深化市场秩序专项整治工作总结

时间:2020-10-31 09:41:58 手机站 来源:网友投稿

深化市场秩序专题整改工作总结

20XX年本局严格落实落实XX市局和XX县委、县政府各项工作要求,以严格执法和稽查办案为关键,以建立健全“四品一械”长久有效监管机制为目标,全方面深化市场秩序专题整改行动,维护人民群众饮食用药公共安全。现将20XX年深化市场秩序专题整改行动工作情况总结以下:

一、整改工作情况

(一)排查情况。严格根据市局《20XX年深化市场秩序整改行动方案》要求,全方面排查“四品一械”领域存在突出问题,依法严厉惩处制售假冒伪劣“四品一械”等违法违规行为,下大力气整改和净化食品药品市场环境和市场秩序,维护人民群众饮食用药安全。1-12月本局共排查“四品一械”生产经营单位5231户次,出动执法人员4682人次,执法车辆1120车次。其中,检验食品生产经营单位3864家,责令整改216家,涉药单位892家,责令整改43家,医疗器械经营单位182家,责令整改16家;保健品经营单位164家,责令整改8家;化妆品经营单位129家,责令整改13家。监督抽检1801个批次,不合格36批次,合格率98%;快检2804批次,合格率为100%。

(二)立案查处情况。1-12月基层所、食品稽查队共查办“四品一械”案件xx起,结案xx起;办理食品类案件xx起,结案xx起;办理药品类案件xx起,结案xx起;累计罚没金额xxx万元。

(三)宣传报道情况。1-12月本局报送专题整改工作信息219期,xx政府网站宣传报道23次,美篇宣传报道115次,xxx电视台宣传报道4次,,《阳光报》报道2次,《xx日报》报道1次,《xx晚报》报道1次。

(四)投诉举报处理情况。本局公布了举报电为打击破坏市场秩序专用举报电话,并经过转接市局12331热线受理群众投诉举报。充足利用电话、网络和来信、来访“四位一体”综合举报受理平台,立即受理相关问题举报,确保群众监督渠道通畅。今年共接到投诉举报受理(不含市局转办)xxx起投诉,办结xxx起,剩下xx起在办理中。

二、目标任务完成情况

(一)完善应急处理体系。根据《天门县人民政府办公室相关做好应急预案修编和应急演练工作通知》(蓝政办函〔20XX〕13号)要求和要求,对《天门县食品安全事件应急预案》(以下简称《预案》)进行了修订和完善。成立了专门预案编制小组,在《天门县人民政府办公室相关印发天门县食品安全事件应急预案通知(20XX年修订版)》(XX政办发〔20XX〕XX号)基础上,结合多年来食品安全监管相关职责发生改变等实际情况,对《预案》(20XX年版)进行了补充和完善,《预案》经征求县食品安全委各组员单位意见和提议,邀请市应急办教授进行论证,在广泛吸收和采纳了各方意见后,共收到1个县及部门反馈,形成了《天门县食品安全事件应急预案》(修订稿)。同时依据县卫计局、农业局、水务局、教育局按摄影关要求上报了应急教授库组员名单,建立了以这四个部门为主14名教授库。

(二)全方面落实信用等级评定制度。根据市局《食品药械生产经营单位信用等级评定标准及措施(试行)》要求,对全县2108家“四品一械”生产经营企业进行了信用等级评定,其中A级单位XXX家,B级单位1家,C级单位0家。

(三)主动开展各类示范创建工作。以食用农产品示范市场、放心肉菜超市、餐饮服务示范街区、餐饮服务示范户、小作坊示范户创建为抓手,带动食品生产经营环境整体提升。以市局目标要求为基础,结合天门之际,将目标任务量大幅提升(示范单位市局指标20户,本局指标80户;市局要求大型餐饮企业、学校及幼托机构量化分级管理80%,本局要求完成100%;市局指标要求持证餐饮单位食品安全管理员配置率90%以上,本局指标要求100%)。截止现在,完成餐饮示范街区创建1条、示范单位创建73户、明厨亮灶145户。创建食品生产示范企业1家,小作坊示范户17家.

(四)加强食品小作坊、食品摊贩监管。针对我县食品加工小作坊规模小、门槛低、分布散乱、从业人员安全意识不强等现实状况,20XX年本局继续巩固“三小综合整改”工作结果,以创建“食品小作坊示范户”为抓手,严格根据创建标准,对生产条件脏乱差经营单位进行取缔,符合生产条件食品小作坊进行分类梳理、规范提升,对从业人员加强业务培训,提升食品安全责任意识。同时主动指导生产经营条件很好小作坊开展“食品小作坊示范户”创建工作,在全县范围树立示范楷模,引导小作坊逐步升级,提升小作坊食品质量安全水。

推行食品安全委员会工作职能,统筹协调和指导学校及校园周围食品安全工作。由县食安办牵头,组织镇街政府、城管部门对校园周围50米外划定经营摊贩经营区域。本局牵头主动联合镇街政府、城管部门、教育部门对划定区域内食品摊贩进行联合检验、规范经营行为;对划定区域外食品摊贩果断取缔。

(五)开展量化分级提档升级行动。深入实施餐饮服务量化分级管理,对全县餐饮服务提供者实施量化分级评定,20XX年,全县大型餐饮、学校(含幼稚园)食堂等关键餐饮单位量化分级优异良好等级达成80%以上,量化分级122户、食品安全管理员配置1108户。

(六)加强生产、流通步骤食品安全监管。在日常监管基础上,主动开展各类专题整改,以学校(幼托机构)食堂及周围、旅游市场、餐饮具清洗消毒、农家乐及农村集体聚餐、食品添加剂、肉制品、酒类、保健品非法会销等群众关心食品安全热点难点问题为关键,开展专题整改20余次。针对肉制品、食用油、水产品等食品开展专题检验,提升对关键食品经营单位和食品品种抽检工作力度。截止现在,共出动员执法人员1124人次,车辆408台次,检验食品生产经营单位1381户,有力维护了食品市场正常经营秩序。

(七)加强学校及校园周围食品安全监管工作。在全县中小学校门口安装校园周围食品安全责任公告牌,公告责任单位、责任人、职务、联络电话及举报电话。在孟村中学、白村初级中学等学校门口悬挂“食品摊贩严禁在校园周围进行经营活动”、“学生严禁购置食用不健康不安全食品”等横幅。结合义务教育均衡发展迎国检工作,安排布署为期30天学校食堂及周围专题整改。做好学校周围餐饮服务单位监督检验和“小饭桌”登记立案工作。以价格低廉“五毛食品”、“辣条”、膨化食品、香肠、饮料等为关键开展食品流通步骤整改。主动开展校园周围食品经营单位及食品摊贩食品原料监督抽检,确保校园周围食品安全。同时开展“食品安全进校园”活动,由县食安办负责县教育局直属学校,各基层食药所负责本辖区内中小学校,在校园内设置“食品安全知识宣传栏”、发放宣传手册、开展食品安全知识进课堂,提升师生自我防范意识和消费维权意识,自觉抵制假冒伪劣食品。由各基层食品药监所对本辖区内学校食堂食品安全管理人员、校园周围食品经营者开展食品安全知识培训,提升其法律意识和责任意识,自觉遵法经营,落实管理方法,保障食品安全。

(八)加大违法广告监测力度。开展食品、保健品欺诈和虚假宣传工作,自20XX年8月以来县局根据区域为主、基层为辅标准在本局网站开设专题整改专栏,并主动开展现场集中宣传,共发放宣传画册20XX余份,现场接收群众咨询1000余人次,小区悬挂专题整改宣传横幅39条,借助商户LED显示器滚动播放专题整改宣传口号60余次。本局出动执法人员1284余人次,检验食品、保健品经营企业1936家,对12家涉嫌有欺诈和虚假宣传食品生产、经营企业给予立案查处。

(九)强化医疗机构药品监管。一是在全县开展了为期4个月医疗机构药品安全监督检验工作,此次检验共出感人员130人次,车辆60车次,检验医疗机构360家,提升了医疗机构药品管理水平,健全药品质量确保体系;二是开展暂停销售使用进口药品欧龙马滴剂、打击违法违规经营使用医疗器械、加强无菌和植入性等医疗器械监督检验、疫苗等冷链药品流通步骤监督检验和体验类、角膜塑形镜(OK镜)、彩色平光隐形眼镜(美瞳)等各类专题检验17项,突出关键严格执法检验,深入强化药品监管力度,维护了正常药品生产经营秩序。

三、工作亮点

(一)实施网格化监管,建立长久有效工作机制。党委组员实施包所责任制,每个月下所检验指导工作不少于2次。各镇食药所长负责辖区全盘工作,定时对辖区食品药品经营单位进行抽查;各所监管干部实施分片区监管,对各自区域经营单位进行日常监督检验。

(二)探索多个检验方法,主动延伸监管触角。针对工作中轻易存在“灯下黑”等问题,创新监管方法,在“四品一械”全领域定时开展交叉检验专题行动,组织各基层食品药监所精干力量,相互在各自辖区对“四品一械”生产经营单位进行随机抽查。加强和公安、城管、教育等部门沟通协调,主动开展各类联合检验,切实处理夜市食品安全隐患、保健食品非法会议营销、幼托机构等监管顽疾。。为全方面推进“双随机、一公开”监管工作,提升监管公平性、规范性,依据建立一单两库,采取系统摇号方法,对辖区食品药品生产经营企业开展随机抽查工作。

(三)规范协管员队伍,保障农村食品安全。为保障农村食品安全,防控农村集体聚餐安全风险,本局选聘镇街政府食品药品协管员19名,村(小区)食品药品安全协管员528名,深入各村(小区),立即跟踪申报农村集体聚餐信息,督促农村集体聚餐举行者、创办者自觉推行农村集体聚餐立案义务,立即、如实汇报集体聚餐基础情况,主动接收食品安全技术指导意见。同时开展食品药品协管员宣传培训54期,提升协管员业务水平。每六个月召开各镇(街)协管职员作会总结上一阶段工作,公布协管员考评情况,进行工资发放,对考评不合格人员给予解聘。对考评综合排名倒数村协管员进行责任约谈,用约谈方法倒逼责任落实,有效预防食品安全事故发生。

(四)多部门配合,完善联合执法机制。公安、交通、城管、环境保护、教育等部门建立联合执法机制,齐抓共管,巩固专题整改行动结果。参与联合城市管理局、公安局开展摊贩综合治理行动12次,现在已形成长久有效机制,共清理摊贩146余户次;开学之际参与教育局、卫计局联合检验学校食品安全及传染病防控工作2次。

(五)强化行刑衔接机制,打击违法犯罪行为。本局和公安机关主动构建“4321”行刑衔接机制,严厉打击“四品一械”各类违法犯罪行为。经过公安机关、媒体、投诉举报四个渠道,丰富案件起源,立即发觉案件线索,充足利用行刑衔接结果;经过把好基层监管所摸排、食品药监部门行政执法移交、公安机关立即侦办“三关”,将发觉违法犯罪行为立即立案查处,涉嫌犯罪果断移交公安机关;同时,主动建立基层监管所和公安派出所之间“提前介入、联合调查、规范移交、共同追查”协作办案机制,全方面实现行政执法和刑事司法层级对接,将“保障饮食用药安全”作为一切工作出发点和落脚点,让问题食品药品“无处遁行”。

(六)加大宣讲培训工作力度,促进主体责任全方面落实。一是主动宣传食品药品安全知识,营造良好食品安全气氛。本局主动参与“3·15”宣传活动、“食品安全进小区、进校园宣讲”、“食品安全宣传周”等宣传活动,开展宣传讲座30余场次,发放食品药品法律知识传单5600余份,接收群众咨询1500余人次,截至现在,全县无食品药品安全事故发生。二是主动开展食品安全知识培训工作。今年以来,相继举行食品生产企业检验人员培训班、放心肉菜超市及农贸市场快检人员培训班、食品生产企业小作坊培训班、全县食品从业人员培训班19场次,累计参与人员1500余人次,形成了食品安全人人关心、全民参与社会舆论气氛。

四、存在关键问题

(一)大案要案查处力度不够。规范市场秩序专题整改行动开展至今共排查“四品一械”生产经营使用单位5231户次,基础实现对全县食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械生产经营使用单位排查全覆盖,但城镇结合部、农村等监管盲区并未根本消除,夜市食品安全隐患、保健食品非法会议营销等监管顽疾仍需根本根治。含有重大影响力大案要案查处不够。

(二)媒体宣传报道不够。规范市场秩序专题整改行动开展至今,在含相关键影响力中、省、市三级新闻媒体宣传相对较少,未能充足展示专题整改行动进展情况和取得成效。

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