摘要：当前社会，人们运用所媒体科技观察社会现象，关注政府大事小情，表达内心感受的现象越来越普遍。微博是一个人人可以自由发声的平台，它赋予了平民百姓自由发表言论的机会和渠道，微博的到来给人们的社会生活带来了丰富的娱乐条件，本文将从一个侧面反映微博对政府拟定政策的影响分析。
关键词：微博；政策议程；路径；多源流理论
面对众多的、复杂的社会问题，西方公共政策学者曾提出了多源流分析社会事务的理论，对社会的某些状况中为什么有一些会被政府所关注，而其他的部分情况则被政策拟定者和执行者所忽视的原因进行探究，得出了三种主要因素，这便是问题、政策以及政治源流，这三种源流的存在既有相互独立的部分又有相互依附的部分。一定情况下，三种源流会汇集到一处，对政府制定的有关政策进行干预和影响，这便是政策之窗的由来，也有学者将其称之为机会之窗。但是政策也不是一直摆在大众的眼前供人观赏的，而是有一定的公开期限，人们可以在这个期限内对政策进行意见的提出，政策之窗的存在对于政府相关决策的拟定是具有帮助的。从源流理论可以看出，只有政策之窗对于政府政策的影响还存在一些不足，需要大众媒体以及社会企业的多方介入和意见的影响方可起到更大的价值。
一、问题流：微博议政如何被建构？
随着微博时代对人们的日常生活的影響的日益重大，社会各个领域的发展如今都普遍依托微博这一媒介的推动，如今自媒体的波浪也随着微博的热门化汹涌袭来，人们运用网络发表言论的素质也逐渐提高，社会掀起了一场“微革命”的风潮。人们普遍运用微博平台抒发情感，记录心情，评论时事，表达平民愿望等。任何人在微博这个媒介中都具有自由的言论权利，都可以在法律范围内自由的发声。人们在微博中关注的社会的热点问题，如果是具有普师的正义性的，一般政府也会给予关注，并对其采取相应的举措来维护大众的利益诉求，旧的评论制度难以实现对政策的大范围的平民化的公开，很多声音通常被淹没在喧嚣中，但是现在微博的出现使人们议论时政成为一种家常便饭，打开微博便可以接收到最新的时事新闻和热门的点评。微博成为人们抒情达意的重要的媒介平台，据统计，在2016年的时候，使用微博的人数就已经高达将近三亿。人们应用微博的普遍与活跃表明人们的生活方式越来越具有现代化的气息，表明微博的出现适应了急速发展的社会的需求，而且它督促着政府的政策公开化、透明化，日益向着为大众服务的方向迈进，微博使得政府的行政方式也逐渐发生着数字化、信息化的改变。中国一直都是传统的议事方式，微博的出现使这一现象发生了明显的变化，人们在微博上也可以提出一个与人民生活息息相关的议题，抛给政府的官微或是其他相关机构的微博平台进行通透的讨论，使其引起社会的广泛的重视，在大众的注视下影响着政府政策的拟定。
二、政策流：《解释》的出台过程
网民使用媒体促进形成公共政策，主要依靠普及知识、表达态度和发动行动的三种工具来制定议程。名人借助微博等自媒体提供与公共活动有关的基本信息。在名人效应和广泛传播的影响下，公共活动被允许进入更多网民的视线，并将事件推进到公众讨论的议事日程。一些微博常客经常采用在线和离线相融合的方法，一方面，他们提出明确的政策要求，在自媒体环境中形成激烈的讨论氛围，对政府施加压力，另一方面采取积极行动或提出切实可行的措施，该倡议倡导公众参与自媒体议程到公共政策形成的转变。在制定自媒体议程的过程中，微博活动家有明确的想法和详细的内容，但他们的影响力不如名人；名人在自媒体上不如微博活动家那么活跃，比如出版内容简单，不易表达或动员，但因为他们有很多粉丝关注，所以其通常具有较强的传播能力。
三、流汇合与政策之窗的开启
虽然不同类型的微博所有者在“能力”方面存在差异（主要是指微博所有者在虚拟社会中的沟通和影响），但在宏观上从自媒体议程中建立和推广政府议程的过程中，他们通常都在践行统一行动——即传达信息或对政府施加压力。正是因为“能力”的差异，他们对政府施加影响的能力和效果也不同，这直接关系到三者在影响金字塔结构中的地位。名人、微博活动家和公众都参与到政府工作中，对政府的影响和影响力逐渐减弱。
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