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近年来，河北省曲周县在校园足球发展上，坚持从基础做起，从娃娃抓起，以“强身健体、益智育人”为指导，在普及中提高，在创新中发展，形成了自己独特的校园足球文化和发展模式。2016年6月，曲周县被教育部确定为全国青少年校园足球试点县（区）。2017年11月，河北省校园足球工作现场推进会在曲周县召开。2018年8月，曲周县被教育部命名為全国青少年校园足球“满天星”训练营。2018年10月，曲周县成功承办了第一届京津冀全国青少年校园足球试点县（区）校园足球争霸赛。2019年1月，被全国青少年校园足球工作领导小组办公室评为全国优秀校园足球试点县。截至目前，全县有13所学校被评为全国青少年校园足球特色学校，5所幼儿园被评为全国足球特色幼儿园。9月24日，在邯郸市第十三届运动会闭幕式上确定邯郸市第十四届运动会将在曲周县召开。曲周校园足球已经成为全县教育的一张亮丽名片。
一、主要做法
工作中，曲周县重点围绕“一个牵总，五个强化”，有效推进了校园足球的发展、壮大。
（一）一个牵总
一个牵总就是以“强身健体、益智育人”作为校园足球发展总思路牵总全县校园足球和学校体育事业的发展。在校园足球发展定位上，曲周县从一开始就确立了“强身健体、益智育人”的校园足球发展理念。2014年，曲周县按照“试点先行、科学布局、带动发展”的思路，先后明确县实验小学、河南疃镇马兰头小学等10所小学为全县校园足球发展试点学校，先行先试，以球育德、以球健体、以球促智，提高学生体质，促进学生身心全面发展。在这一发展理念的牵总下，曲周县把普及和发展作为工作重点，短时间内，校园足球从无到有，从几个试点学校到全县铺开，形成了浓厚的校园足球氛围，吸引了大批中小学生加入。“强身健体、益智育人”已经成为全县各中小学校的共识，有力地促进了工作开展。
（二）五个强化
1.强化行政推动。曲周县委、县政府在推进校园足球开展上，高度重视、鼎力支持，把校园足球发展列入《党代会报告》和《政府工作报告》，专门成立了由县委书记任顾问、县长任组长的校园足球工作领导小组，负责指导全县校园足球发展。县主要领导、主管领导主动参与校园足球项目建设、足球联赛的启动，召开各类校园足球推进工作会议，在校园足球发展方面给予政策上的支持、资金上的倾斜和人才上的重视。县教育体育局党组书记、局长郭照河更是把校园足球作为重中之重的工作，亲自请教练员作指导，解决具体问题，推进工作开展，县教育体育局专门成立校园足球办公室，抽调7名工作人员专抓推进。全县上下层层建立专抓组织，同心协力、齐抓共进，有力推动了全县校园足球工作快速开展。每年的校园足球联赛，县主要领导都亲自出席，为联赛加油助威。
2.强化条件保障。2016年以来，县财政先后投资5000多万元，建成标准中小学足球场地37块，仅2017年就投入3500万元，一次性建成足球运动场29块，为全县足球运动全面开展提供了保障。同时，把校园足球工作经费足额列入年度预算，每年支持校园足球开展专项资金100万元，全县所有全国青少年校园足球特色学校按经费10%列支体育经费，其他学校按5%列支，充足的经费保障为曲周县校园足球发展提供了有力支撑。
3.强化机制引领。一是文化促动。自编了足球操和足球之歌，将每年5月确定为校园足球文化节，以多彩纷呈的校园文化为载体，促进校园足球的普及发展。二是竞赛带动。形成了校内竞赛、校际联赛、选拔性竞赛和县级足球联赛的四级竞赛体系。县级足球联赛每年5月和10月各举办1次，推动校园足球向纵深发展。三是机制驱动。建立了安全保障机制。在全面实施校方责任险和运动意外伤害险的基础上，制订完善了青少年校内外足球活动和竞赛的安全管理制度。同时建立青少年校园足球评价激励机制，制定了《校园足球工作考核办法》，完善足球教师评选模范教师制度，激发足球教师工作热情。制定了《中小学足球后备人才招生办法》，完善学生对口入学制度。建立全国青少年校园足球“满天星”训练营制度。2018年9月，“满天星”训练营正式启动，按照区域，把全县划分为4个营区，充分利用节假日强化训练。2018年11月19日，教育部特别安排葡萄牙教练员佩德罗到曲周县执教1年，为曲周县校园足球发展提供了高水平的人才技术支撑。
4.强化师资培养。一是实施“走教制”。长期聘请省、市、县优秀足球教练员或教师到县、乡、校走教，实现师资共享。二是定向招录。每年教师招录，对足球专业本科学历应聘者实行直签直聘。4年来，招聘足球教师65名。这种做法突破了现有事业单位招录政策，是曲周县支持校园足球发展的具体行动。三是培训提升。先后邀请50多名知名教练员来曲周县授课，安排足球教师外出培训300多人次。目前，曲周县拥有亚足联C级教练员资质的足球教师1名，拥有中国足协D级教练员资质的15名，拥有国家级裁判员资质的1名，拥有中国足协二级裁判员资质的3名。
5.强化多元参与。一是县校合作，提供技术保障。县政府与邯郸学院签署《关于建立校园足球战略合作伙伴关系的协议》，每年安排足球专业人才支持曲周县校园足球发展，为曲周县足球教学、教研、训练提供了有力的理论支撑。二是校企合作，实现发展共赢。全县49所学校与49个规模企业结对，企业赞助，比赛冠名，共赢发展。目前，共接受企业及社会捐赠财物价值100多万元。三是体教结合，注重学生人才培养。曲周县选择16所中小学作为甄客（北京）体育俱乐部训练基地，派驻教练强化训练，健全足球人才梯队。四是营造氛围，激发全民参与。建立校园足球微信公众平台，及时发布有关情况，网上交流互动，使校园足球成为全县群众关注的焦点。教育部官网、《校园足球》《河北日报》《河北教育》、长城网和凤凰网等各类媒体对曲周校园足球创新发展的举措，多次进行专题报道，为曲周县校园足球的发展营造了良好的社会氛围。
二、主要成效
（一）校园足球真正让足球运动在曲周“红”了
开展试点以来，短短4年时间就建成了37块足球场地，并将校园足球教学列入学校常规管理，成为全县各级学校必修课，全县中小学全部建有男、女足球队，校校有、班班建。坚持从基础做起，从娃娃抓起，并在幼儿园开设足球游戏课。尤其是2018年曲周县成功承办了第一届京津冀全国青少年校园足球试点县（区）校园足球争霸赛，足球话题成为全县群众和学生的核心话题，“红”遍了全县上下。
（二）校园足球切实让学生在校园“乐”了
曲周县把《全国青少年校园足球教学指南（试行）》作为校园足球教学课程标准，进行系统科学的教学。确保每周至少上好1节足球课和3个大课间足球活动，让每名学生都能正确掌握足球基本知识和技能。足球课堂、技能训练、各级别的比赛和校园足球文化活动，让学生充分享受足球带来的欢乐，让校园变得生机勃勃，曲周县的学生真正在足球运动中找到了快乐，并乐在其中。
（三）校园足球真正让曲周学校“火”了
经过几年的不懈努力，曲周的校园足球不仅有了量的提升，更有了质的飞跃，刷新出多项曲周纪录。2018年，曲周县荣获邯郸市第三届“市长杯”青少年足球比赛男队冠军，女队冠、亚军;在河北省第三届“冀萌杯”青少年足球赛上，又包揽了冠、亚军。在第一届京津冀全国青少年校园足球试点县（区）校园足球争霸赛上，曲周县荣获小学女子组亚军，初中女子组第四名。2019年，在邯郸市体育节中小学生校园足球联赛上，曲周县实验小学荣获小学女子组冠军，县附中荣获初中女子组亚军。在邯郸市第四届“市长杯”足球比赛上，实验小学获得女子甲组第二名，女子乙组第三名;前河东小学获得女子甲组第三名，女子乙组第四名。在市第十三届运动会青少年组足球比赛上荣获女子乙组冠军，男子乙组、女子甲组双双位居季军。一场场赛事，一项项荣誉，让曲周县的学校“火”了，名声在外，声名鹊起，曲周县实验小学校园足球被邯郸市确定为全市“十面红旗”之一，在省内外引发强烈反响。
（四）校园足球切实让曲周教育“活”了
校园足球的开展增强了学生的体质，增加了学生乐趣，锤炼他们的韧性，磨炼他们的意志，增强他们的抗压能力，激发他们的斗志，培育他们坚韧不拔的品格和乐观向上的态度。校园足球的开展让学校实现了良性互动，实现了相互学习的大交流。同时，曲周县积极借鉴外地办学的先进经验，为曲周教育发展注入了活力。特别是校园足球拓宽了学生升入名校学习的渠道，让那些有天赋、肯用功、肯吃苦的优秀学生脱颖而出，被知名学校破格录取，进行深造。2年来，曲周县共有30名足球队员被推荐到恒大足球学校、石家庄二中、邯郸市一中等省市名校学习。校园足球的发展带动了曲周教育质量的连年攀升，曲周县高考、中考、小学质量抽测成绩均跨入全市第一梯队。
三、存在的问题及破解方法
在校园足球工作推进工程中，曲周县仍面临着问题和困难，如，校长、班主任和家长的思想认识问题，专业师资队伍缺乏，活动场地简陋、设施匮乏等问题。曲周县仍始终坚持问题导向，仔细研究，着力破解。
（一）破解思想认识问题
思想是行动的先导，校园足球工作刚开始，“学生不愿意踢，老师、家长怕耽误学习，校长怕安全事故，影响学校的成绩，造成群众不满意”的思想占主流，成为了制约校园足球发展的无形屏障。面对这一问题，曲周县坚持首先以动为先，先让孩子们踢起来、动起来，让校园氛围活跃起来，用事实说话，在实践中找答案。通过活动，发现校园足球活动不但没有影响学生的成绩，反而强壮了学生们的身体、促进了学习成绩提高，班主任、家长、学校的认识得到了迅速的转变，校园足球的星星之火越燃越旺。其次让学生们参与，激发孩子兴趣。在校园足球文化节中，开展书法、绘画、演讲、口号征集活动和“校园足球之星”、足球操、足球之歌评选比赛等校园足球文化活动，自编了校园足球操和创作了《曲周足球之歌》，并在全县中小学推广，全面激发了学生们的兴趣。
（二）破解专业师资问题
足球活动是一项专业性较强的体育运动。刚开始，校园足球活动没有专业教师，学生一盘散沙，动作不规范，要领抓不住，怎么办？一是聘任合作提素质。会同各学校、联系社会上的足球俱乐部，通过政府与邯郸学院签订了《关于建立校园足球战略合作伙伴关系的协议》等，聘请了一批足球专业教师到校任教。先后邀请50多名知名教練员来曲周县授课，安排足球教师外出培训300多人次，使不懂的懂了，不专业的专业了，专业的更专业了。二是优秀教师“走教制”。在校际间、县域内又实行了“走教制”，使校校之间互通有无，优秀教师选拔出来实现区域内、县域内资源共享。三是抓招录增动力。每年教师招录中对足球专业本科学历应聘者实行直签直聘。4年来，曲周县共招聘足球教师65名。
（三）破解场地、器材问题
思想认识解决了，专业教师解决了，又一问题接踵而来——阴雨天气，学生们不能踢，一身水、一身泥的问题摆在面前。曲周县将这一问题形成文字调研报告，向县主要领导和主管领导做了系统汇报，县委主要领导态度明确，给予大力支持。2017年，县财政将此项工作列入财政预算，一次性列支3500万元资金，开展学校足球场地建设。在建成37个高标准足球运动场的同时，曲周县利用3年时间，先后投资1500多万元，配备了足球及其他体育设施，为校园足球的开展提供了有力支撑。
（四）破解足球人才升学问题
结合地域和学生生源质量问题，曲周县积极为专业的足球学生谋划出路，为学生的成长开辟绿色通道。曲周县制定了《曲周县中小学足球后备人才招生办法》，完善学生对口入学等制度，小学毕业生在县级及以上联赛中，取得前三名的学生，可直接被县尚书中学、实验中学、进修附中招录，进一步拓宽足球专长学生升学之路。同时，良好的足球活动，也吸引了大量高一级学校来曲周选拔足球专业人才。
四、下一步工作计划
根据曲周县校园足球工作现状，在下一步工作中以“四个一”工程为抓手，以建立和完善校园足球教学、训练和竞赛体系，创新足球人才培训新模式为目的，为全省乃至全国培育可复制、可推广的有益经验。
（一）打造出一支优秀师资队伍
一是招聘人才。进一步加大足球教师招聘力度，及时吸收新鲜血液;同时，有条件的学校可以拓宽思路，聘请国内外足球专家、高校足球教师、高级足球教练员和退役足球运动员，参与校园足球发展和足球教育教学工作。二是强化培训。依托“满天星”训练营加大对现有学校足球师资的培训力度，分期对学校体育教师进行有关足球专项的业务指导和集中培训，不断提高体育教师足球专项的执教能力和水平。三是争取支持。根据与教育部签订合作备忘录，积极争取国外教师、技术等方面的支持。
（二）创建一套条件保障机制
一是建立校企合作机制。继续实施县内部分企业对口合作49所重点中小学，努力改善合作学校的足球场地等基本条件，同时学校也要采用比赛冠名等方式帮助合作企业做好宣传，实现双赢，并形成校企合作的长效机制。二是完善县校合作机制。进一步落实县政府与邯郸学院签署的《关于建立校园足球战略合作伙伴关系的协议》，利用邯郸学院这个平台，为曲周县培训校园足球教练员、裁判员、教师、指导员等专业人才，指导青少年足球队的训练和比赛等，提供技术支撑。三是与全国足球俱乐部结盟。拟与山东鲁能、广州恒大等国家知名俱乐部联姻结盟，建立长期合作关系，不断完善校园足球训练、竞赛机制，培养高水平足球运动员。
（三）探索完善一套“满天星”训练营制度机制
为把训练营工作落实到实处，充分发挥好外籍教师的引领示范作用，完善全国青少年校园足球“满天星”训练营活动方案，从教师培训体系、教学训练体系、改革竞赛体系、人才培养体系等方面探索完善训练营运行制度机制，确保全国青少年校园足球“满天星”训练营工作的有序开展。在抓好普及的基础上强化训练营精英队的训练，同时建立全县精英队退出和淘汰机制，確保队员素质和水平。
（四）健全一套竞赛管理体系
进一步丰富校内足球赛事活动，大力开展形式多样、丰富多彩的校园足球竞赛活动，进一步完善校园足球三级联赛竞赛方案，建立以学校为单位的小学、初中、高中三级竞赛体系，充分发挥足球竞赛的综合育人功能，完善竞赛管理制度，严肃赛风赛纪，确保三级联赛稳定、健康、和谐发展。
尽管取得了一定成绩，但受条件所限，曲周县的工作还有一些不到位的地方，曲周县将不忘初心，保持定力，持续发力，精准用力，以更加务实的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，全方位、大力度推进校园足球改革创新，努力为全市、全省乃至全国校园足球发展作出新的、更大的贡献。