浅述机电设备评估作价所需资料及其搜集途径

时间:2023-05-12 21:25:12 手机站 来源:网友投稿

在评估执业过程中,评估人员需要在工作中搜集、整理、积累,并在具体项目操作时有针对性地查找与资产价值测算工作有关的各类参数、信息以及资料。现本着同业交流的目的,对采用资产基础法评估机电设备过程中所需作价资料及其搜集途径进行探讨。

一、采用资产基础法评估设备类固定资产价值所需的常用信息资料

根据资产基础法评估的一般操作模式,在采用资产基础法对设备类固定资产价值进行评估时,最常被用到的计算公式为:

评估值=重置全价×成新率

其中,重置全价为设备本体价格与设备从出厂之时起,至安装到位调试成功可正式投入使用止,设备使用者需要承担的除设备买价之外的其他费用(也称价外费用)之和。

评估人员在利用上述公式时可能需要搜集的信息和资料包括:

(一)设备本体价格

1.外购设备的本体价格。针对评估人员工作所需,外购设备的本体价格指的是:设备生产厂家在市场公开销售设备时执行的出厂价格,通常也被称为“设备买价”、“设备报价”等。

在采用资产基础法对设备类固定资产价值进行评估时,外购设备的本体价格是评估测算工作所需的最基础的资料之一,设备评估人员的大量工作也体现在对外购设备的本体价格进行查询。如果被评估设备为进口设备,评估人员在调查设备出厂价格的同时还需要了解与设备报价币种及评估基准日相适应的外币汇率信息。

2.非标、自制设备的本体价格。除外购设备外,被评估设备也可能为非标准外购设备或产权所有者自制(建)设备。通过对设备价值构成进行分解,评估人员在评定估算非标及自制设备时,需要搜集的信息和资料主要包括:非标设备外购材料价格、非标设备外购零部件价格、非标设备制作及组装成本标准、非标设备设计费标准、非标设备制作与建造单位管理费标准、与非标设备的制作组装及建造相关的其他费用及税金标准等。

(二)价外费用

评估人员需要根据设备实际情况,科学确定费用范围,选用适当的测算方法和费率标准,对设备报价之外的费用进行估计、测算。

1.国产设备价外费用。对于国产设备而言,价外费用主要包括:设备运费(含运输保险费)、设备安装调试费、设备基础费、联合试运转费、建设单位管理费及其他费用、资金成本等。

2.进口设备价外费用。评估人员在评估进口设备时,还需要考虑诸如设备海外运费、设备海外保险费、进口关税、进口设备增值税、进口设备消费税、银行手续费、进口代理手续费、海关检验检疫费等与设备进口各环节密切相关的各项税费。

(三)确定设备成新率时所需的常用信息

为了科学、可行地确定设备成新率,评估人员在采用资产基础法评估设备类固定资产价值时一般需要搜集、掌握被评估设备的经济耐用年限或尚可使用年限。其中,当被评估对象为产权所有者新近购入设备时,一般采用设备经济耐用年限来计算其理论成新率;当被评估对象已经使用多年或为二手设备时,往往应采用设备尚可使用年限来计算其理论成新率。对于某些主要靠使用量多寡确定成新率的设备,需要了解被评估设备的理论使用量,确定被评估设备在评估基准日前后的尚可使用量。

(四)其他相关信息

除了典型的“设备本体价格”、“价外费用”以及“使用年限”或“使用量”外,以下信息在设备评估实务中也常常会给评估人员以很大帮助。

1.各类价格指数。价格指数常被用于衡量目前市场价格难于查询、技术进步不明显、替代产品较少的设备的当前重置成本。

2.规模经济指数。当被评估设备不属于常见规格或已经改型时,可通过借鉴常见规格设备或改型后设备的当前出厂价格,借助于规模经济指数,在比较设备规格或生产能力的基础上对被评估设备的出厂价格进行估算。

3.设备类固定资产投资的投资成本指标。对于某些特定行业,行业主管部门或行业协会会定期发布最近时期该行业一般企业在进行大型生产线、机组或单台(套)设备固定资产投资时实际发生的平均成本指标。这些指标有助于评估人员整体把握特定行业设备类固定资产投资的实际指标水平,对被评估设备重置全价的测算具有指导意义。

4.可能对设备价格走势、设备可使用年限产生影响的国家、地方性政策。国务院各行业主管部门或地方政府会基于国民经济发展总体规划、科技进步规划以及地方发展规划,不定期发布针对特定行业、特定产品乃至特定设备的鼓励政策、限制政策、限期淘汰政策乃至于禁止使用政策;也可能对设备、生产技术、管理及运行模式的先进性或落后性进行评价,引导各行业发展方向符合各类规划要求。这些鼓励、限制、禁止方面的政策可能对有关行业及有关设备的未来价格走势变化具有一定影响,对特定设备的经济耐用年限及尚可使用年限可能有着强制性的限定。

5.可能对设备物权具有一定限定、规范作用的国家、地方法律法规。评估人员在对设备类固定资产价值进行评估时,需要对评估对象的法律权属进行充分关注,需要在评估报告中对设备产权存在的各类瑕疵问题予以充分披露。关注评估对象法律权属的前提是评估人员对相关法律法规有充分的了解,对法律法规中对设备物权做出的限定、规范有着充分的认识。

二、主要的资料来源或搜集途径

评估人员所需的相关信息主要可以通过以下来源及途径获取:

(一)专门服务于评估行业,使用对象为评估从业人员的各类专业数据服务公司或专业组织

目前,专门为资产评估行业提供专业数据服务的单位较少。

1.各级资产评估协会。中国资产评估协会、各地方资产评估协会作为资产评估行业的自律管理组织,以协会网站、出版物和会员培训等方式向协会会员提供国家法律法规、资产评估准则、指南及指导意见,资产评估理论与方法等方面的资讯服务。同时,也为评估人员建立了部分查找评估执业常用信息的桥梁。

2.专业数据公司。除资产评估行业协会外,目前还有专门以资产评估机构及资产评估从业人员为服务对象的专业数据公司。通过专业的数据公司,可以方便地获得全面详尽的信息服务。

(二)设备生产厂家

设备生产厂家是评估人员获取设备本体价格的最直接渠道,尤其是大型设备、设备机组、专用设备乃至非标设备。从以前的设备报价单、展销会报价、电话报价、传真报价,到目前逐步增多的公司网站报价,评估人员可以以多种方式获得各类设备的出厂价格。同时,此信息源在信息的权威性、及时性、准确性方面均具有一定程度的天然优势,且报价方与评估人员之间有形成良好互动的可能,便于评估人员就设备价格及设备使用寿命中的疑难问题与生产厂家进行进一步交流探讨。

(三)设备经销商、各类机电产品经销商及综合类的产品销售渠道

设备评估人员在查找被评估设备本体价格时,也可以将各类设备经销商、产品经销商、设备代理商等作为价格信息的来源。与单一生产厂家报价相比,经销商、代理商所提供的报价其门类可能更加丰富,但所提供价格信息的准确性、真实性、全面性等方面可能逊于设备生产厂家的直接报价。同时,当评估人员需要解决技术及性能方面的问题时,设备经销商与设备代理商可能无法像设备生产厂家那样提供最为专业、准确的答案。

(四)并不专门服务于评估行业,但主要从事各类专业化信息发布的单位

1.各行业协会、学会及联合会等行业组织。这些组织多以行业协会、行业学会、行业联合会等形式存在,以行业期刊、行业经验交流会、行业学术研讨会、行业商务平台、行业网站、行业发展研究报告等多种方式和渠道为行业内企业提供诸如:发展形势与方向的引导,国家政策的读解,产品规范和行业定额的制订及统一,生产技术的改进、交流与共同开发,采购与营销渠道的拓展,管理经验的分享与培训等多方位、多角度的服务。行业组织的职能定位决定了其所能提供的信息具有明显的专业性、针对性及一定程度的综合性。设备评估人员可以从行业组织了解到:特定门类机电产品的制(建)造定额、经济寿命、技术先进性、限制淘汰政策、更新替代产品、鼓励优惠措施等对确定设备本体价格、设备重置全价、设备经济耐用年限、设备尚可使用年限具有一定参考价值的各类讯息及资料。

2.特定行业的牵头企业、服务于特定行业的大型机电产品贸易代理企业。某些特定的行业,例如:重型机床制造业、重型工程机械制造业、电力装备制造业、石油装备制(建)造业等,存在着部分大型、超大型生产企业或企业集团。这些优势企业(集团)可能会定期或不定期汇总、编撰、发布若干与本行业密切相关的政策汇编、技术规范或生产标准、重要工业数据手册等各类资料;会组织各类展销会、研讨会、信息发布会,组建各类产品讯息发布平台;也可能会定期汇总并发布其所代理产品的厂商报价、行业指导价、出口贸易指导价等各类综合性价格信息。

3.各类行业信息研究院(所)、行业专门出版机构或编辑发行单位等。各类行业信息研究院(所)、行业专门出版机构及编辑发行单位往往以行业定额、行业标准、行业规范、专业手册、专业书籍、专业期刊以及专业信息汇编资料等形式将与本行业密切相关的各类工程造价信息、专业技术标准、其他专业技术文献等编制、整理、编辑并出版发行。

(五)全国及地方各级人民代表大会、国务院各部门、各级地方政府部门

国家权力机构与各级政府部门制定、统计、发布的各类法律、行政法规、行政规章、政策文件、国家经济统计数据信息等对设备评估工作有着重要的限定、指导、参考意义。

(六)面向社会大众,不明显针对特定人群的其他综合性信息发布单位或企业

事实上,在设备评估人员日常接触的种种资讯中,各类新闻媒体、出版社、杂志社、资讯提供商所发布的各类信息在数量、影响面等方面具有绝对优势。这些信息面向的对象是社会一般公众,这些信息的发布载体可以是书籍、报刊杂志、图片、影视资料、网站(网页)、资讯软件等,这些信息的文体形式可以是新闻、评论、统计图表等。这些信息有快速、综合的特点,但同时也具有繁冗、复杂的特征,在内容深度上不及专门、专业性资料,其公允性、准确性和真实性有时也值得商榷。评估人员在利用这些信息时,应当保持审慎、严谨的心态,可以从这些信息中查找线索、跟踪动向、挖掘灵感,但不应对其武断采信、简单照搬甚至于片面引证。

(作者单位:中和资产评估有限公司 北京中和明讯数据咨询有限责任公司)

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