十九届五中全会党课讲稿：人民至上”擘画新蓝图

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【网编辑按】　过去5年，区域协同发展开创新局，以“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”“长三角一体化”和“粤港澳大湾区”等为引领的区域合作进展良好。…初心优秀优秀范文网小编为您整理了《十九届五中全会党课讲稿：人民至上”擘画新蓝图》，给您在日常工作学习中借鉴。

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学习十九届五中全会精神心得感想

　　“人民至上”擘画新蓝图

　　宋燕

　　思深方益远，谋定而后动。金秋十月，正在北京召开的党的十九届五中全会，将审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议，为未来5年乃至15年中国发展擘画蓝图。

　　这是意义非凡的高光时刻，也是逐梦未来的重要里程碑。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们深深懂得“人民”二字的分量。超过5000万农村贫困人口摆脱绝对贫困，城镇新增就业人数累计超过6000万人，棚户区改造开工累计2157万套……回眸“十三五”，为人民谋幸福的初心，始终闪耀在砥砺奋进的征程上。进入“十四五”，历史翻开崭新的一页，人民至上依然是不变的“主旋律”。

　　民之所盼，施政所向。带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。召开基层代表座谈会、开展网上意见征求……一系列“开门搞规划”的动作，将“十四五”规划编制的主角引向了每一个普通的“人民”，让最广大的群众参与到治国理政中来，充分彰显了以人民为中心的执政理念。顺应民心、汇聚民智、聚焦民情，就能以高度的科学性和民主性为“十四五”发展规划精准定位导航，切实让规划字字句句落到人民心坎上。推动“十四五”时期经济社会发展，必须坚持人民至上，坚持问需于民、问计于民，把促进人的全面发展作为出发点和落脚点。

　　民之所望，素履以往。一张中国的发展蓝图，承载着亿万人民的美好愿景和梦想。让每个人都能享有更高水平的卫生健康服务，让青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国早日成为现实，让庞大的老年人群实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育……“利民之事，丝发必兴;厉民之事，毫末必去。”推动“十四五”时期经济社会发展，必须始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，为人民过上更加美好生活而矢志奋斗，不断增进民生福祉。

　　历史照亮未来，征程未有穷期。驶向“十四五”新航程，擘画发展新蓝图，当牢记人民是历史的创造者和推动者，是真正的英雄。心中有人民，脚下有力量。深深扎根于人民，始终把人民放在心中最高位置，始终保持党同人民的血肉联系，一切为了人民，紧紧依靠人民，与人民同频共振，古老的东方大国一定能在前进的道路上劈波斩浪，以更加自信昂扬的姿态屹立于世界民族之林，书写新的更大的人间奇迹。

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　　开启我国经济高质量发展新征程

　　“十三五”期间，我国经济社会发展各个方面再上新台阶。国内生产总值相较于“十二五”期间大幅度上升，人均国内生产总值突破1万美元，根据国际组织预测，我国是今年疫情冲击下全球主要经济体中唯一实现正增长的国家。同期居民收入水平也大幅度提高，2019年居民人均可支配收入相较于“十二五”收官之年上升近40%。过去5年，我国数字经济动能大幅释放，2019年数字经济增加值占国民生产总值的份额高达36.2%，相较于“十二五”末提升8.7个百分点。经过5年的努力，我国现代产业体系建设更趋完善，先进制造业实现快速发展，传统产业进一步转型升级，过剩产能得到有效化解。

　　过去5年，区域协同发展开创新局，以“一带一路”“京津冀协同发展”“长江经济带”“长三角一体化”和“粤港澳大湾区”等为引领的区域合作进展良好。全面开放新格局更上一层楼，依托中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等开放平台和上海自由贸易区、海南自由贸易港等开放前沿，深入探索对外经贸发展新模式，逐步形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。过去5年创造的成就举世瞩目，我国经济已经进入高质量发展阶段，在“十四五”期间将继续沿着高质量之路阔步前进。展望未来，我们要继续贯彻新发展理念，在以下方面真抓实干、高效落实。

　　深入推进供给侧结构性改革。在迈向经济高质量发展的征途上，我国正面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，深入推进供给侧结构性改革是新常态下满足人民需求、提升发展质量的时代主线。“十四五”期间，我国应继续调整国民经济产业结构，促进高技术、高效率和高附加值产业发展，提高中高端产品供给能力，满足人民日益升级的消费需求。继续调整区域经济发展结构，推动全国一体化市场建设，解决好区域发展不平衡问题。围绕补短板、促升级、增后劲，优化要素投入结构，提高企业全要素生产率和竞争力，推出一批重大改革举措以增强发展内生动力、激发市场活力。同时，经济高质量发展不能片面追求产出总量和增长速度，应更加注重提升绿色产出含量和增长的质量。以牺牲环境为代价的生产方式难以实现可持续发展，打造绿色生产模式迫在眉睫。应采取综合举措加大力度淘汰落后产能和低质低效的僵尸企业，严格管控高污排放，改善能源结构切实提高能源利用效率。

　　加快构建新发展格局。今年，一场突如其来的疫情正推动世界百年未有之大变局加速演进。“十四五”期间，日益复杂的国际形势将持续冲击国际分工体系，扰乱全球价值链产业链。我国应着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。通过加快建设新型基础设施、稳固脱贫攻坚成果、实施中等收入群体倍增计划等，充分释放国内市场需求潜力。通过构建风险预警系统，定向跟踪我国在关键领域存在的技术短板和产能缺位，综合施策缓解关键零部件供给短缺，有效保障国内国际产业链稳定，提升防范化解风险能力。充分发挥我国一体化超大规模市场优势，协调生产、分配、流通和消费等环节以畅通经济循环。同时，通过建设全方位、高水平、多层次的对外开放体系，把我国建设成为吸引国际优质资源的大型引力场，吸引优质外资、高端人才，为企业创新赋能，为产业升级助力，促进国内国际双循环协同发展。

　　坚持推进创新驱动发展战略。创新是第一动力，人才是第一资源。当前及未来的一段时期，我国人口红利将逐渐丧失，人口老龄化问题日益凸显，传统的劳动力优势正在被墨西哥、越南和印度等经济体超越，经济发展亟须由要素驱动规模驱动转向创新驱动。当前正孕育待发的第四次工业革命将显著改变全球政治经济科技格局。“十四五”期间，我们应聚焦新科技革命，打好关键技术攻坚战，夯实我国现代经济体系底盘，以技术突破引领我国经济高质量发展。同时，积极扩大基础学科、应用学科和交叉学科的人才培养能力，通过深化教育领域改革，加大教育和科研投入，培养一大批创新型人才，为创新驱动发展提供人才红利。要注意合理借鉴一切人类文明优秀成果，集中优势资源尽快攻克妨碍我国经济高质量发展的关键“卡脖子”技术，提高创新成果的产出转化效率。通过发展创新链引领产业链升级，进一步向全球价值链的中高端攀升，实现由“中国制造”向“中国智造”转型，打造国际竞争新优势，建设社会主义现代化强国。

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　　共享引领，全面小康不落一人

　　周人杰

　　人民，推动发展的根本力量;民生，经济发展的旨归所在;共享，引领发展的重要理念。探寻“十三五”时期我国经济社会发展取得巨大成就的原因，共享发展是一个重要密码。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，这个“十三五”时期经济社会发展的宝贵经验，值得倍加珍惜，不断丰富和发展。

　　全面小康是惠及全体人民的小康。农村贫困人口脱贫，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。据统计，从2016年到2019年，我国累计超过5000万农村贫困人口脱贫，全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元、年均增幅30.2%。今年年底，现行标准下农村贫困人口将全部脱贫、贫困县将全部摘帽，绝对贫困问题将历史性得到解决。作为一项光荣而艰巨的历史任务，打赢脱贫攻坚战取得前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，成为坚持以人民为中心的发展思想的生动写照。

　　民生系民心，是幸福之基、和谐之源。共享引领发展，重点在于不断提升城乡居民的收入水平与生活质量，满足人民对美好生活的向往。习近平总书记深刻指出：“全面建成小康社会突出的短板主要在民生领域，发展不全面的问题很大程度上也表现在不同社会群体民生保障方面。”正是从这样的考虑出发，“十三五”时期各项工作多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。2019年全国居民人均可支配收入达30733元、比2015年增长39.9%，1.4亿家庭年收入达到10万—50万元，全世界规模最大中等收入群体已经形成。虽然遭受新冠肺炎疫情的冲击，今年前三季度的全国居民人均可支配收入仍达23781元，实际增长0.6%，成为持续提升消费层次、充分释放多样化需求的有力保障。

　　发展是全体人民共同的事业，发展的过程也是全体人民共享发展成果的过程。习近平总书记深刻指出：“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。”从在深刻把握经济社会发展规律的基础上提出共享发展的发展理念，到以此为引领，推动公共服务供给、打赢脱贫攻坚战、健康中国建设、文化教育事业发展、社会保障制度完善等取得喜人成果，短短五年时间，我们党牢牢坚持以人民为中心的发展思想，把宏观调控与基层治理关注的重点，有机结合并集中到解决发展不平衡不充分的问题上。共享发展理念如春风化雨，为经济社会发展厚植起发展优势，增强了发展动力，破解了发展难题。“十三五”时期的发展实践表明，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，才能维护社会公平正义，增进人民团结，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

　　“民有所呼，我有所应。”党的十九大报告提出，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。新征程开启在即，坚持以人民为中心，增进民生福祉，我们必将书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

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　　落笔新答卷夺取新胜利

　　党的十九届五中全会于10月26日至29日在北京胜利举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析当前国内外形势，明确提出未来五年经济社会发展主要目标，吹响了凝聚和鼓舞全国人民奋勇前进的嘹亮号角。

　　“十三五”弹指一挥间，广袤神州大地发生的历史性巨变数不胜数：嫦娥探月、北斗组网，C919首飞成功、超算竞逐榜首，高铁里程超全球2/3、“数字中国”加快发展、国内生产总值突破一百万亿元、五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫、城镇新增就业超过六千万人，基本医疗保险覆盖超过十三亿人……中国战略性新兴产业动力充沛，经济稳步高质量发展，脱贫攻坚取得决定性成就，居民生活质量明显提升，社会保障体系不断完善，文化繁荣社会和谐，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。五年来，我们党带领中国人民在建设中国特色社会主义道路上蹄疾步稳、乘风破浪，接受考验、不断胜利。即便遭受突如其来的新冠肺炎疫情叠加国际环境日趋复杂的多重影响，中国经济社会复苏水平业已远超大多数国家，由制度优势所带来的活力与韧劲，成了推动世界经济复苏的最重要力量。

　　在更高水平上推动发展，十九届五中全会为未来五年和中长期发展擘画了宏伟蓝图。从坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位到加快发展现代产业体系，从形成强大国内市场到构建高水平社会主义市场经济体制，从全面推进乡村振兴到提高国家文化软实力，从实行高水平对外开放到加快国防和军队现代化……其中凝聚着我们党开拓发展思路、破解发展难题、丰富发展内涵的重要思想和经验，是坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的实践路径。

　　在更高起点上迎接挑战，十九届五中全会向全社会提出了伟大号召。全会提出，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。机遇即挑战，我国已转向高质量发展阶段，但我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。神居胸臆，而志气统其关键。当此大变革、大挑战之时，要实现大跨越、大发展，全党全国各族人民更需团结一心、顽强奋斗，扎实深入落实此次全会精神，向实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标砥砺前行。

　　明年我们党将迎来百岁华诞，中国也将迎来全面建成小康社会的伟大胜利。迎接关键时期、关键节点，面向新的考场、新的答卷，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!

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