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万花学校规范办学行为实施方案
为进一步加大规范办学工作力度，坚持“以生为本”的科学发展
观，端正办学思想，规范办学行为，制止和纠正存在的违背教育方针、
违背青少年身心健康发展规律的错误做法，全面规范教育教学管理工
作，加强教育行风建设，走内涵发展道路，努力办人民满意教育，创
人民满意学校，树立教育的良好形象，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以局有关文件精神为指导，切实端正办学思想，坚持“以人为本”
的科学发展观，进一步规范办学行为，坚决制止和纠正违背教育方针、
违反教育法令法规、违背学生身心健康发展规律的错误做法，切实减
负增效提质，办人民满意教育。
二、主要工作
1.严格执行课程计划。坚持按课程计划规定编制课程表，开齐上
足教好全部课程，严禁随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和
教学进度，不组织学生参加各种违反教育规律的竞赛，课表上墙并在
校园公布，接受社会监督。
2.严格规范招生行为。坚持义务教育就近入学的招生原则，严格
学籍管理制度，不办特色班、兴趣班、重点班。
3.严格遵守作息时间。严格执行县教育局统一规定的作息时间
表，学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过 7 小时，要求学生
每天睡眠时间不少于 9 小时，严格执行节假日放假通知，不占用课余
和节假日时间。
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4.严格控制考试和学生课外作业量。按规定每学期举行两次调研
考试，每个年级各科书面家庭作业总时间不超过一个半小时。针对学
生兴趣爱好，鼓励学生参加课外阅读和研究性学习。
5.严格执行阳光体育和兴趣小组活动计划。组织全校学生每天的
课间操和体育活动，确保学生每天在校活动时间不少于 1 小时。成立
学校业余篮球队和乒乓球队，做好平时训练工作，积极参加各级比赛。
6.严格教学教辅用书管理。学生所使用的教科书全部为省教育厅
公布的中小学教学用书目录中教学用书，本校严禁任何教师组织学生
统一购买规定之外的学生用书，也不向学生推荐各类教辅资料。
7.严格规范教师教学行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿
补课，教师不得组织学生统一订购教辅材料，违者年度考核定为基本
合格或者不合格，评优评先一票否决。
三、严禁教师“三乱”行为
1、严禁“乱收费”。
1）每位教师严格执行上级有关规定的收费，不擅自增加项目，提高收费标准，扩大收费范围。（ 2）严格执行服务性收费和代收费。
2、严禁“乱推销教辅资料和商品”。只有经教育局批准认可的发行单
位方可到校宣传、发行教材、教辅和印制作业等，并且必须本着“教
学需要、学生自愿、家长认可”的原则。除此，任何单位和个人不得
向学生推销或暗示学生到指定地点购买教辅资料或商品，更不得收受
折扣。
3、严禁利用职务之便向学生或学生家长索要或变相索要
钱、物，牟取私利。严禁在校教师接受家长和学生赠与的钱物、严禁
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接受家长宴请，严禁借工作之便，求学生和家长办私事、谋私利。
4、严禁乱办班，搞有偿补课。（ 1）下午放学后对学困生的辅导，是
教学“六认真”的要求之一，是教师应尽的职责，决不允许教师收取
辅导费、补课费等；严禁以辅导学生为名在校内进行有偿补课、有偿
辅导。（2）教师不得在校外任何地方组织学生进行有偿补课；未经上
级和学校批准，任何教师不得到社会力量培训机构兼课或参与组织管
理；不得为民办学校做招生宣传，更不得从中牟取利益。 5、严格
责任追究 1、对违反师德师风规定，有“三乱”现象的教师，在
调查处理阶段，对不理解、不配合的，可采取停课、停职或调整任课
班级的办法。对态度恶劣，蛮不讲理或无理取闹的，加重处理。 2、
严格责任追究，严肃纪律。对经查属实的，最低处理标准：清退所收
费用或所得利益，责令对当事人写出深刻的书面检查，给予通报批评。
然后按以下情况处理：（ 1）对教师违反师德较轻者，视认识态
度和整改的情况，取消当年（学年）评优选先资格，师德、年度考核
定为基本合格或不合格，并扣除绩效工资学年末考核部分的 1/3 。（2）
对情节较重者，师德、年度考核定为不合格，并全部扣除绩效工资学
年末考核部分。（ 3）情节特别严重，造成重大负面影响的，根据有关
教育法律、法规给予行政警告、严重警告、记过、记大过、解聘或依
法撤销教师资格，触犯法律的移交司法机关进行处理，绩效工资（含
基础部分和奖励部分）全扣。前述当事人被查处的，自当月起至期末
奖励性绩效工资中的师德考核津贴全扣。上级有明确规定的按上级规
定处理。
3、由学生或学生家长举报，或学校领导发现我校在职
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教师有违背“三乱”行为的，经核查属实的，一切后果由当事人自负。
并按照上级有关文件精神及学校相关制度严肃处理，对影响重大，有
损学校声誉者，从重处理。
四、具体措施
1、制定方案，落实责任。
制订规范办学实施方案，成立以张校长为组长、各副校长为副组
长、主任为成员的规范办学行为领导小组，明确责任要求，统一领导，
严格把关，责任到人。
2、广泛宣传，营造氛围。
召开领导班子会议和全校教职工会议，宣传省市区规范办学行为
文件精神，印发“五严要求”、《中小学教师职业道德规范》等主要文
件或内容摘要。对社会公布“五严”规定，对规范办学行为主要内容
进行问卷调查。
3、排查问题，限期整改。
自我排查，找出不足。印发执行规范学生问卷，召开家长会，多
方听取社会各界人士对学校和教职工的意见和建议，查找存在问题。
针对查找发现的问题，制定整改措施，限期改进。
4、完善制度，深化改革。
以科学发展观为指导，坚持以人为本，树立正确的人才观、教育
观、质量观，进一步完善对教职工、学生的评价标准和评价方式，改
变只关注学生学业成绩的单一评价方式，不按考试成绩给学生排名
次，着眼于发现和发展学生的个性特长和潜能，发现学生的闪光点，
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表彰学生的点滴进步，加强对学生综合能力和潜在素质的考查，建立
有利于促进学生素质全面发展、促进教师不断提高和促进课程发展的
评价体系。
深化课程改革，坚持“以生为本”的理念，坚决执行党的教育方
针和国家课程计划，开全上足教好各门课程，发展学生的个性特长，
不断张扬学生个性，努力打造学校特色品牌。
本实施意见从 2016 年 8 月 26 日起实施。欢迎全校师生、家长及
社会各界监督。
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万花学校规范办学行为工作领导小组名单
组长：张永强
副组长：袁超白延生
成员：贺萍薛世刚何敏徐艳明
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