综合管廊工程安全文明施工组织措施方案

1确保安全生产的技术组织措施

1.1安全生产目标

严格执行有关规定，确保建设工程各项安全防护、文明施工措施落实到位，力争达到安全、文明双优工地标准。

安全生产目标为：生产死亡率、重伤率、重大设备事故、火灾事故和交通事故为零，创建安全文明施工工地。

工程施工中，保障施工人员的人身安全、工程的安全，以及避免工程施工对周围环境的干扰，加强环境保护，是我们对用户服务的又一宗旨。我们严格遵守国家的安全生产法规和环境保护法令，自觉保护劳动者的生命安全，保护自然生态环境，力争展现出一个工程良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平。

1.2安全保证体系

建立和健全安全组保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规。定期不定期地召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产、人人有责”。按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产之目的，安全生产保证体系见下图。

安全保证体系

思想保证

组织制度保证

技术保证

经济保证

安全教育

安全领导小组

按操作规程施工

安全抵押合同

安全第

一

预防为主

用事实数字

安全机构

安全交底

撑握操作规程

配备消防器材

实行奖罚

提高安全意识

全员活动

把事故消灭在萌芽状态

经济兑现

确保工程施工中无伤亡事故

安全保证体系框图

1.3安全生产的组织

项目经理按照“管生产必须管安全”的原则，建立以项目部经理为首的安全管理领导小组，由副经理主管安全生产，安全环保部、各职能部门及各施工队主要负责人及安全员参与的安全管理机构，形成一个自上而下的安全管理网络，安全管理组织机构见下图。

项目经理

技术负责人

安全环保部

项目安全监察工程师

施工队、班组专职安全员

安全管理组织机构框图

1.4安全管理规章制度

1、严格按照《市政道路工程施工安全技术规程》进行施工。

2、对施工现场进行封闭施工，防止行人及车辆误入施工现场造成安全事故。

3、建立健全岗位责任制，落实岗位安全责任，使人人有安全生产责任，并与考核、评定、奖惩相结合。

4、贯彻安全生产“五同时”和“三级”安全教育制度，开展经常性的安全检查和安全教育，使全体施工人员牢固树立“安全第一”思想。

5、贯彻工前安技交底制度，提高施工人员安全意识和自我防护意识。

6、执行交接班制度，贯彻交接班安全检查和事前、事中、事后安全检查，及时发现和排除事故隐患，确保施工安全。

7、根据工程施工实际情况，制定详细的安全操作规程和切实可行的措施，做到施工有标准、有措施，特殊工种执证上岗。

8、坚持过安全日活动，及时总结安全生产的经验和教训。

9、贯彻劳动保护规定，加强劳保用品采购、保管，及时发放劳保用品。严禁施工人员酒后、穿拖鞋、裙子上班。

10、定期和不定期进行安全大检查，不合格的地方限期予以整改，以消除安全隐患。

11、按照国家颁布的各种安全规程，结合本工程的实际情况，制定安全防护手册，发给全体职工学习、执行。

12、以标语、宣传画、安全知识竞赛等形式，做好经常性安全知识、安全规章制度宣传工作。

13、执行《施工现场临时用电安全技术规范》（GJG46-88），制定电气设备的安装、运行和维护规章制度。

14、贯彻执行各类安全警示标志、安全信号设置制度。

1.5主要安全技术措施

1、安全防范重点

根据我公司以往施工经验，结合本工程特点，本工程施工安全防范重点有以下4个方面：

（1）防行车交通事故；

（2）防机械使用安全事故；

（3）防施工用电事故；

（4）防边坡支护安全事故；

2、安全管理流程图

制定安全目标

制定安全管理制度

全面安全控制

分析现状、找出存在的安全问题

分析产生安全问题的原因或影响因素

找出影响安全的主要因素

制定措施,并预计改进效果

安全目标措施或计划的实施

调查采取改进措施后的效果

总结经验,将有益的经验纳入安全管理规定中

提出尚未解决的问题

安全计划阶段

执行阶段

检查阶段

措施阶段

安全管理流程框图

3、安全保证措施

（1）有关开挖施工安全措施

注意对基坑周边建筑和道路的保护，开挖时应设专门的施工队伍跟随挖掘机，随挖随做基坑边坡的支护工作。并设专人负责观察周边道路和基坑边的沉降和开裂情况，一旦发现异常情况应立即停止土方挖掘工作，并及时通知建设、监理和设计单位，由四方进行分析和讨论，在做好切实可行的新的基坑支护方案之前，严禁继续挖土。

注意不要出现超深现象。开挖前根据设计图纸和地质资料安排专人指挥，提拱给挖掘机司机，确保挖土不超深。

（2）运输行车安全措施

本项目人多车多，施工时行车交通问题突出，拟采取如下措施防止交通事故发生：

1）加强驾驶员的交通法规教育，执行交通法规、规章制度，不酒后驾驶、超载运行、带病运行、超速运行，转弯、下坡、交叉路口减速慢行；

2）各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载；

3）所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输；

4）运输车应文明行驶，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超过25km/h；

5）施工场内道路要定专人养护，保持路况良好。对新修道路要随时检查，防止路基不稳定和边坡塌方。

6）装、卸现场有专人指挥，确保机械设备有秩序运行。

（3）防护工程安全保证措施

边坡支护工程在施工前必须详细调查地形、地貌，查清裂缝、滑动面、地下水情况，制定安全施工方案。

支护施工时，脚手架搭、拆的安全要求应符合相关施工技术安全规程的规定。

支护施工严禁上面砌筑下面勾缝。片石改小工作不得在脚手架上进行。挡护墙砌筑时，坡脚下严禁站人。

支顶危石、悬石，嵌补溶槽、溶洞必须制定相应的安全措施进行。

（4）机械施工安全措施

项目部设备处对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。机动车严禁无证驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。机械操作人员听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。

定期检查机械设备的安全保护装置和安全指示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。运输车辆要勤检查、勤保养，保证行驶和制动系统的完好。加强车辆抽查，不符合要求的车辆不得上路。

（5）起重作业安全保证措施

1）起重用的钢丝绳每月检查一次，每年试验一次。

2）钢丝绳表面钢丝磨损或腐蚀达钢丝直径的40%以上时应报废或截除。

3）吊装前，检查吊装用机具性能应处于完好状态，起重钢丝绳完好无断股。

4）起重设备安放在承载力满足自身和吊物重量要求，否则在支承脚下垫钢板增加承载力。

5）各种物件正式起吊前，应试吊，确认可靠后方正式起吊。

6）严禁超负荷起重，起重臂下严禁站人。

7）专人指挥并指挥规范。

（6）供电与电气设备安全措施

1）设备安装、线路架设和连接符合现行有关规范，凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地避雷装置；

2）各种电气操作工具和用具必须使用符合国家或部颁的用电标准；

3）施工现场用电设备应定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前应检查绝缘电阻，对不合格的线路设备要及时维修或更换，严禁带故障运行；

4）用电设备、线路安装必须由专业电工进行，连接牢固，使用绝缘电缆、电线，线路无绝缘损伤，接头无绝缘外露；

5）在供配电工作区如变压器、配电所、高压电机和避雷塔等，设置电力标志牌；

6）用电设备采用一机一闸，并配置漏电开关，由专业电工操作和维护。各电源点设置规范、醒目的警戒标志。

7）手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分，应有良好绝缘，使用前应进行绝缘检查；

8）电气设备的检查、维修和调整工作，必须由专职的电气维修工进行，并严格执行监护制度，各电气设备必须设置“正在运行”、“正在检修、严禁合闸”等警示牌。电源点设置有“有电危险”等警告标志。

9）从事电气操作工作的人员，都必须经过培训，考试合格后持证上岗；

（7）防火措施

1）切除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源，严格控制火源，严格管理易燃、易爆和助燃物。

2）施工现场配备足够的灭火器材，并同当地消防部门保持联系，加强安全防范工作。

3）对职工进行防火安全教育，杜绝职工使用电炉，乱扔烟头的不良习惯。

4）对工地及生活区的照明系统要派人随时检查，防止漏电失火引起火灾。

（8）其它安全措施

1）沟槽上方周围须设置防护栏杆，栏杆上悬挂警告牌。在沟槽回填前，设专人定时巡查施工现场及时劝阻非施工人员进入现场。

2）施工现场的进入口用彩钢板进行封闭管理，非工作人员严禁入内，防止因无防护措施而发生意外危险。

3）沟槽底不得超挖，如有局部超挖，应用相同的土壤填补，并夯实至天然土壤密度，或用砂石填补。沟槽开挖时，弃土若堆在槽边，应保证槽壁稳定且不影响施工。堆土坡角距槽口上缘距离不应小于2m。

4）沟槽壁在支护过程中如遇中途停歇，要将已就位的顶撑和方木，支撑件联结稳固，不得架空浮搁，拆模间歇时要将已和方木松开的模板拆下运走，防止坠落伤人。

5）支护、拆模时要在下部拉杆上铺短脚手架，并在由上至下的第二层水平拉杆（设计时要考虑留足够的拆模高度）铺脚手板，不要直接踩在水平拉杆上，拆下的模板和方木要轻放，上下传递模板时要相互接应，防止伤人。

6）夜间支、拆模时要有足够的照明设施，并制定夜间施工的安全措施，必要时要设安全巡守人员。施工周围的道路、通道口、出入口等部位要搭设安全防护棚。

（9）其它

1）照明安全

为保证照明安全，必须在各施工区、场内道路设置足够的照明系统，最低照明度符合规定。

2）接地及避雷装置

为保证用电安全，对凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备建筑物均设置接地或避雷装置，并制定检查制度，定期、定时对用电设备进行检查。

3）劳动保护

按照国家劳动保护法的规定，定期发给在现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手电筒、防尘面具、口罩和安全带等物品；对特殊工种作业人员，按有关规定发给劳动保护津贴和营养补助。

4、职业健康安全管理

（1）项目部的职业健康安全管理

认真贯彻执行国家安全生产方针、劳动保护政策、安全规范、规程、标准和制度规定。为在施工生产中防止工伤事故和职业病的危害，保护职工的生产安全和身体健康，工程实施性的施工组织设计（施工方案），用电施工组织设计都必须有职业健康安全管理措施。

项目部依法建立和完善规章制度，保障工程务工人员享有劳动权利和履行劳动义务。

建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对本工程务工人员进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

项目部为工程务工人员提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的务工人员定期进行健康检查。

项目部有关管理人员有强令务工人员违章冒险作业，发生重大作伤亡事故，造成严重后果的行为对责任人员依法追究刑事责任。

（2）项目部各施工班组职业健康安全管理

根据施工负责人安全技术交底的要求，结合生产和人员实际情况，组织好班前安全教育，并在未熟悉工作环境前，指定专人负责其人身安全。组织本班组员工学习安全规程、制度，教育员工在任何情况下均不得违章作业。必须认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。经常检查本班组施工作业现场的安全情况，特别是所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题及时解决，不能解决的，要采取临时控制措施，并及时报告上级解决。发生工伤事故及时上报，并组织全组人员认真分析原因，提出防范措施。发生重伤亡事故，首先抢救伤者，保护好现场，立即上报。务工人员对项目的管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害安全和身体键康的行为，有权提出批评、检举和控告。

（3）现场防火、防爆措施

严格执行“中华人民共和国消防条例”和公安部关于建筑工地防火的基本措施。现场临时设施、仓库、易燃料场和用火处要有足够的灭火工具和设备，对消防器材要有专人管理并定期检查。各类电气设备线路不准超负荷使用，线路接头要接实接牢。在高低压电线下不准搭设临时建筑，不准堆放可燃材料。

2确保文明施工的技术组织措施

文明施工是现代化施工的一个重要内容，是施工企业一项基础性管理工作，争创文明施工企业，执行文明施工条例，是我们的责任和义务，为此特制订以下文明措施。

2.1组织管理措施

施工现场成立以项目经理为组长的施工现场文明管理小组，建立岗位责任制度，而且文明施工同经济利益挂钩，设立奖惩制度。

健全管理资料，上级关于文明施工的标准、规定、法律、法规等资料齐全，施工现场的施工日记中有文明施工内容，文明施工自检资料完整，填写内容符合要求，手续齐全，文明施工教育、培训、考核均有计划资料，文明施工活动记录全面整洁。

2.2施工场地管理措施

建立文明施工管理制度，建立“文明施工标准化工地”领导小组，全面负责施工现场的文明施工，实行责、权、利相结合责任落实到人，使整个施工现场有一个干净、整齐的工作环境，创建标准化文明工地。

施工过程中，材料、成品、半成品和机械堆放按指定位置排列，做到整洁有序，并设置标签，钢筋等其他钢构件搭设雨棚。

车辆进出场地必须干净整洁，车辆运输材料用帆布遮盖，以免洒落。运输车辆严禁抛洒，违者处以重罚。

在施工现场周围设置警示灯，以告示车辆和行为注意安全。

工地实行挂牌施工，注明工程名称、工程规模、开工竣工日期，工地负责人、责任人，明确督促电话，接受社会监督。

民工必须持有三证（身份证、暂住证、计划生育证）。

办公室内必须图表整齐，施工内部资料齐全。

所有施工人员做到等级分明，并佩证，以使分工情况一目了然。

2.3认真处理与当地群众关系

我们充分认识到搞好一个工程离不开当地群众的支持积极加强与当地群众的沟通，并做好宣传工作，相互理解、相互尊重、和睦相处。加强对泥浆排放的管理工作，以免污染环境，给当地群众带来不便。

根据施工情况，制订合理的施工方案，在取得监理工程师同意下安排夜间连续作业，尽量禁止使用大型机械，减少噪音，保证附近居民正常休息。

2.4认真处理好与建设、监理单位及周边单位的关系

多开外联系渠道。认真履行业主的部署，积极协助业主的工作，服从业主的安排。虚心接受监理的质量监督，认真执行监理工程师的指令，积极配合监理人员的工作，在建设单位的领导下，力争计划合理，进度顺利。

2.5加强职工素质教育

职工的素质高低关系到文明施工能否顺利实施。加强职工素质教育是文明施工的主要措施之一。在加强对职工技术教育的同时，加强职工的精神文明教育，组织丰富多彩的文体活动，增加高尚品德，每年进行一次文明职工的评选活动。

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