摘 要：我国是一个农业大国，农业问题是关乎国计民生的大问题，所以我们必须要加强农业行政综合执法，努力提升依法治农水平。但是在我国当前的农业行政综合执法体系中依旧存在很多问题，在执法过程中还存在很多弊端，为了更好的解决这些问题，进而推动我国农业经济发展，我们应该不断加强农业综合执法，从而改善农业执法工作，实现依法治农。这也是新的发展形势下对我们农业执法工作者提出的实际要求。加强农业行政综合执法必须要依靠健全的执法体系、完善的执法监督制度、政府部门的大力支持以及各方的协调配合，本文试从这几个方面对如何加强农业综合执法展开了论述。
关键词：农业执法；依法治农；对策措施
1 农业行政综合执法的内涵
农业行政综合执法是我国法律授权与农业执法的实践，在过去的行政行为分类之中，并无行政综合行为的分类，或者是相对集中行政行为的分类，而集中以行政处罚权为主的农业行政综合执法这一执法形式，取得了非常关键的突破。
农业行政综合执法即是特定的农业行政单位或者拥有公共管理职能的农业行政部门在相关法律法规的授权之下，按照我国农业部、省政府和农牧厅或者农业行政主管单位的委托，对一定范围之内的农业行政事项进行法定行政监察以及行政处罚的一种执法制度。农业行政综合执法是我国政府部门在依法行政中进一步转变政府职能，对行政执法体系进行改革与创新，不断完善监督制约机制，构建稳定有序的市场经济秩序以及社会公共秩序，逐渐完善和发展社会主义市场经济的要求下，制定出的一种高效、规范、统一的行政执法体制。通过对部门内容的原有执法单位拥有执法权限的整合，对综合执法机构进行重新组建，从而集中形式行政处罚权，坚持一事不再罚的原则，有效的解决了多头执法、重复处罚以及执法机构臃肿等老问题，从而极大的增强了农业行政执法水平，确保了广大农民群众和其他组织的合法权益，推动了农业社会经济的发展。
2 加强农业行政综合执法的对策
为了全面深入落实科学发展观，切实做好农业部门的法定职责，加强农业行政综合执法，全面提升依法治农水平，进一步规范农村生产经营秩序，确保农产品质量安全，切实维护广大农民群众的根本利益，推动农业经济稳定持续发展，笔者拟提出如下建议：
2.1 加快农业综合执法体系建设 不断推进农业行政综合执法标准化建设，努力提升农业综合执法工作人员的思想政治素质，加强执法机构的装备建设，完善制度建设，推动作风建设，从而进一步规范农业综合执法部门的机构设置，明确执法人员的岗位职责，规范执法人员的执法行为，全面提升依法治农水平和综合执法能力。必须要重点处理好有机构、无人员，缺经费、缺装备、不文明执法等老大难问题；必须要不断创新执法手段，更新执法装备，从而确保农业行政综合执法工作的顺利进行；另外还必须要不断增强机构执法能力，对执法行为进行规范，从而实现省市县三级农业行政综合执法联动开展。
2.2 农资打假与监管机制并轨 在进行农资打假以及监督管理的过程中，必须要创新市场监管对策，坚持一手抓违法，一手抓长效的管理办法。做到从源头上进行管理，加强市场巡查，做好质量抽检工作，做好协同配合；第二是要建立职权清晰，协调配合的市场监督管理机制；第三是要建立科学有效的奖惩机制；第四是应该建立连锁为主，三网并举的放心农资下乡的工作机制；第五是要建立快速有效的农业行政综合执法工作机制。
2.3 农资监管与服务信息化建设 必须要进一步推进农业行政综合执法信息化建设，紧紧围绕“执法信息化、监督管理信息化、执法培训信息化以及执法信息管理”的实际要求，建立健全农业行政综合执法信息化监督管理系统，从而全方位多层次宣传农业政策法规，及时掌控农业行政综合执法情况，更加科学的指导开展农业行政综合执法工作，最终组建上情下达、下情上通、高效便捷的信息监管发布系统。
2.4 加强协调配合、拓展案源 做好农资打假工作能够确保农业产品安全，保障农业产品质量，维护农民群众的合法权益。我们要认识到，农资打假是一项系统性长期性的工作，它涉及面很广，必须依靠多方力量进行配合。我们应当建立农资打假领导组织，不断促进农业综合执法机构以及行业管理机构、检验机构的协调配合，统筹工作，从而实现资源的全面整合。另外，农业执法不单单要在农业投入品方面让广大消费者用上安全放心农资，还应该将监督管理工作扩展到农产品的质量上，让消费者吃上方向农产品。在做好农资产品监管工作的同时还应该加强农产品质量监管的力度，从农产品市场到生产产地，把市场抽检工作和农产品生产检查工作有机结合起来，从而形成农产品生产——销售环节的全面监管。同时还应该根据当期农产品的抽样检测结果和消费者投诉举报的实际情况，集中力量查办重点案件，进一步保证农产品质量安全，提升依法治农水平。
3 结语
我们知道，农业行政综合执法是新的历史时期各级农业行政管理部门必须负担起的一项重要职能。加强农业行政综合执法，不单单是贯彻落实农业政策法规的有效途径，同时也是适应新时期我国农业发展的迫切要求。提高依法治农水平，确保农村社会经济稳定发展，我们必须要运用好法律法规给予我们的权力与职责，积极转变依法治农理念，用新方法、新机制和新思路切实抓好农业行政综合执法工作，最终实现农业的现代化发展。
参考文献
[1] 黄忠.农业行政综合执法规范化建设实践与问题探讨[J].农药科学与管理.2010（07）：19.