摘 要 随着IT项目管理方法的普及和物流网络化的发展，二者在网络化服务平台的搭建过程中可以实现有机的结合。运用IT项目管理的思想，可以有效提升宁夏公共物流信息服务的质量。本文通过分析宁夏网络化物流信息服务平台的项目管理的五大过程组以及相关的知识领域，重点以范围管理和质量管理为基础引入项目管理原则和具体步骤。在阐述如何借助IT项目管理的技术和方法进行宁夏公共物流信息服务平台搭建的过程中，为提升宁夏公共物流信息服务水平提供理论上的探索。
关键词 项目 物流 信息服务 质量管理
一、IT项目管理与宁夏公共物流信息服务概述
项目管理的技术和方法越来越受到信息技术部门的关注，有关IT项目的概念要从项目概念入手去了解。对于项目的定义，既可以从项目的投资者、所有者、使用者、实施者和项目的政府监管部门等不同的角度来界定，也可以从不同的专业领域以及其他各种各样的角度给出。IT项目，一般指企业在IT环境下启动的项目，也可以指在IT行业中从事软件项目开发或者软件项目外包的项目。其是企业为实现特定目标而进行的一次性努力。近年来，企业信息化、政府信息化工作产生了许许多多的信息化项目，即IT项目。IT项目可能是由信息化需要而产生，也可能是由IT企业根据市场情况和趋势分析，从市场利益出发，研究投资的机会。一般认为，IT项目是一个组织为实现既定的信息管理和信息技术创新目标，在时间、人员和其他资源存在约束条件的情况下，所进行的独特的、非重复性的有关软件开发和应用的工作。而IT项目管理则是一个活动过程，它是企业或政府为满足项目干系人的需求，通过运用方法与工具、知识与技能，开展的一系列活动过程。
由此可知，对于公共物流平台的搭建属于IT项目的范畴。宁夏物流公共信息服务分为物流信息平台服务和物流信息运作服务两个方面，这些均与物流信息技术紧密相关。从这个意义上来讲，宁夏公共物流信息服务就是由多个IT子项目构成的IT项目群。每一个子项目的管理都会应用有关IT项目管理的思想，众多的IT子项目将采用项目组合管理的方式和方法进行相关的管理和运行。这将涉及有关供应链、平台企业、客户群、政府等许多层面的利益关系，其工作内容涉及面很广，复杂程度和难度都非常高，通过借助一套IT项目管理的体系知识和I相关的工具，将对项目的顺利完成起到重要的保障作用。在有关物流的研究领域中，虽然相关的文献和资料有很多，但以IT项目管理思想为基础进行研究的比较少，这使得在具体项目计划、实施以及控制方面都存在大量漏洞和隐患。所以，本研究将着重以宁夏网络化物流信息服务平台管理为例进行相关阐述，作为IT项目管理理念在物流公共信息服务的一种应用性探索。
二、宁夏网络化物流信息服务平台的项目管理理论分析
宁夏网络化物流信息服务平台管理作为一个IT项目，如果从过程组的观念划分，可以将它分为5个过程组，分别是IT项目启动、IT项目规划、IT项目实施、IT项目控制和IT项目收尾过程。
第一，IT项目启动阶段需要对此项目举行授权仪式，并任命IT项目经理，组建IT项目团队，确定IT项目利益相关者。在此阶段，可以为宁夏网络化物流信息服务平台管理作一个好的开端，而在确定IT项目利益相关者时，要在最大范围内找到项目各方面涉及到的人员。
第二，IT项目规划阶段是IT项目中最为核心的阶段之一，在此阶段，人力、资源、财力、供应商和各项任务都必须被正确安排，只有这样，才能有效监控IT项目的中间产物和最终成果。在制定宁夏网络化物流信息服务平台管理项目计划的过程中，要按照项目总目标、总计划进行详细计划，计划文件一经批准将成为之后开展项目工作的指南。制定计划时应遵循目的性、系统性、经济性、动态性、相关性和职能性的原则，并根据预测到的物流信息服务平台管理的变化和实际存在的差异及时作出调整。要充分发挥想象力和抽象思维能力，探索项目中的内外部因素，确定各变量和分析不确定原因，对存在的问题能及时提供多种可行方案。
第三，IT项目实施阶段就是执行计划的阶段，而IT项目控制则是对项目实施过程中出现的延期、超费用，以及与客户或相关利益人需求不一致等问题的监督和处理。IT项目收尾阶段是当IT项目结束时，对IT项目进行验收，同时为使项目干系人对产品验收正式化而进行的项目成果验证和归档，这一阶段是项目的重要评审点。
在项目管理的五大过程组中涵盖了丰富的管理内容，对宁夏网络化物流信息服务平台这一IT项目也是适用的。一般而言，在项目管理知识领域中包括项目的集成管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理，在项目管理过程中需要将不同知识领域中的技术和工具灵活运用。在提高宁夏网络化物流信息服务水平的过程中，每一领域的内容都发挥着重要作用，其中，范围管理是项目开展的前提和基础，质量管理是保障项目目标实现的关键。下面将主要对范围管理和质量管理这两方面进行分析：
三、项目的范围管理
在项目的范围管理中，要收集需求，确定项目的最终范围。在此阶段，需要进行调查和分析，明确项目的重要性以及项目的实际目的和意义。从中国地理版图上分析，宁夏几乎位于整个版图的地理中心区。从区位特点上分析，宁夏在发展物流业方面具备一定地理优势，但由于长期处于内陆不发达区，经济发展缓慢、产业发展不均衡，宁夏物流基础设施建设缺少强有力的经济和产业支撑，致使宁夏物流业落后，在发展过程中存在很多困难和瓶颈。通过对困难和瓶颈的分析来确定项目的范围。
第一，宁夏交通发展滞后，交通基础设施总量匮乏。铁路方面定点货运班不足，同时机械设备、人员调配、调度频率等，缺乏现代信息技术支持，铁路建设的技术标准偏低，整体运输能力处于较低水平。据2015年统计，全区每年铁路货运缺口超过2000万吨。公路方面等级低，2015年公路网密度仅为43公里/百平方公里，与全国平均水平相差很大，公路结构不合理，重点城市绕城高速公路建设需要加强，对外通道出口不足，整体运输效率低。水运方面发展落后，宁夏境内只有黄河可以作为直接依托的水系，但黄河航道状态还不具有开发和利用的价值。各项交通系统资源的整合能力较低，综合数据中心网络化水平不高。宁夏的交通基础薄弱，极大地限制了宁夏物流业的发展，不利于宁夏公共物流信息服务的发展。
第二，宁夏缺少便捷通畅的骨干物流通道。枢纽的集疏运系统急需优化配置，“最后一公里”物流配送成本高，铁路与港口、保税区和主要物流园区之间的运输成本高。城市中心城区对既有铁路线路的利用水平较低，对于骨干通道分时段、分路段的布局不合理，城市物流配送过程对城市骨干道路的利用不够充分，货物装卸、转运、倒载次数过多。集装货物多式联运发展不足，缺少面向国外市场及连接内陆的国际联运通道，口岸后方通道能力较弱，跨境多式联运的发展不足。大型运输企业和货主企业缺乏沟通与合作，在大宗物资、集装箱运输、冷链冷藏等方面的绿色低碳服务发展缓慢。
第三，宁夏缺少资源共享的交通物流平台。“平台+”物流交易与供应链没有建立长期有效的合作关系，平台企业的社会服务功能比较单一。物流企业的信用管理需要加强，各类平台信用记录收集不全面，物流业法人单位和个体经营者的信用档案需要进一步完善。相关企业规范制度和预警制度不健全，缺乏对于失信企业的惩戒机制，以及对严重失信企业的淘汰机制。交通物流模式仍没有实现协同联动，加入全国公路港联盟的企业较少，行业内资源共享和跨区域运输组织发展较为缓慢。城市公用型配送节点和末端配送点不多，导致末端配送服务不能满足需求。运输设备集装化、冷链冷藏设施集装化还没有完全达到标准，对于托盘、集装箱等标准化基础装载单元的物流企业仍然不多，仓储和月台等基础设施还没有实现标准化。
总体上，由于宁夏物流业方面存在的问题和困难，使得在物流信息服务中也存在很多的问题。综合分析得出，在宁夏物流业中宏观粗放型物流信息服务过剩，而微观集约型物流信息服务不足。所以项目应主要围绕以下五方面开展任务：一是开发直通式陆路口岸的信息平台；二是开发出口加工区信息平台；三是开发虚拟空港快速通关信息平台；四是开发海关保税信息系统平台；五是开发陆空联运网络的信息平台。通过提升宁夏物流信息服务的集约化水平，促进宁夏物流进出口产品规模的扩大，提升整体物流业的水平。
四、项目的质量管理
在发展物流业的过程中不能仅仅凭热情和感觉，必须对项目进行严格的质量管理，避免低水平物流站点的重复建设。现代物流信息网络理论、模型以及应用的基础，是各节点间的关系以及网络整体的特性，网络节点间的互动关系是非常重要的。物流信息网络平台的基本功能就是物流信息共享和资源整合，信息平台的质量将直接影响到由他们所建构的综合服务体系所提供的物流服务水平的高低。
第一，宁夏网络化物流信息服务平台项目质量管理的过程选择。为加强质量管理，必须首先制订质量保障计划。在质量计划中包含定义项目需求、制订项目的目标、编写规格说明书、定义系统的详细解决方案、通过沟通验证客户需求。同时，在质量计划执行和监控过程中还要有适当的处理措施，包括需要有审计人员检查设计、对系统设计的影响进行认真评价、让用户尽早地参与到产品的可用性测试当中来。在整个IT项目的生命周期中，每个阶段都会产生质量问题，通过质量管理可以减少和消除工作中的浪费现象，使资源应用更加有效。不同阶段产生的质量问题，对物流信息平台的项目成本影响程度是不同的，一般在项目规划阶段出现的质量问题产生的成本占总项目成本的80%左右。质量管理学者J.M.朱兰（Joseph M.Juran）曾指出，对于项目故障应按优先级排序，通过技术分析，就可以将工作重心放在导致80%故障的占问题总数20%的主要问题上，利用这种二八技术可以提高项目质量。在物流信息平台项目开发的过程中，必然会出现很多的质量问题。可能出现的问题，包括可行性论证不充足，签约过于草率，没有经过详细、认真的需求分析；在实施中发现系统整体方案有缺陷，无法按照技术要求进行，选购的软件组件、中间件、硬件设备等不稳定，影响系统运行；没有经过必需的测试、检验和验收就交付使用；由于人员技术水平、敬业精神、工作责任心、管理疏忽等原因造成管理漏洞，导致质量出现问题。
第二，宁夏网络化物流信息服务平台项目质量管理的衡量指标。IT项目质量管理需要为项目质量建立相应的指标体系，这个指标体系一般包含信息产品实体和信息服务两类。物流信息服务平台作为一种特殊的综合加工类实体产品，它的质量适合物流行业规定的用途，同时具备满足客户需求的质量特性。除了这些基本要求外，物流信息服务平台还要有信息产品所应有的特殊衡量指标，这些指标包括稳定性指标、生命力指标、适应性指标、可靠性指标以及安全性指标等。其中稳定性指标，是指在进行物流信息服务时信息系统的故障率的具体数值；生命力，指标则用来说明物流信息平台的耐用性、数据有效性以及系统活跃度等数值；适用性，指标用来衡量物流信息平台是不是的客户实时变化的需求，是否能够进行灵活的智能化的判断和处理；可靠性指标，是指物流信息平台的负载能力和抗攻击能力，最大持续工作时间长度数值；安全性，指标涉及物流网络硬件安全周期，包括网络软件漏洞探测准确度以及企业商业机密、注册专利等方面的信息保密级别。此外，宁夏网络化物流信息服务平台作为一种服务型产品，它是一种无形的IT产品，所以在项目质量的衡量过程中还需要考虑与服务相关的时间、能力和态度等。其中，服务时间主要指为用户服务主动、及时、准时、适时、周到的分值；服务能力指为用户服务时准确判断，迅速排除故障，以及指导用户合理使用产品的分值；服务态度是指系统交互过程中诚信、舒适度以及良好的服务信誉的分值。总体而言，宁夏网络化物流信息服务平台的质量应该达到最优化的反应契合度、目标吻合度以及需求吻合度。
第三，宁夏网络化物流信息服务平台项目质量管理的原则。项目的质量管理关系到物流信息平台目标是否能够实现，需要不断提高质量来节约社会劳动消耗，从而提高使用价值。要想使项目管理达到预期效果，就需要遵循一定原则。首先是沟通日常化原则。在质量管理过程中随时与客户保持沟通，通过交流了解客户需求。项目团队需要进行沟通，注重检测与自我检测，确定物流信息是否按规定的技术标准实现网络共享，并通过合格标准的比对，相互提出建议，分析问题原因，采取措施予以纠正。此外，保持与专业质检人员的沟通，在物流信息平台项目接近尾声时，必须全面进行集成和系统测试，对于出现问题的，一律禁止上线。其次是技术责任化原则。在物流信息服务项目中，为保证交付成果的质量，必须建立责任制度。通过项目追溯和成果签名管理，将成果与当事人的对应关系予以记录和存储，并将关键工作保留相应证据，保证事后可以追究和查证。对于物流服务软件在开发过程的修订以及系统设备的检验都需要相关责任者签名，以示负责。签名后的记录文件要妥善保管，促进工作人员提高责任意识，保证产品质量。最后是质量报告定量化。在物流信息服务平台开发阶段中，需要对故障率和问题重复次数作出定量统计分析。对开发过程中出现的技术性误差、情绪性误差、程序性误差等，分别按照主观和客观进行分类统计。
五、结语
通过项目管理理念的引入，能够使宁夏物流信息服务平台具有更高的应用价值。以项目成本管理的方法，通过控制物流网络成本、有效调配物流信息资源、提升物流信息服务团队的生产效率，从而提升平台本身的经济效益。通过采用项目沟通管理的方法，提高客户对物流信息服务平台乃至对物流一体化服务的满意度，提升物流企业的市场美誉度，为物流企业创造更多的潜在商机，提升物流企业对物流信息平台的满意度。在物流信息服务平台的实施过程中，借助项目人力资源管理的思想，对项目团队进行积极建设和有效管理，充分发挥团队成员的潜力和优势，提升成员的个人职业价值和综合素质，从而提升物流信息服务企业的整体实力和市场竞争力。在物流信息服务网络化的过程中，需要不断努力，科学运用IT项目管理的理念和方法，借助IT项目管理的工具和技术，依靠新型信息技术实现公共物流信息服务方面的发展。
（作者单位为宁夏大学经济管理学院）
[作者简介：周学勤（1975—），女，博士研究生，副教授，研究方向：物流信息管理，项目管理。]
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