围绕“全面从严治党”主题交流研讨材料
围绕 “ 全面从严治党 ” 主题交流研讨材料
围绕“全面从严治党”主题交换研讨材料
同志们
根据“两学 1 做”学习教育工作安排，今天，我们在这里举行“两学 1 做”学习教育第 4 次专题学习研讨会，主要是围绕“全面从严治党’”，交换近期学习教育的心得体会,以进 1 步增强学习成果、提高思想认识、推动工作展开。会议主要有两项议程。第 1 项议程学习深入认识全面从严治党的重大意义，最后各位班子成员讨论发言。
下面学习深入认识全面从严治党的重大意义
党的 108 大以来，以____同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和担当精神，剑指党的建设存在的突出问题，作出 1 系列重大部署，带领全党开辟了党的建设新局面。全面从严治党成为新 1 届中央领导集体治国理政的鲜明特点，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
如果说全面深化改革和全面依法治国，是鸟之两翼，那末全面建成小康社会则是鸟之身躯，全面从严治党是鸟之头脑。它们的有机构成绩是 1 个生命鲜活的鸟体。因此说，“4 个全面”是伟大的系统工程。
全面从严治党必须思想建党和制度治党紧密结合
思想建党是中国共产党的 1 个伟大创造。习总书记在 2014 年 2月学习贯彻 108 届 3 中全会精神研讨班上讲话指出强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长时间性。这是我们党以全新的角度思考国家治理体系提出的问题。
前已指出，全面从严治党同全面深化改革、全面依法治国 1 起是实现全面建成小康社会这个战略目标的 3 大战略举措。怎样才能全
面从严治党呢最根本的就是大力推动思想建党和制度治党。
(1)思想建党是中国共产党的 1 个伟大创造。中国共产党成为先进政党不是天生的，完全是建党以来不断探索如何改造的结果。
近代以来的中国是个半殖民地半封建社会，与先进生产力相联系的现代产业工人很少，农民和其他小资产阶级占人口绝大多数，陈腐落后守旧的思想意识几近弥漫全社会。在这样 1 个特殊国度里，怎样建设具有广泛大众性的马克思主义先进政党，是个异常艰巨的任务。党的初期领袖和老 1 辈革命家做了许多努力，但真正解决在中国建设 1 个甚么样的党、怎样建设党的问题，主要归功于毛泽东。邓小平说毛泽东同志有完全的建党学说，对建立 1 个甚么样的党，党的指点思想是甚么，党的风格是甚么，都有完全的1套。这“完全的1套”，就是将党的建设作为“伟大的工程”。他非常重视这 1“伟大的工程”建设，进行了许多伟大的创造。其中重要的伟大创造，就是强调从思想上建设党，加强党的思想理论和党性教育，非常重视保持共产党的先进性、高尚性和纯洁性。
1927 年大革命失败以后，党的重心逐步由城市转向农村，党将长时间处在农村斗争环境中的这类状态不可能在短时期内改变。在这类情况下，党要发展壮大，不能不吸收出身于农民和其他小资产阶级成份的优秀份子入党。1 方面，非无产阶级的成份会在党内占大多数;另外一方面，又要保证共产党是马克思主义政党的先进性质。这是 1个矛盾。怎样解决这个矛盾在大城市上海的党中央没能解决，而阔别城市、阔别中央，先是在湘赣边井冈山开辟革命根据地，随后转战赣南闽西进行游击战争的毛泽东解决了。他根据初步掌握的马列主义认识问题的方法论，根据农村和红军中党组织的具体情况，创造性地应用马列主义党建理论，率先提出加强无产阶级的思想领导，侧重从
思想上建设党，并在工作中努力推动实现这 1 转变的党建思想。
1929 年 12 月下旬，红 4 军党的第 9 次代表大会通过由毛泽东主持起草的古田会议决议，系统回答了建党建军的 1 系列根本问题。决议分析党内各种非无产阶级思想的表现、来源及纠正办法，指出“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题。为了红军的健全与扩大，为了斗争任务之能够负荷，都要从党内教育做起。”决议还规定在农村革命根据地加入共产党的具体条件。这样，古田会议决议初步回答了在党员队伍以农民成份为主的情况下，如何侧重从思想上建设党以保持无产阶级先锋队性质问题。这是中国共产党加强党的建设特别是思想建设使之成为马克思主义政党的第 1 个纲领性文献，标志着党从政治建党转向思想建党探索到了合适中国国情和中国共产党党情的新路径，也标志着毛泽东建党学说初步构成。尔后，为了保持党的先锋队性质，毛泽东不断强调教育党员克服各种非无产阶级思想。这 1方面靠加强马克思主义基本理论教育，提高广大党员的理论水平和政策水平;另外一方面不断加强党性修养教育，包括从中华民族的良好传统中汲取营养，用先进的文化理念教育广大党员建立为共产主义而奋斗的世界观、人生观、价值观。他在《发刊词》《在延安文艺座谈会上的讲话》等论著中，明确提出共产党员不但要在组织上入党、而且要在思想上入党。“有许多党员，在组织上入了党，思想上并没有完全入党，乃至完全没有入党。”我们的党“为要领导革命运动更好地发展，更快地完成，就必须从思想上组织上认真地整理 1 番。而为要从组织上整理，首先需要在思想上整理，需要展开 1 个无产阶级对非无产阶级的思想斗争。”那时的整风运动，就是依照这样的指点思想展开的。整风运动不断加强党的思想理论和党性教育，反对各种非无产阶级思想，是侧重思想上建设党的伟大实践。
1945 年党的 7 大，毛泽东进 1 步强调了侧重在思想上建党的思想。“把全心全意地为人民服务，1 刻也不脱离大众;1 切从人民的利益动身”，作为共产党先进性根本要求;把“共产党人的 1 切言论行动，必须以合乎最广大人民大众的最大利益，为最广大人民大众所拥戴为最高标准”。这使对思想建党的认识到达了 1 个新境地。毛泽东关于侧重思想上建设党的建党线路，是对马列主义建党学说在中国的创造性发展。
(2)思想建党必须伴随制度治党。邓小平在改革开放之初就提出制度问题，带有根本性、全局性、稳定性和长时间性，关系到党和国家是不是改变色彩，必须引发全党的高度重视。____在 2014 年 2 月学习贯彻 108 届 3 中全会精神研讨班上讲话指出强调领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长时间性。这是我们党以全新的角度思考国家治理体系提出的问题。是年 10 月，他在党的大众线路教育实践活动总结大会上的讲话明确提出了“制度治党”。这样，____不但对制度问题的认识作了新的提升，而且将过去长时间讲的制度建设提到了 1 个新高度。
过去我们 1 直说党的建设，思想教育是自律，制度建设是他律。2014 年 10 月，习总书记在党的大众线路教育实践活动总结大会上的讲话中进 1 步指出从严治党要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”，“从严治党靠教育，也靠制度，2 者 1 柔 1 刚，要同向发力、同时发力”。这不但提升了从严治党的高度，也加大了从严治党的力度。事实上，思想建党和制度治党是两个须臾不可分离的重要环节。虽然二者 1 柔 1 刚，但犹如 1 车 2 轮，相辅相成，2 者缺 1 不可;1 轮硬 1 轮软、1 轮着力 1 轮不着力也不行。二者不但要同时、同向发力，而且双方发力还要相互贯通。既要使加强迫度治党的进程成为加强思
想建党的进程，也要使加强思想建党的进程成为加强迫度治党的进程。
诚如____指出的，制度治党需要的制度不在多，而在精，在于务实管用。依我看，过去制度治党的不足，1 是缺少管长远、固根本的宏观性束缚制度;2 是已制定的制度不健全没成套，过于原则粗线条，漏洞大且多;3 是缺少严格的监督检查和刚性履行力，没有常抓的韧劲、严抓的耐心，常常在节点上抓 1 阵子，更多地是做表面文章，带有应付性，没想真正解决问题。现在为了全面从严治党，落实思想建党，就必须狠抓、实抓、长抓制度治党。只有这二者紧密结合，中国共产党才能强筋硬骨。
制度治党，特别是要抓带有根本性、管全局的宏观束缚制度。要大胆探索党内的既要权利高度集中又要使高度集中的权利得到有效制约和制衡的制度。要把权利关进制度的笼子里。这个笼子是高标号钢筋密扎的，而不是橡皮泥扎的软笼子，也不是“牛栏关猫”的缝隙很大的笼子。要关进笼子的权利不是带有选择性的，有的关，有的可以不关，而是所有 1 切公权利都统统关进笼子里。这样，这个笼子就可以起“制衡”作用。如果健全和完善了权利运行的制约和监督体系，让人民以有效情势监督 1 切公权利，让 1 切公权利完全在阳光下运行，这就是 1 种有效“制衡”。加强迫度治党，特别要健全和完善民主集中制度，既不能弄“9 龙治水”多头领导，也不能弄家长制 1言堂。只有这样的宏观制衡制度建立起来了、健全和完善起来了，具有中国特点的现代民主政治制度就会在世界上标新立异，既会得到广大人民大众的衷心拥戴，也会得到国际社会的认可。这样的制度治党实际上是制度强党。有了强党的各种落实思想建党要求的钢铁般的制度，中国共产党就不惧怕任何挑战。中国共产党长时间执政就有了更
加牢固的根基。
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加强党的政治建设，要以党章为根本遵守，把党章明确的党的性质和主旨、指点思想和奋斗目标、线路和纲领落到实处。要突显党的政治建设的根本性地位，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治寻求延续发力。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。邓小平曾说过“改革，现代化科学技术，加上我们讲政治，威力就大多了。到甚么时候都得讲政治，外国人就是不理解后面这 1 条。”到甚么时候都得讲政治，这对无产阶级政党的发展壮大，是 1 个 10 分重要的因素。在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，构成了讲政治的良好传统。中国特点社会主义进入新时期，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推动伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。
党的 108 大以来，以____同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，加大力度抓，构成了鲜明的政治导向，消除党内严重政治隐患，推动党的政治建设获得重大历史性成绩。党的 109 大以来，我们贯彻落实新时期党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化应用监督执纪“4 种形态”，夺取反腐败斗争压倒性成功，着力惩治大众身旁的腐败问题，完善党和国家监督体系，获得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。目前，经过全党共同努力，党的集中统 1 领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进 1 步改良，党在新时期新征程中焕发出更加强大的生机活力。
固然，也必须苏醒看到，党内存在的政治问题还没有得到根本
解决，1 些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出，有的乃至存在偏离中国特点社会主义方向的严重问题。切实有效解决这些问题，必须进 1 步加强党的政治建设。
党是最高政治领导气力，党的领导是中国特点社会主义最本质的特点，是中国特点社会主义制度的最大优势。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统 1 领导，是党的政治建设的重要任务。正如恩格斯指出的“为了进行斗争，我们必须把我们的1切气力捏在1起，并使这些气力集中在同 1 个攻击点上。”1926 年毛泽东在《记念巴黎公社的重要意义》1 文中提出“巴黎公社存在不过 7102 天，何以失败这样快呢有两个主要缘由(1)没有1个统1的集中的有纪律的党作指挥——我们欲革命成功，必须权势集中行动 1 致，所以有赖于 1个有组织有纪律的党来发号施令。当时巴黎公社，由于没有 1 个统 1的政党，以致内部意见分歧，权势分散，而予敌人以可乘之机，这是失败的第 1 个缘由。”中国共产党自诞生之日起，面对复杂多变的情势和挑战，深入认识到集中统 1 的重要性。当前加强党的政治建设，必须坚持和加强党的全面领导，完善党的领导体制，改进党的领导方式，承当起执政兴国的政治责任。
加强党的政治建设，目的是坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统 1、行动 1 致。1904 年，列宁在《进 1 步，退两步》中指出“无产阶级在争取政权的斗争中，除组织，没有别的武器。”“所以能够成为而且必定会成为不可克服的气力，就是由于它根据马克思主义原则构成的思想 1 致是用组织的物资统 1 来巩固的。”“为了保证党内团结，为了保证党的工作的集中化，还需要有组织上的统 1，而这类统 1 在 1 个多少超越了家庭式小组范围的党里面，如果没有正式规定的党章，没有少数服从多数，
没有部份服从整体，那是不可想象的。”加强党的政治建设，要以党章为根本遵守，把党章明确的党的性质和主旨、指点思想和奋斗目标、线路和纲领落到实处。要突显党的政治建设的根本性地位，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治寻求延续发力。要以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、风格建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争始终，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高。
加强党的政治建设，必须高举中国特点社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的 109 大精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“3 个代表”重要思想、科学发展观、____新时期中国特点社会主义思想为指点，坚持党的基本理论、基本线路、基本方略，落实新时期党的建设总要求，增强“4 个意识”，坚定“4 个自信”，坚决保护____总书记党中央的核心、全党的核心肠位，坚决保护党中央权威和集中统 1 领导，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，修养政治生态，防范政治风险，永葆政治本质，提高政治能力，把我们党建设得更加坚强有力，确保我们党始终成为中国特点社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个 1 百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
加强党的政治建设，要坚持问题导向，重视“靶向医治”，针对政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行动不端等突出问题强弱项补短板。做到“两个保护”是具体的不是抽象的，领导干部特别是高级干部必须从知行合 1 的角度审视自己、要求自己、检查自己。对党中央决策部署，必须坚定坚决、彻彻底底、落实落细。严守政治纪律，是马克思主义政党的良好品格。1859 年 5 月 18 日，面对德国党内缺少组织纪律性和思想混乱的情况，马克思在给恩格斯
的 1 封信中写道“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将 1 事无成。”领导干部要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非眼前，必须立场坚定、旗帜鲜明。要心底忘我，正确保护党中央权威，对来自领导同志家属、子女、身旁工作人员和其他特定关系人的背规干预、捞取好处等行动，对自称同领导同志有特殊关系的人提出的要求，必须坚决抵制。全党要坚定履行党的政治线路，严格遵照政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度 1 致。
加强党的政治建设，要把党的政治建设融入党和国家重大决策部署的制定和落实全进程，做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互增进。邓小平就加强党中央权威有太重要论述“中央的话不听，国务院的话不听，这不行。特别是有困难的时候，没有中央、国务院这个权威，不可能解决问题。有了这个权威，困难时也能做大事。不能否定权威，该集中的要集中，否则最少要耽误时间。”“在中国这样的大国,要把几亿人口的思想和气力统 1 起来建设社会主义,没有 1 个由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成的能够真正代表和团结人民大众的党,没有这样 1 个党的统1 领导,是不可能假想的,那就只会 4 分 5 裂,1 事无成。这是全国各族人民在长时间的奋斗实践中深入认识到的真谛。”
2019 年是 x 成立 70 周年，是全面建成小康社会、实现第 1 个百年奋斗目标的关键之年。我们要继续推动全面从严治党，继续推动党风廉政建设和反腐败斗争。坚持用____新时期中国特点社会主义思想武装头脑，常常对表对标，及时校准偏差。各级党组织要旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党中央政令畅通。同时，加强党的政治建设，保
证全党集中统 1、令行制止。要贯彻落实新情势下党内政治生活若干准则，发展积极健康的党内政治文化。要把力戒情势主义、官僚主义作为重要任务。各地区各部门党委(党组)要实行主体责任，紧盯情势主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施。
____总书记关于加强党的政治建设的重要讲话，站在新时期党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的 109 大以来全面从严治党获得新的重大成果，深入总结改革开放 40 年来党进行自我革命的宝贵经验，对以全面从严治党巩固党的团结统 1、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新情势下党内政治生活若干准则提出明确要求，为推动新时期纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵守。各级党组织要把思想和行动统 1 到____总书记重要讲话精神上来，主动担当作为，勇于斗争、善于斗争，不松劲、不停歇，以永久在路上的坚韧和执着认真履职尽责，扎实推动全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性成功。
围绕“全面从严治党”主题交换研讨材料
全面从严治党是党的 108 大以来党中央作出的重大战略部署，是“4 个全面”战略布局的重要组成部份，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推动的根本保证。我们党是 1 个具有 8600 多万党员、在 1 个 13 亿多人口的大国长时间执政的党，在新的历史出发点上坚持和发展中国特点社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。历史使命越光荣，奋斗目标越雄伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永久立于不败之地。
从严治党必须具体的，而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深入的启示。全党要以此为出发点，在从严治党上继
续探索、不断前进。就全面从严治党这个问题，我谈以下几点看法。
1、必须突出改进风格这个主题。而风格又有很多方面，需要进1 步聚焦，我们就聚焦到情势主义、官僚主义、享乐主义和奢糜之风这些大众反应强烈的突出问题上。党中央明确提出以反“4 风”为突破口，以点带面，不弄四平八稳，打到了 7 寸。对出现的“4 风”种种变异问题，保持高度警惕，坚持露头就打;对顶风背纪现象，严肃责任追究，加大查处力度。实践证明，有的放矢事易成，无的放矢事难成，要想全面从严治党获得实效，必须找准靶子、点中穴位。
2、必须以知促行，以行促知。以新的思想认识推动实践，又以新的实践深化思想认识。要把学习教育贯穿始终、把解决问题贯穿始终，做到教育和实践两手抓、两结合，边学边查边改。要不断加强理论武装，增进思想认识提高和党性增强，为解决实际问题增加精神动力，破除思想障碍。
3、必须严字当头从严从实。我们 1 开始就强调活动要高标准、严要求，全程贯彻整风精神，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，坚决避免弄情势、放空炮、走过场。作为公安机关督察部门负责人，肩负着对全局民警容风纪履行情况进行监督、检查和纠正的任务，受理公民、法人或组织对公安机关和人民警察的背法背游记为的检控职责，所以在平时的工作中，我将坚持严的标准、采取严的举措，重要节点 1 环紧扣 1 环抓，做好本职工作，为局领导做好顾问员。
最后，我认为当下广大干部大众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动 1 阵风;因此我要说，全党同志要更抓紧密地团结在党中央周围，1 心 1 意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，以好的风格保障党和国家各项工作顺利展开，为实现“两个 1百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
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