实施强根固魂六大工程高质量提升国有企业党建工作方案

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实施“强根固魂”六大工程

高质量提升国有企业党建工作方案

为实实在在强化和改进我们县（市）国有企业党的建设,充分发挥国有企业党组织的领导核心和政X核心作用,为努力成为践行XXX新时X中国XX社会XX思想的示范点,贡献国有企业力量.现就实施“强根固魂”六大工程,高质量提升国有企业党建工作,提出如下意见.

一，目标要求

紧密围绕“助推XXX新时X中国XX社会XX思想示范点建设,争当X一体化发展先行者和排头兵”这一总目标,通过实施“强根固魂”六大工程,强化问题导向,强化党委领导,强化党建引领,使国有企业党的建设全部强化，全部过硬,为强化国资国企改X，做强做优做大国有企业提供坚强政X保证和组织保证.

二，主要内容

（一）实施思想引领“聚合工程”,拔高党员干部的政X站位

X.强化政X责任.牢固树立“X个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政X上行动上同以XXX同志为核心的党X央保持非常一致,充分发挥国有企业党组织领导核心和政X核心作用,落实党建工作责任制,确保国有企业坚持改X发展的正确方向.

X.强化理论武装.深切推动“X学X做”学习教育常态化，制度化,建立不忘初心，牢记使命长效化制度,努力用XXX新时X中国XX社会XX思想武装头脑，指导实践，推动工作.依照“平X共用，资源共享，教育共抓，活动共办”的原则,更加深切发挥党委理论学习中心组学习教育平X的辐射作用,构建统分联系，有机整合，分层多元的学习教育模式,凸出学习重点,完善学习制度,实实在在把学习的过程转变为创新思路，谋划发展的过程,转变为解决问题，化解矛盾的能力.

X.狠抓意识形态.落实国有企业党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权，管理权，话语权.主动做好党员干部谈心谈话工作,定期举办干部思想状况分析,做好教育引导,维护意识形态安全.强化党建实体和络两个阵地建设,建立信息和舆论引导络平X,营造共享开放，健康向上舆论场所,增强思想政X工作适时性，趣味性,更加深切提升思想政X工作的感召力和说服力.

（二）实施领导班子“关键工程”,提升科学发展的引领能力

X.完善“把方向”的工作机制.更加深切确定和落实党组织在企业（公司）法人治理中的法定地位,做到组织落实，干部到位，职责确定，监督严格,使党组织发挥领导核心和政X核心作用更加系统具体，有章可循.党建工作放进国有企业章程,完善“双向进入，交叉任职”领导体制,使管理层担起管党建，抓党建的责任.完善国有企业党组织，董事会，监事会，经理层等治理主体内部议事规则,厘清党组织与其他治理主体的权责边界,完善党组织参与重要问题决策的规则和程序,实现决策，执行，监督的切实制衡.

X.强化“管大局”的责任担当.各国有企业要把围绕中心，服务大局作为国有企业党建工作的立足点,牢固树立“党建也是生产力”的理念,牢记国有企业姓“国”,自觉把国有企业党建工作融入到县（市）委县（市）X府中心工当中,更好地承担城市建设，交通建设，民生工程等中心工作任务.县（市）国投企业（公司）要围绕引资引智，科技创新，市场开拓，产业布局,努力在X区域一体化发展中下好“先手棋”;县（市）交投集团，县（市）水务集团,要充分发挥区位优势,以毗邻地区党建联盟为抓手,努力成为接轨大XX，融入X“急先锋”;县（市）城投集团要围绕县（市）委县（市）X府“五大攻坚战”,着力成为服务民生，推动发展的“主力军”.各国有企业要真正把党的组织资源，优势和活力转变为推动中心工作的资源，优势和活力,使党建与发展同频共振，合拍合力.

X.提升“保落实”的能力水准.凸出围绕强化党的政X领导，思想领导，组织领导,推动党组织发挥领导核心和政X核心作用组织化，制度化，具体化.坚持党的建设同步谋划，党的组织和工作机构同步设置，党组织负责人及党务工作人员同步配备，党的工作同步举办.坚持管干部聚人才，建班子带队伍，抓基层打基础.坚持党建带群建，团建,充分发挥工会，共X团，妇委会等群团组织参与XX管理，服务职工群众等作用,凝心聚力完成企业中心工作.

（三）实施支部建设“堡垒工程”,打造党建工作的示范品牌

X.完善基层党组织体系.以提升组织力为重点,凸出政X功能,把国有企业党支部建设成为坚强的战斗堡垒.依照有利于党员管理，有利于举办活动，有利于发挥作用的原则,适时理顺党组织关系,合理调整党组织设置,探索在服务窗口，工程项目，经营点等设置党支部,把党组织建到车间，班组和项目上,保证企业的生产经营举办到哪里,党的组织就覆盖到哪里,党的工作就延伸到哪里,实现党的组织和工作全覆盖.牢固树立“一切工作到支部”的理念,持续推动基层党支部水准化，规范化建设,推行“堡垒指数”和“先锋指数”管理,持续整顿软弱落后党支部.

X.严肃党内政X生活.严格执行《关于新形势下党内政X生活的一些准则》《中国共X党支部工作条例（试行）》,规范和增强党内政X生活的政X性，时代性，原则性，战斗性.建立国有企业各级党组织政X生态分析制度,适时解决苗头性，倾向性问题.严格执行XX集合制,完善国有企业党组织XX议事规则和集体决策程序.严格落实XX生活会，组织生活会，党员领导干部双重组织生活等制度,推动批评和自身批评常态化制度化.严格执行“X会X课”，主题党日活动等制度,坚定防止和纠正组织生活表面化，方式化，娱乐化，庸俗化.

X.创新党建活动载体.深切举办党建服务品牌创建,以品牌效应带动企业党建新发展.更加深切强化打造“水务情红船心”“善行先锋畅美交通”“建设新城投资民生”“资智汇融”等党建品牌,努力打造“一企一品牌”党建工作示范点,推动各基层党组织实现“一支部一品牌”全覆盖.保证党建规范化阵地建设,凸出服务，力求实效,在建成有形阵地的基础上,通过建设职工书屋，组织等活动中心,充分发挥阵地服务功能,增强党组织吸引力和凝聚力,使国有企业党建阵地“建”起来，“活”起来，“强”起来.主动引导广大党员干部和基层党组织举办“两地报到双岗服务”和党员先锋指数考评工作,强化党员志愿服务和文明创建,创新主题党日活动,使主题党日活动更符合支部风味，党员口味.

（四）实施素质提升“人才工程”,锤炼高效执行的国企铁军

X.拓宽选才“新渠道”.牢固树立人才优先发展理念,坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相联系,探索建立编外人员合理X升机制,更加深切扩大选人用人视野,实实在在将企业需要，岗位需要与人才选拔联系起来,形成合理梯队结构,打造高素质国有企业党员干部队伍.凸出德才导向,把有信念，有思路，有激情，有办法的干部选出来用起来;凸出业绩导向,把工作业绩凸出，职工群众信赖的干部选出来用起来;凸出一线导向,把经过生产一线锤炼摔打，经受磨砺考验的干部选出来用起来;凸出干事导向,把在推动企业创新发展等重点工作中敢作敢为，勇于担当，想干事，能干事，干成事的表现凸出的干部选出来用起来.

X.搭建育才“新平X”.以党委理论学习中心组为龙头,以专家授课，论坛交流，联席会议，考察学习等等途径为基础,分层次，分类别举办学习集训,一以贯之保证国有企业党员干部职工教育集训.高效使用互联新媒体,搭建“指尖”学习平X,由“线下学”向“线上学”延伸,灵活拓展学习模式.深切举办“随岗，随人，随事”岗位练兵活动,推动岗位练兵常态化，实战化,更加深切扶助基层干部职工提升业务技能，履职能力和综合素质.重视在生产一线和X年职工中发展党员,把人才培养成党员,把党员培养成人才.

X.优化留才“新环境”.制订“暖心关爱计划”,完善薪酬管理机制和党内关爱帮扶机制,使干部职工“平时有人访，惑时有人解，难时有人帮，病时有人管”,提升干部队伍的凝聚力,实现对干部成长的关心关爱.树立正向激励的鲜明导向,建立容错纠错机制,加强正向激励力度,旗帜鲜明地为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰,使敢闯敢干的干部放开手脚干事，甩开膀子创业.探索建立组织调配和员工意愿相联系岗位交流互动机制,着力选派优秀人才到一线历练,到上级部门，国有企业挂职锻炼,最大限度发挥人才价值,激发工作活力.

（五）实施清廉国企“阳光工程”,构建风清气正的政X生态

X.聚焦关键环节优机制.国有企业资金密集，资源富集，资产聚集,是问题易发多发的敏感部位.要坚持“用制度管权，管事，管人”原则,聚焦关键环节制度建设,构建“清廉国企”建设长效工作机制.优化内部管理制度,建立完善监督监察，纪律审查，作风建设，追究问责等制度措施,着重保证招投标，制度落实等环节的监督检查.完善风险防控机制,严格执行“三重一大”决策机制,强化对国有企业“三重一大”事项决策机制执行情形的监督.完善信息公开制度,联通微信，公众号，政务等多平X机制,公开治理结构，财务状况，关联交易，负责人薪酬等信息,广泛接受社会监督.

X.优化监管考核促廉洁.坚持清廉建设与生产经营切实融合,建立纪检监察，监事会，企业内审，财务审计的“大监督”机制,对准企业经营管理过程中的薄弱环节,精准发力.重点举办工程建设，物资采购，制度执行，招标投标，三公经费等专门监督检查,对存在的廉政风险进行动态分析和管理,对可能发生X败的苗头性问题,适时进行预警和纠正,补足发展内动力的短板.更加深切强化国企考评体系,将党建和党风廉政建设工作考评放进本年度考核内容,考核占比提升至XX%,更加深切改进和规范考核评价内容，水准，方法与结果使用.

X.强化执纪问责防风险.把政X纪律和政X规矩挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,营造风清气正的企业发展环境.严格落实党组织负责人经常性谈心谈话制度,加强综合评价和提醒，函询，诫勉力度.严格落实X央X项规定精神,持之以恒推动作风转变.坚持“一案双查”,对违反党的政X纪律和政X规矩，组织纪律,“四风”问题凸出，发生顶风违纪问题,出现区域性，系统性X败案件的,既要追究主体责任，监督责任,又要严肃追究领导人员责任.

（六）实施文化驱动“塑造工程”,着力打造温馨暖心的和谐家园

X.强化精神文化建设.坚持用社会XX核心价值体系引领国有企业文化建设,努力建设和弘扬先进文化,实实在在增强文化自觉和文化自信,为企业改X发展提供精神动力.着眼于企业改X发展需要,培育体现企业特点，增强企业凝聚力，激发职工创造力的企业文化,充分发挥企业文化的导向，凝聚，激励，约束功能.组织举办内容丰富，方式多样的群众性文化体育活动,满足广大职工精神文化需求,陶冶道德情操,用文化纽带把党员干部职工的思想凝聚到推动企业改X发展上来.

X.推动优秀文化引领.遵循经济发展规律，企业发展规律和文化发展规律,依照改X发展的形势需要,研究制订国有企业文化建设的计划方案,提倡全员参与，全员实践,着力培育企业的核心价值理念,塑企业之形,立企业之志,铸企业之魂,聚企业之力.努力培育和弘扬创新精神，工匠精神,着力发现，培养，宣传各领域各层次的先进典型,深切举办向身边先进典型学习活动,使大家学有榜样，赶有目标,营造比学赶超的良好气氛.

X.培育清廉文化树形象.重视家庭，家教，家风建设,教育引导各企业（公司）党员干部廉洁修身，廉洁齐家,净化社交圈，生活圈，朋友圈,管好亲属和身边人,推动遵纪守法，清廉自守.广泛举办“家庭助廉”活动,提倡职工家属当好“廉内助”,发挥家庭在集团企业（公司）党风廉政建设和反X败工作中的特殊作用.举办“清风有约，警示教育，读文思廉，廉政提醒”等系列廉政文化活动,串点成线，营造学习气氛;深切举办“廉洁文化宣传教育月”活动,实现了宣传教育全覆盖,做到了警示高悬，警钟长鸣,营造了“学廉，思廉，悟廉，践廉”清廉国企的浓郁气氛,为各国有企业健康稳定发展提供了坚强的纪律保证和作风保证.

三，工作保证

（一）强化组织领导.县（市）国资委党委领头抓国有企业党建指导工作,主动强化和拓展指导载体,推动全部从严治党的政X责任在国有企业落地生根,保证其责任落实到企业，到人头.各国有企业党委书记承担党建“责任人”责任,班子成员严格履行“一岗双责”,董事会，监事会和经理层党员要主动支持，主动参与党建工作,构建一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局,确保“强根固魂”六大工程扎实，切实，深切举办.

（二）强化基础保证.完善经费保证机制,把党建工作经费列入企业管理经费预算,为党建工作切实举办提供必要的物质保证.保证人员保证工作.仔细做好党务工作人员的培养，选拔工作,把那些真正热爱党务工作，熟悉党务工作，综合素质好的干部任用到党务工作岗位上来,建立起一支党.性强，业务精，执行力强的党务干部队伍.

（三）营造良好气氛.各国有企业党组织要联系企业实际,逐渐创新工作理念，工作内容，工作载体，工作措施和工作机制,适时总结和推广实施“强根固魂”六大工程中的好的做法，成功经验，先进典型和明显效果,形成良好的工作导向和舆论气氛,逐渐提升我们县（市）国有企业党建工作质量.