展“服务百姓健康行动——大型义诊周”等活动，推行节假日门诊、诊疗服务“一卡通”、“日间手术”等便民惠民方法。
四、提升医疗服务能力
(一)加强县级医院能力建设。推进县医院标准化建设，关键指导县市区人民医院加强能力建设。深化对口支援工作，发挥督导考评“指挥棒”作用，引导各医院在对口支援基础上，探索建立“医联体”模式。主动选派医师参与骨干医师培训，加强医院管理人员、骨干医师、专科护士、传染病防治及院感管理人员培训。主动组织参与省医疗管理政策法规和专题业务培训，提升医政医管干部履职能力。
(二)加强临床关键专科建设。指导13家医院抓好37个湖南省临床关键专科(含湖南省市州级医院临床关键专科、湖南省县级医院临床关键专科)建设项目建设工作;指导、支持市第一人民院申报国家关键专科，培育1-2个国家级关键专科建设项目;开展市级临床关键专科评审。
(三)强化院前抢救和急诊体系建设。落实落实《国家卫生计生委办公厅相关提升急性心脑血管疾病医疗救治能力 通知》等相关文件精神，推进市、县院前医疗抢救体系建设。加强院前医疗抢救专业人员培训，强化医院急诊运行管理、人才培训和学科建设，通畅抢救病人绿色通道。加强院前抢救和医院急诊科制度衔接和工作衔接，提升急诊病人救治效率。
(四)做好重大疾病诊疗管理。开展肿瘤等重大疾病规范化诊疗管理，加紧临床路径应用，提升病种覆盖面和管理质量。做好唇腭裂、防盲手术车项目管理，实施项目正确扶助，使非政府基金项目惠及最有需求百姓。根据国家防盲要求，继续做好致盲性眼病防治工作。
(五)做好人感染H7N9禽流感等关键传染病救治工作。加强人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合症、手足口病、寨卡病毒感染等关键传染病医疗知识全员培训。落实门急诊预检分诊、发烧门诊设置和相关传染病监测 汇报制度。做好药品贮备，对可疑或早期诊疗患者及早使用抗病毒药品，做到早发觉、早诊疗、早诊疗、早 汇报，降低重症病例发生率和病死率。
五、加强医疗服务监管
(一)强化医疗行为医疗技术监管。建立常态长久有效监督考评机制，将医院巡查和评审评价相结合，督促医疗机构建立完善长久化巡查、点评、约谈制度;主动推进合理检验、合理用药、合理用血，合理诊疗、控制医疗费用不合理增加;发挥质控中心“教授、专业、专长”优势，推进医疗机构落实关键制度、规范医疗行为;组织开展以美容、生殖、精神、体检中心、医学检验为关键医疗服务督查。取消第二、第三类医疗技术临床应用准入审批，健全工作机制，强化事中事后监管。加强器官移植监管，提升器官移植技术质量，保障医疗安全。
(二)规范推进医院评审评价工作。充足发挥以评促改作用，推进医疗机构改变思维模式和管理习惯，走内涵建设发展道路。将运动式评审和日常监管紧密结合，综合质量、安全、服务、管理、能力、绩效等各方面内容，建立健全长久化医院评审评价机制。以连续改善为轴线，推进二级医院评审评价工作，年内组织对1-2所二级综合医院进行现场评审评价。指导市第一人民医院抓好医院评审关键工作抽查工作和湘南学院隶属医院创建三级甲等综合医院工作。
(三)全方面加强合理用药合理诊疗。切实加强抗菌药品、辅助用药、门诊输液、抗肿瘤药品和毒、麻、精、放等药品管理，加大合理用药培训教育和违规用药 通报处罚力度。关键推进抗菌药品临床应用专题整改“两拓展、两常态”，纵向拓展由二、三级医院向各级各类医疗机构全覆盖;横向拓展由单一抗菌药品整改向辅助用药、肿瘤用药等延伸;定时对抗菌药品使用量排名靠前品种、使用抗菌药品金额排名靠前医生进行公告;定时对抗菌药品临床应用管理工作情况进行 通报，对相关卫生行政部门、医疗机构、临床科室关键责任人进行约谈。加强临床路径管理，实施单病种管理，推进合理诊疗，逐步降低医疗机构药占比。
(四)严格医疗服务要素监管。加强医疗机构设置和审批管理，严格控制公立医院数量及规模，强化医疗技术准入和临床应用管理。打击非法器官移植活动，加强亲属活体器官移植监管，主动稳妥推进DCD工作。
(五)强化血液质量安全管理。切实加强采供血机构质量管理，全方面实施核酸检测工作，关键关注血源招募、身份识别、采集管理，降低血源安全风险。提倡自愿无偿献血，加大宣传力度，淡化计划指令性献血，确保临床用血100%来自无偿献血，不停提升千人口无偿献血率。加强临床输血科能力及质量体系建设，加强医疗机构安全用血培训，将临床合理用血纳入医疗机构巡查内容，推进临床合理用血。推进血液管理信息化建设，实现采供血机构和医疗机构信息互通共享。分步实施无偿献血者临床用血费用直报工作。
(六)强化医院感染控制管理。落实《郴州市卫生计生委相关开展全市医院感染管理年度督查和评价工作通知》要求, 推进《湖南省医院感染督查评价 细则》“通用版”和“基层版”落实落实，开展全市医院感染管理同质化培训，强化各级医疗机构医院感染自查工作、推进县市区院感抽查评价，开展市级院感专题督查或综合督查，并和国家、省卫计委布署县级医院和基层医疗机构医院感染专题督导工作相结合，实施全市医院感染长久化管理，不停提升各级医疗机构医院感染管理水平，保障全市医疗质量安全。加强县级医院感染管理质量控制中心建设。做好医疗废物管理工作。
六、构建友好医患关系
(一)加强医疗行风管理。落实实施“九不准”要求，严格落实《市卫生计生委相关深入加强全市卫生计生系统行风建设工作通知 》，加强宣传教育，推进分级负责和明查暗访督查工作，完善医德考评制度，组织开展医德医风查房和医院巡查工作。落实《医疗机构从业人员行为规范》，切实改善服务态度。采取综合方法纠正医疗和医药购销领域不正之风。主动发掘宣传卫生计生系统正能量，在全市二级以上(含二级)医院开展创建“文明服务示范医院”、“文明服务示范窗口”、“文明服务标兵”活动，树立和推介医务人员中优异团体和个人经典。
(二)巩固“平安医院”结果。重视源头治理，连续提升医疗服务能力，加强医德医风建设。二级及以上医疗机构落实“人防、物防、技防”和“四室”(警务室、调解室、监控室、投诉室)建设。强化医患沟通，督促医疗机构落实《医院投诉管理措施》，通畅投诉渠道，立即化解纠纷。协同司法部门推进以人民调解为主体“三调解一保险”工作。协同公安机关打击医闹行为，维护正常医疗秩序。协同宣传部门做好涉医舆情管控工作。
七、统筹做好医政相关工作
切实做好20xx年医师资格考试、高考体检、征兵体检、公务员考试体检、安全生产、消防安全、脑卒中防治、禁毒、反恐、维稳、防汛救灾和招商引资工作。
篇二：
20xx年，全市医政工作以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕省卫生计生委和市卫生局卫生工作关键，深入强化医疗质量和安全监管，着力加强医疗服务能力建设，强化医疗服务监管，不停提升医疗服务水平，严格控制医药费用不合理增加，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉医疗服务，不停提升群众看病就医满意度。
一、加强医疗服务体系建设
(一)科学合理配置医疗资源。依据省卫生计生委出台《“十三五”医疗机构设置计划指导标准》，确定本市区域医疗机构设置计划，合理确定医疗机构功效、数量、规模、结构和布局，科学配置和合理利用医疗资源，促进医疗机构规模和等级、功效定位相适应。激励和扶持社会办医，大力加强康复医疗服务发展，探索健康养老服务模式。继续推进医师多点执业。
(二)推进建立分级诊疗制度。落实实施国家、省《相关开展分级诊疗工作指导意见》，结合公立医院改革，推进建立不一样层级、不一样类别医疗机构分工协作机制。综合利用医疗、医保、价格等手段引导理性就医，推进建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动分级诊疗模式。
(三)加紧非公立医疗机构发展。落实省卫生计生委等七部门《相关加紧发展社会办医若干意见》，完善管理机制，激励和引导社会资本举行医疗机构;控制公立医疗机构规模盲目扩张，为非公立医疗机构发展预留空间。加大民营医疗机构监管力度，推进民营医疗机构健康发展。
(四)深入推进京津冀区域医疗合作。主动探索医疗集团或医疗联合体建设，整合医疗资源，发挥优质资源辐射带动作用。结合承接北京医疗功效疏解，和京津实力较强医院建立合作关系，主动借鉴和利用优异管理和技术优势，提升本市医院服务能力和水平。
二、以实施行动计划为抓手，着力改善群众就医感受
(五)实施改善医疗服务行动计划。开启实施为期3年改善医疗服务行动计划。制订实施方案落实相关配套文件，结合深化公立医院改革和“修医德、强医能、铸医魂”活动，坚持“以人为本”、“因地制宜”标准，“以病人为中心”，经过连续创新管理方法、服务举措，改革传统服务体系、服务步骤、服务模式。深入优化布局步骤、推进预约诊疗、合理调配资源、规范诊疗行为、连续改善服务、重视人文关心等，提升医疗服务水平，改善群众就医感受。
(六)深入深化优质护理服务。继续巩固和扩大优质护理服务覆盖面，深化护理服务内涵建设。开展优质护理服务评价，推进优质护理服务连续深入开展。总结评定全市医院护士岗位管理试点工作，扩大试点范围，加紧建立护士分层级管理制度，调动护士主动性。加强护理人员培训及管理，提升护理服务满意度。
(七)继续强化医药费用控制。继续推行按病种收付费和单病种质量费用综合管理，加大临床路径管理和重大疾病规范化诊疗工作推进力度。采取处方负面清单管理、处方公开点评等方法，推进合理检验、合理诊疗、合理用药。选择部分发病率高、诊疗费用高疾病和技术，如肿瘤诊疗、心脑血管疾病介入诊疗、骨科关节置换、内固定等。以公立医院住院和门诊次均费用、平均住院日等为控制指标，定时监测各医疗机构医药费用增加情况，建立医药费用定时通报制度及超常约谈制度，将控费工作纳入公立医院目标管理和绩效考评范围。
三、以固本强基为关键，着力提升医疗服务能力和水平
(八)全方面提升县医院综合能力。以国家县级医院能力提升为关键冀州市医院、故城县医院、阜城县人民医院，要加强县医院以人才、技术、关键专科为关键能力建设。经过推进县级医院标准化建设和县级医院综合改革，开展城镇医院对口支援，提升医院管理水平和综合服务能力，满足县域居民基础医疗服务需求。
(九)继续推进城镇医院对口支援。完善管理机制，强化目标管理和绩效考评，推进工作落实。加强对县级医院及乡镇卫生院急诊、重症、儿科、妇产、病理、药学、检验等短板专业能力建设，立即提升基层医疗服务能力和水平;加强宣传报道，培树优异经典。将远程医疗服务体系建设纳入对口支援内容，逐步在援受双方建立稳定远程医疗服务合作关系。
(十)加强人才队伍建设。坚持以病人为中心，以连续改善医疗服务为导向，继续开展“三好一满意”活动。组织开展国家和省、市相关专题培训，提升医疗管理和专业人员依法行政、依法执业能力和水平。强化医务人员“三基”训练，继续组织开展或参与医务、护理、采供血、院感等专业技术人员岗位技能训练和竞赛。
(十一)加强临床关键专科能力建设。依据省卫生计生委要求组织相关医疗机构临床关键专科申报。
四、以医院评审为切入点，加强医疗服务管理
(十二)稳步推进医院评审工作。深入开展医院创评工作，加强医院内涵建设，强化医院评审教授队伍建设，三级医院做好周期性评审准备工作。推进二级综合医院评审工作。将医院评审、大型医院巡查和医疗行业监管相结合，加强和改善医院管理。
(十三)强化医疗技术管理。严格实施手术分级管理，加强医疗机构I类技术管理。严格医疗技术临床应用能力技术申报、审核和准入管理，加强事中事后监管，依法严厉查处未经准入而违规开展医疗技术行为。
(十四)依法加强医疗机构监管。强化医疗机构准入和监管相关法律法规落实，加强医疗机构设置审批、执业登记、变更、校验、延续注册管理，规范实施现场校验，组织开展以医疗机构设置审批、校验及依法执业等为关键内容督导检验。加大各级各类医疗机构违法违规行为查处力度。开展医疗广告专题治理活动，净化医疗市场。
(十五)加强医疗质量安全管理。加强市、县两级医疗质量管理和控制体系建设，逐步建立信息化和常规质控方法相结合工作模式和质控方法，推进多学科协作诊疗，探索开展专科水平和病种水平质量控制，强化医疗风险管理，保障医疗质量和安全。
加强以电子病历为关键医院信息化建设，三级医院要立即达成3级以上。落实国家《预防和控制医院感染行动计划(-20xx年)》，加强医院感染人员队伍建设，加强医院感染关键部门、关键步骤和基层医疗机构医院感染管理，落实医院感染管理技术标准，降低发生医院感染风险。加强医院感染目标检测，加强检测结果利用。继续推进手卫生落实。加强基层医疗机构院感专兼职人员培训，推进基层院感控制质量连续改善。加强医疗废弃物管理。继续加强抗菌药品临床应用管理，巩固抗菌药品临床应用专题整改活动结果，开展临床用药监测，建立健全抗菌药品临床应用管理工作制度和监督管理机制，推进临床合理用药。深入加强各级医疗机构，尤其是城镇基层和非公立医疗机构抗菌药品临床应用管理，各县市区卫生行政部门要加强对村卫生室、诊所静脉用抗菌药品管理。组织开展基层医疗机构抗菌药品临床应用培训，提升基层合理用药水平。以民营和基层医疗机构为关键，开展抗菌药品临床应用专题检验。加强毒、麻、精、放等特殊药品管理。
(十六)规范急诊科建设，开展院前抢救专题整改工作。根据急诊科建设标准，加强人才培养，完善设备设施配置，规范院前抢救车辆配置管理。完善院前抢救转运服务步骤，加强院前抢救人员培训。深入开展“黑救护车”专题治理，设置举报电话，加强和公安交管部门沟通，建立落实联席会制度，帮助公安交管开展查处工作。
五、以依法依规调处纠纷为准则，着力构筑友好医患关系
(十七)认真学习和落实对应 要求和政策。广大医护人员在加强业务学习同时，还要认真学习相关医疗纠纷预防和处理、医患沟通技巧等方面法律法规和知识，为妥善处理和化解医疗纠纷提供法律保障和帮助。加强医务人员医疗纠纷防范和处理培训。
(十八)深化“平安医院”创建。深化“平安医院”创建活动，继续做好二级及以上公立医院警务室建设，加强医疗机构安全防范体系建设，健全保卫队伍，配置防护器材和安全保卫装备，安装安全防护设施，配置入侵报警系统、视频监控系统，实现关键区域、关键科室监控设施全覆盖，构建起人防、物防、技防相结合“三防”系统，提升医疗机构安全防范能力。继续严厉打击涉医违法犯罪行为，深入建立健全医疗纠纷第三方调解机制，建立完善医疗机构和公安、医调委、保险机构之间联动机制，开展医疗纠纷矛盾排查，严厉打击涉医违法犯罪和“医闹”行为，维护正常医疗秩序，保障医患双方正当权益。
(十九)主动推进医疗责任保险。落实《河北省推进医疗责任保险工作实施方案》，年内实现全市二级以上公立医疗机构参保全覆盖。探索建立适合基层医疗机构医疗风险分担机制，推进公立医疗机构参保，激励引导非公立医疗机构参保。
六、以落实责任为关键，着力做好其它各项医政工作
(二十)加强采供血管理。大力推进无偿献血，激励无偿献血招募模式创新、完善无偿献血志愿者服务机制、继续加强(固定献血者队伍、应急献血者队伍、献血志愿者队伍、成份献血者队伍、稀有血型献血者队伍)五支队伍建设力度，确保基础满足临床用血。主动开展血液核酸检测。加强医疗机构临床输血科规范化建设，三级综合医院成立独立输血科，二级公立医院血库配置符合要求专职人员。开展人员培训，提升合理用血水平。全方面推行血费出院即报工作。
(二十一)完善疾病应抢救助制度。落实《衡水市疾病应抢救助实施措施(试行)》，全方面实施疾病应抢救助制度，逐步建立疾病应抢救助长久化管理机制。
(二十二)深入加强卫生行业纠风工作。深入落实落实医疗卫生行风建设“九不准”，纠正医药购销和医疗服务中不正之风，深入加强卫生计生系统行业作风建设。
(二十三)主动推进河北省白内障患者复明工程。研究处理影响工程进展突出问题，调动定点医院主动性。深入规范项目管理，确保资金使用安全。
(二十四)加强其它医疗管理工作。统筹抓好传染病、突发重大事件等医疗救治，继续做好重大活动和衡水湖国际马拉松赛医疗保障工作，主动做好禁毒、征兵体检、助残等其它工作。
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