街道办事处2020年生活垃圾分类治理实施方案
为深入贯彻落实自治区《关于推进农村生活垃圾分类治理体系建设的指导意见》、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发宁夏农村人居环境综合整治三年行动实施方案的通知》、关于印发《XX县2020城乡生活垃圾分类治理实施方案》的通知，加快推进生活垃圾分类工作，实现生活垃圾无害化、减量化和资源化处置，结合街道社区实际，特制定实施方案如下：
一、 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要批示指示精神为指导，科学规划、加大投入、健全网络、明确责任、发动群众，建立健全社区生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系，实现辖区生活垃圾的减量化、资源化和无害化，不断提升辖区生活垃圾分类治理水平。
二、 工作目标
一是督促物业公司逐步减少小区垃圾桶的配备数量，通过建立集中分类投放点的形式培养群众垃圾分类的好习惯；二是尽快根据生活垃圾具体情况确定项目落实场地，确保后续分类投放垃圾桶能按既定阶段投入使用；三是全面建立完善生活垃圾分类工作领导责任体系；确保物业小区建立稳定的保洁员队伍，制定完善的保洁考核制度；确保将垃圾分类纳入社区公约，鼓励居民自配“二分类”垃圾桶，争取在居民生活垃圾源头分类减量和资源化利用取得积极成效。
三、工作任务
（-）加大环境整治，促进垃圾分类。结合文明城市创建工作，加大对零散小区的环境整治力度，确保生活垃圾分类工作有序推进。一是通过宣传动员，引导居民对楼道、绿地等公共场地进行优化布局、清理整治，适度开展墙面整修、庭院绿化等工作，做到小区干净整洁、富有特色。二是结合实际全面清理小区内的乱堆乱放、大件垃圾、铁皮垃圾箱等，充分组织发动居民志愿者参与到环境综合整治中来。
（二） 加强宣传引导，营造浓厚氛围。街道、社区、物业公司工作人员开展垃圾分类专业知识培训，在居民小区内开展悬挂横幅、制作展板、发放宣传手册、现场观看厨余垃圾制作环保酵素、定期开展资源垃圾积分换物等活动做好生活垃圾分类治理宣传引导工作，充分利用“垃圾换物”等多元化方式营造浓厚的宣传氛围。
（三） 因地制宜，合理规划。为便于管理，要逐步减少单个垃圾桶的配备，合理区域整合为具备分类功能的生活垃圾收集点，同时建设“四分类”生活垃圾分类定时定点投放房1处，户内鼓励配备“两分类”垃圾桶1组，合理配置旧衣物回收箱1个，建立“居民小桶源头分类、定时送至投放房、集中统一密闭清运、末端分类规范处理”的生活垃圾处理模式；原则上不再容许配备单个不具备分类功能的垃圾收集容器；要按照生活垃圾分类基础设施标准，建设分类收集容器、定点投放点、分拣清运和可回收物回收网点、积分兑换超市、堆肥场、灰土垫埋点等其他配套设施，县生活垃圾分类工作领导小组办公室将根据实际情况予以指导。
（四） 统一标准，规范分类。各居民小区按照“干湿分离”“定时四分投放"的垃圾分类工作原则，生活垃圾分为其他垃圾、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾分类处理。确定垃圾分类督导员、保洁员的工作职责及各类制度。居民小区逐步减少单个垃圾桶的配备，户内鼓励配备“两分类”垃圾桶1组。
可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
厨余垃圾（有机垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾。
有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、过期药物和过期化妆用品、农药残留物等。
其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及陶瓷、一次性餐具等低附加值难以回收再利用废弃物。
大件垃圾。废旧家具、农具、灶具、其他日常用具，废弃砖瓦、石块、木头、水泥制品等。
（五） 健全制度，长效管理。为确保居民生活垃圾分类工作保持常态规范运行，建立健全以下机制和制度：
1.建立健全社区生活垃圾分类工作一体化制度。建立由社区负责统一管理的居民生活垃圾分类工作体系，实现保洁有队伍、投放有标准，探索适合社区生活垃圾分类的运作模式。
2.建立社区长效管理制度。一是建立居民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他居民卫生行为相关要求，纳入社区公约内容,促进居民的自律行为。二是建立责任包干制度。通过发挥社区党员、干部带头作用，明确党员、干部责任区域，并与年终岗位责任制考核挂钩。
四、 组织机构
略
五、 责任分工
（一） 领导小组办公室：负责指导、监督、考核各社区生活垃圾分类工作；其中住宅区实行物业管理的，由物业公司负责；业主自行管理物业的，由业主委员会负责管理；未实行物业管理且未成立业主委员会的，由所在社区负责；并组织社区志愿者做好生活垃圾分类宣传工作；配合生活垃圾分类办公室完成各项工作任务。负责定期组织召开联席会议，研究制定生活垃圾分类统筹规划、政策、考核标准及奖罚机制的制定，指导、监督、考核、协调各部门，开展生活垃圾分类工作，探索推进生活垃圾运作模式，提髙工作成效。
（二） 街道党政办公室：负责监督、指导生活垃圾分类开展各类宣传工作，协调报刊、广播、电视和网络等媒体积极开展垃圾分类宣传教育活动，大力宣传普及生活垃圾分类知识，增强公众的生活垃圾分类意识，引导广大市民广泛参与、积极支持生活垃圾分类与循环利用工作。
（三） 街道执法队：负责完善政策法规制度。根据国家相关部门的文件要求，结合街道实际，制定街道生活垃圾分类实施方案；梳理国家及省市区现行有关垃圾分类政策法规，提高生活垃圾分类管理工作的法治化、规范化水平；配合完善街道监管考核体系。
（四） 各社区：按照属地管理原则及方案要求，各社区负责本社区、辖区内居民小区等生活垃圾分类的投放、分类收集工作，协调物业公司设立生活垃圾分类定点办公室，具体负责落实领导小组部署的各项目标任务，生活垃圾分类具体推进工作由各社区、物业公司负责，形成街道、社区、物业公司三级管理体系。
六、实施步骤
按以下四个阶段进行：
（一） 动员部署阶段（2020年4月）。组织街道社区党员群众、物业公司等人员召开生活垃圾分类治理工作动员会，明确分管领导和联络员，负责日常管理、活动开展及档案整理工作。
（二） 全面实施阶段（2020年4月-2020年10月）。按照上级要求建立生活垃圾分类治理体系，10月底前完成垃圾分类集中收回点的配置，可回收物回收网点、生活垃圾分类收集点。
（三） 巩固提高阶段（2020年10月-2020年12月）。不断加大宣传力度，增强居民分类意识，改变垃圾投放习惯，提高分类质量,使生活垃圾分类工作落到实处。
七、保障措施
（一） 强化组织领导、明确责任分工。成立垃圾分类工作领导小组，责任分工、明确责任，有序推进垃圾分类工作的开展。
（二） 强化主体责任、共同推进。街道、社区、物业公司生活垃圾分类工作领导小组，负责辖区生活垃圾分类工作推进过程中重大问题的研究指导。各物业公司、业委会、楼栋长、网格员各司其职、密切配合、共同推进。
（三） 统一标准，规范分类。在小区门口按照其他垃圾、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾分别摆放四色垃圾桶，确定垃圾分类督导员、保洁员的工作职责及各类制度。
（四） 灵活多样，开展活动。为进一步提高垃圾分类工作的知晓率，街道、社区、物业公司结合实际情况，每月联合城管执法大队分别在各居民小区开展垃圾分类积分兌换活动；定期组织居民在新时代文明实践站开展垃圾分类宣传讲座；利用假期开展青少年垃圾分类有奖问答活动；利用周末开展青少年垃圾分类手抄报活动；利用进居入户向居民宣传垃圾分类工作，并向居民发放宣传册、宣传品等，确保垃圾分类工作家喻户晓。
（五） 健全制度，长效管理。为确保辖区生活垃圾分类工作，街道、社区物业公司始终保持常态化规范运行，建立健全机制和制度，确保
垃圾分类工作顺利推进。