区疫情防控期间安全防范和企业复工复产安全生产指导服务暨冬春安全治理专项行动督导工作方案

XX区疫情防控期间安全防范和企业复工复产安全生产指导服务暨冬春安全治理专项行动督导工作方案

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神，认真落实省委省政府、市委市政府和区委区政府决策部署以及巴音朝鲁书记、景俊海省长和吴靖平常务副省长近期关于疫情防控和安全生产指示批示要求，扎实做好疫情防控期间安全防范和企业复工复产安全生产工作，确保开发区安全生产形势稳定，经开发区管委会决定，在开发区组织开展疫情防控期间安全防范和企业复工复产安全生产指导服务暨冬春安全治理专项行动督导工作。现制定工作方案如下。

一、督导、指导服务时间

2020年2月20日至3月20日。

二、督导、指导服务对象

开发区域内各企业。

三、督导、指导服务内容

（一）机关事业单位层面

1.贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神情况；贯彻落实1月23日习近平总书记关于安全生产重要指示精神的批示要求情况。

2.开发区内“四上”企业，由XX区发改、商务、工信、住建部门对派驻的疫情防控工作指导员按照《XX省机关企事业单位复工疫情防控指南（1.0版）》文件和本行业领域的复工复产安全工作指南要求进行培训，由派驻指导员负责指导、督促企业落实疫情防控工作措施，全面排查安全隐患，力戒形式主义、官僚主义。开发区履行属地管理责任。

3.开发区内“四下”企业，由开发区安监局对各工作组包保干部按照《XX省机关企事业单位复工疫情防控指南（1.0版）》文件和复工复产安全工作指南要求进行培训，由包保干部负责指导、督促企业落实疫情防控工作措施，开发区安监局负责全面排查安全隐患。

4.危险化学品、消防等重点行业领域企业，行业主管部门要派驻“驻企安全生产指导员”，并将落实一企一人、一企一策情况，其它行业领域深化冬春安全治理、组织重大风险隐患排查治理情况，各项应急准备情况，报开发区安监局备案。

（二）企业层面：

1.落实疫情防控工作情况。要严格按疫情防控工作要求制定企业疫情防控工作方案，要成立由企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组，将疫情防控方案细化落实到车间、班组，明确到专人负责，企业所有工作人员每日进厂前必须进行体温测量、从进厂到离厂的整个过程中全程佩戴口罩，工作区域每日要坚持定时消毒，人员就餐要采取分餐制或者分批散坐就餐等措施。

2.落实复工复产安全检查情况。要严格落实国家、省、市、区有关复工复产的标准、规范和程序，制定并落实企业复工复产方案，复工复产期间企业主要负责人要在岗在位，要组织开展复工复产安全动员、安全教育，对新员工要开展安全培训，对所有设备设施要进行一次全面安全检查、检修，对电气线路、消防安全、高危工艺、危险化学品储存等要进行系统检查。

3.落实冬春安全治理、排查治理风险隐患情况。危化品方面，加大对危化企业的自动化控制系统、紧急停车系统、安全仪表系统、可燃和有毒气体报警装置是否正常投用的排查整治力度。建筑施工方面，要以防坍塌、防高空坠落等为重点，深入一线排查隐患。

四、指导服务方式

主要采取综合情况调度、建立微信工作群、“侦察兵”式明查暗访和鼓励企业内部职工、社会知情群众举报等方式开展工作，紧盯重点企业、重大危险源和风险点，做到问题找准、措施精准、监管瞄准。

五、组织领导分工

开发区成立由两位管委会副主任担任组长、各局（室）负责人为副组长的疫情防控工作领导小组，领导小组下设五个工作组，分别由班子成员带队，对域内各企业进行指导服务。

六、有关工作要求

（一）加强组织领导。开发区将严格按照属地管理的原则负责本行政区域内所有监管企业的疫情防控期间安全风险防范和企业复工复产工作的指导服务，多解决实际问题，切实减轻企业负担。

（二）精心部署安排。开发区将严格按照指导服务工作有关要求，实事求是提供辖区疫情防控期间安全风险防范情况以及节后企业复工复产有关情况，精准查改存在的问题。切实通过此次指导服务，进一步查缺补漏，完善落实安全防范措施。

（三）严守工作纪律。开发区各工作组人员会全面做好疫情防控安全工作，严格遵守各方面防疫检测等程序规定；自觉遵守中央及区委党风廉政等各项规定，严格抽查检查标准，落实指导服务责任，保证此次指导服务工作质量。