典型案件剖析材料
典型案件剖析材料
中国纪检监察报
被贪婪和奢靡腐蚀的人生 ——薄连根、武志忠、金昭违纪违法案件剖析 薄连根：
内蒙古自治区供销社原党组书记兼理事会主任，曾任乌海市副市 长、市委副书记，呼和浩特市委常委、副市长。现已查明，薄连根存 在玩忽职守、收受巨额贿赂等严重违纪违法问题。
武志忠： 内蒙古自治区政府原副秘书长兼法制办主任，曾任自治区高级人 民法院副院长、党组成员。调查发现，武志忠存在贪污、挪用公款、 收受贿赂、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款等严重违纪违法问题。
金昭： 内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长，曾任满洲里市副市长、扎兰 屯市委书记。经查，金昭存在收受贿赂、礼金和违反外事纪律，参与 境外奢靡活动等违纪违法问题。
5 月 29 日，内蒙古自治区召开全区领 导干部警示教育大会，深刻剖析了自治区供销社原党组书记兼理事会 主任薄连根、自治区政府原副秘书长兼法制办主任武志忠和呼伦贝尔 市原副市长金昭等三起腐败案件，以案明纪，以儆效尤。
此前，根据相关规定，任免机关分别给予或批准给予薄连根、武 志忠、金昭开除党籍、开除公职处分，并将他们涉嫌犯罪问题移送司 法机关依法处理。
薄连根、武志忠、金昭三起案件是典型的领导干部奢靡变质、腐 化堕落、以权谋私的违纪违法案件，性质恶劣、情节严重、影响重 大、触目惊心。
“前车之覆，后车之鉴。”薄连根、武志忠、金昭从地厅级领导 干部堕落成腐败分子，必将受到法律的严惩。这巨大的人生反差值得 每一位领导干部去认真反思，给我们留下了沉痛的教训和深刻的警 示。
信念动摇、信仰缺失、精神缺“钙”，使他们在权力、金钱和美 色面前败下阵来 习近平总书记多次强调：
“理想信念是共产党人精神上的‘钙'，没有理想信念，或者理 想信念不坚定，精神上就会‘缺钙'，就会得‘软骨病'，就可能导 致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰 始终是党员、干部站稳政治立场，抵御各种诱惑的决定性因素。”翻 开薄连根、武志忠、金昭的成长履历，可以说，他们在党的教育培养 下，也曾经有过勤奋上进、努力工作的昨天，他们本应该不辱使命， 认真尽责，善始善终走完美好人生，然而他们却在权力、金钱和美色 面前败下阵来。
薄连根在检讨材料中写道：
“自从提任副市长之后，我就没有认真参加过政治理论学习，把 中央的政策和自治区党委的要求当成耳旁风，一吹而过，发展到后 来，我每天连报纸都不翻不看，反而对社会上的一些不正之风感到新 奇，甚至追捧奉行，以至于丢掉了谦虚谨慎、艰苦奋斗的本色，自己 没能顶住诱惑、守住底线，蜕变为人民的罪人现在冷静分析，原因是 自己的理想信念发生了动摇，人生观、价值观发生了扭曲。”
在武志忠心中，早已没有了共产党员的理想和信仰，没有了人民 群众，没有了党纪国法。他把住所内的一间屋子专门装修为佛堂，四 壁用黄色绸缎装裱过的架柜上供奉了近百尊大大小小的佛龛、佛像、 佛塔、佛画，每天把念经拜佛当作必修功课。武志忠还热衷于研究阴 阳八卦，俨然把自己当作易学大师和风水先生，经常去帮一些企业老 板参禅悟道，测算风水，指点迷津。办案人员在清查武志忠的储藏室 时发现，储藏室三面墙的柜子里也全是他收藏的佛教用品。然而，在 供奉佛像的柜子下面，武志忠却存放着近百张不堪入目的黄色淫秽光 盘。
金昭也曾经是个勤于思考、善于学习的干部，他撰写的近百篇学 术论文，曾在国家
一、二类刊物和大学期刊上发表，他还是北京某高校的客座教 授。然而，随着成绩的取得，职务的升迁，金昭滋生了骄傲自满的情 绪，逐渐放松了思想改造，丢弃了对理想和信念的追求。他在忏悔书 中写道：
“这些天，我不断地反省自己，一次又一次心如刀绞。犯罪的原 因是我主观上放弃了思想改造，对党的誓词、对党的宗旨意识、对党 纪党规意识淡化，平时学习不够。”
官僚作风严重、法纪观念淡薄，胆大妄为、心存侥幸，使他们一 步步走向深渊
古人说：
“不自重者致辱，不自畏者招祸。”毛泽东曾告诫全党：
“脱离群众，官僚主义，势必要挨打。”他还强调：
“没有纪律是不行的。”薄连根、武志忠、金昭正是在官僚主 义、特权思想的作祟下，作风霸道、目无法纪、心存侥幸，一步步走 向深渊的。
官僚特权思想在薄连根的脑子里根深蒂固，在他看来，自己作为 “位高权重”的市委常委、副市长就应该说了算、定了办。他专横跋 扈、刚愎自用，把违背程序个人决断当作敢作敢当、有魄力的表现； 把大包大揽、轻率表态看成是有能力的象征。在他分管范围内，每次 研究讨论问题，无论大事小情，薄连根根本不允许有反对意见，对于 不同声音，薄连根认为这是在挑战他的权威，轻则训斥，重则痛骂， 有时甚至会把持异议者直接赶出会场。市政工程招标、确定承建方等 都要由他来拍板，什么制度、程序，什么监督、制约，在薄连根那里 都是摆设。久而久之，“有事直接找薄市长，他说了算”便成了他分 管工作领域内一条不成文的规定。
正是凭借着这样的地位和权势，薄连根在项目审批、土地出让、 工程开发等事项上，很少向市委、市政府主要领导请示汇报，也很少 与相关职能部门沟通，肆意插手和干预工程项目，权力运行完全以他 的“个人意志”展开。
一个人胆子大了，私心重了，走向腐败也就成为必然。薄连根作 为分管土地、城建工作的常委、副市长，明知秀水佳园项目和保全庄 农产品批发市场项目未签订三方协议，还侥幸地认为，“在自己的职 权范围内，不符合规定的事情也可以‘特事特办'，不会出什么 事。”于是他滥用职权，违规签批，帮助开发商免缴土地出让金，给 国家造成了重大经济损失，严重损害了群众的切身利益。
武志忠盛气凌人、专横霸道，在包头市中级法院和自治区高级法 院是出了名的，到自治区法制办担任主要领导后更是一手遮天。他常 常以个人好恶来行事决断，恣意践踏民主集中制，只要是他决定的事 情就必须照办。
武志忠常说：
“我是法制办主任、党组书记，我就可以代表组织，我的决定就 等同于组织决策。”在武志忠决定将办案经费抵押到银行，帮助妻子 贷款搞房地产开发时就曾有人提醒他：
“拿公款抵押办贷款不合适，那得经自治区政府批准，而且自治 区政府也不会同意这
个事。”但武志忠却口出狂言：
“我是谁？我是自治区政府的副秘书长，我就能代表政府，我说 了就算！”正是这种霸气十足、独断专行、“老子天下第一”的官僚 作风，让武志忠更加有恃无恐，视法纪为儿戏，在犯罪的道路上越走 越远。
司法是社会公正的重要屏障，而法律工作者的形象更与司法公信 力乃至公众的法治信仰息息相关，法律工作者违法违纪，比其他人影 响更坏。武志忠曾经先后在临河公安局、包头市司法局、包头市中级 法院、内蒙古高级法院、自治区政府法制办工作，应该说是一名长期 从事司法工作的领导干部，但却没有把自身多年积淀形成的法律素养 用在执法、守法上，而是用在了违法犯罪上。武志忠的反侦查意识非 常强，在作案之初就谋划着怎样规避法律，钻制度空子，表面上看似 经过了相关程序，甚至“手续完备”，但实际上完全是按其个人意愿 来行事，制度和程序反倒成了他违法乱纪的挡箭牌。无论是接受审 查，还是法庭审判阶段，武志忠都心存侥幸，自我粉饰，试图用一些 手段来威胁办案人员，对抗调查。
金昭在其担任满洲里市副市长以后，随着手中权力逐渐增大，他 的官僚思想也开始渐渐膨胀，把党纪国法丢在脑后，高高在上、肆意 妄为，或随意插手行政管理部门的执法行为，或干扰税务部门的正常 税务稽查，或干预组织部门的人事任免。在金昭眼里，一切组织纪 律、政策法规都抵不过其手中的权力。
“船到江心补漏迟。”在移交检察院的前一天，金昭泪流满面、 泣不成声，对找他谈话的纪委工作人员忏悔道：
“我是一个从不掉眼泪，从不向困难低头的人，我今天怎么都控 制不住我的眼泪，我悔恨我没有听党的话，没有遵守党的纪律！再过 几年我就退休了，如果没有走上违纪违法的道路，我会有一个非常幸 福的晚年，但现在一切都晚了。抚今追昔，想到即将到来的铁窗生 涯，我才幡然醒悟什么是真正的幸福，才感觉到自由的重要、亲情的 可贵。”
贪图奢靡享乐、生活腐化堕落、情趣低下，使他们逐步蜕化变质
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”社会发展的历史进程告 诉我们：
奢靡浪费、挥霍无度必然导致国家灭亡，政权颠覆；一个领导者 骄奢淫逸、生活腐化必然葬送前途，身败名裂。薄连根、武志忠、金 昭就是从热衷于吃喝玩乐，沉溺于灯红酒绿，逐步蜕化变质的。
薄连根奉行的是“人生得意须尽欢”的人生哲学。他平日里喜欢 和商人老板交朋友，那些围绕在薄连根身边的开发商们，为了各自的 利益，或以金钱为诱饵、或以娱乐为纽带，主动与薄连根拉关系、套 近乎，迎合他的需求。薄连根在大小老板们的簇拥下，经常出入星级 酒店、公馆会所，在吃喝玩乐中腐蚀着自己的灵魂。据许多知情人 讲，薄连根平时很少回家吃饭，而且接受老板们的宴请只喝茅台酒， 一桌宴席上万元是常事，一晚上消费几万元也是常事。薄连根曾经让 人一次就给他送上 10 箱茅台酒。薄连根在检讨材料中写道：
“随着职务的升迁，特别是当了盟市级领导后，经常洽谈几千万 甚至几个亿的项目，出入的是装潢考究的高档场所，接触的是出手阔 绰的商人富豪，宴席上摆的是珍馐佳肴和名贵烟酒，渐渐地，自己不 仅身体醉倒在觥筹交错的酒桌上，思想也慢慢迷失在酒绿灯红的花花 世界里。”
人不能把奢侈带入坟墓，但奢侈却可以把人送入坟墓。武志忠的 住所装修得如何豪华气派、富丽堂皇自不必说，单是打开武志忠在北 京、呼市的几处储藏室，就会令人瞠目结舌：
成捆的现钞、金条、银条和各种翡翠、玛瑙、鸡血石、象牙、瓷 器古董琳琅满目，应有尽有，专案组组织十余名干警，仅对涉案物品 进行清点就耗时将近一个月。武志忠的奢侈无度还体现在其妻子身 上，据当事人自己交代，有一次他们夫妇入住北京某高档酒店，在酒 店一楼工
艺品店，武志忠妻子看好一些首饰，当即就包下一个柜台里的全 部饰品。案发后，检察机关共扣押冻结武志忠个人家产价值 4000 余万 元。公诉机关算过一笔账，以武志忠案发前的工资收入计算，挣这笔 钱需要 300 多年。
金昭生活上追求贵族化，沉迷于轻歌曼舞，把每次出国访问考察 当成了个人游玩、挥霍奢侈的契机，频频出入境外色情场所，变成温 水中青蛙，身临绝境却浑然不觉，完全丢掉了一名共产党人的品格。
“奢靡之始，危亡之渐。”奢靡享乐之风盛行，不仅腐蚀干部群 体，败坏政府的形象，而且损耗党的公信力、凝聚力和战斗力，对社 会风气带来不良的示范和影响。薄连根、武志忠、金昭案件警示我 们：
党员领导干部如果沉湎于奢靡享乐，势必走向反面，自毁前程。
各级党员领导干部都要牢记自己的政治面貌和党内职务所赋予的党要 管党、从严治党的责任，严以律己、清正廉洁，耐得住寂寞、经得住 诱惑，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，保持高雅的生活情 趣，永葆共产党人的政治本色。（记者 王新民 付金泉 张磊）
第四篇：
案件防范活动自我剖析材料
提高执行力，平安促发展
自我剖析
最近，我行举行“提高执行力，平安促发展”等活动，我深刻认 识执行力的体现首先是对工作的激情，是新的思想观念，要富于想像 力。其次是对学习的追求，是综合的能力外现，要富于创造力。最后 是对工作的态度，是扎实的工作作风，要做好小事情。而平安发展是 行业健康发展的保证和关键所在。按照活动查摆存在问题的要求，我 认真对照自己平时的实际工作及思想动态，深深感到自己不论在思想 还是在工作方面还存在不少问题，与上级要求相比，还有一定差距。
现围绕我的思想和岗位职责存在的主要问题，进行全面系统的剖析。
以利我今后工作的改进和提高。
一、存在的主要问题
1、工作上防范意识不够强。
例如，抽屉坏掉造成抽屉未上锁，对其可能引发的后果无意识。
2、办理业务不够规范。
例如，办理开户时，客户更改的签约项目未让客户按手印，打印 机故障时漏写账户，偶尔忘记双手接送等低级问题
二、存在问题的主要原因
1、工作上防范意识不够强。主要原因是基层银行由于人员少，流 动性较差，一人多岗、互相替岗现象较为普遍，工作人员执行制度观 念较差，互相之间盲目信任，离岗时不按规定进行签退操作，操作密 码小范围内公开化等现象屡禁不止，给犯罪分子留下了可乘之机。处 理问题上还不够灵活，方法不够多。专卖内部监督管理、队伍建议、 人员素质与形势发展的要求仍有差距，特别是在立规建制、强化考 核、狠抓落实上显得不够。
2、业务办理不够规范。主要原因是理论学习还不够，自觉性不 高，理论钻研还不深入。不能充分利用工作之余的时间，挤出来学 习。另外学习没有系统性、计划性，与工作关系密切的才学，与工作 关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问 题才翻理论，碰到需要才找依据、查资料 , 学习停留在一般化水平。理 论学习不够扎实。不能正确处理工作和学习的关系，学习往往是浅尝 辄止，系统性不强，不能持之以恒，理论学习的深度和广度也不够。
三、今后更正的方向
对于提高执行力，我认为我今后应该做到：
1爱岗敬业，无私奉献。做一名爱岗敬业的人，是职业道德对我 们最引为用以规范行为品质，评价善恶的行为规则。作为一个金融单 位的职工更应以自己所从事的职业上讲求道与德，如果路走得不对就 会犯错误，就会迷失方向。所以我在今后的工作中要时刻按照职业规 范要求自己，努力工作，才能立于不败之地。
2加强业务知识学习，提升合规操作意识。“无规矩不成方 圆”。身为一线员工，切实提高业务素质和风险防范能力，全面加强 柜面营销和柜台服务，是我们临柜人员最为实际的工作任务。因此在 临柜工作中，我将坚持做个“四有心人”。虚心学习业务，用心锻炼 技能，耐心办理业务，热心对待客户。于此同时，增强自己的合规操 作意识，按照各项规章办事，保护好自己的合法权益和广大客户的权 益不被某些坏人利用侵害。
3 增强规章制度的执行和监督防范案件的意识。这就要求我们每 个人都应从自己做起，正确办理每一笔业务，认真审核每一张凭证， 监督授权业务的合理合规，严格按照操作系统的安全防范，抵制各种 违规作业，做好相互监督，相互制约，不得只顾情面或片面追求经济 效益而背离规章制度。
总之，我会找到自我正确的价值取向和是非观标准，找准工作立 足点，合规办事，通过学习，提高自己的业务素质和办事效率，为建 行也为自己。
第五篇：
偷盗工业原材料案件剖析材料
本市偷盗工业原材料案件情况的剖析
近年来，本市偷盗单位内工业原材料的案件呈上升趋势， 201X年 发生偷盗单位工业原材料案件比上年增加了 1
5，造成经济损失达数百万元。个别案件不仅给被盗单位造成较大 的经济损失，而且由于被盗物品系剧毒或放射性物质，稍有不慎就会 酿成影响局部地区社会稳定的大问题。因此，遏止住这股危害社会治 安稳定的暗
流，对确保本市经济健康发展和社会治安的持续稳定至关重要。
本文试在剖析此类案件作案特点、作案手法的基础上提出防范对策。
本文所涉及的工业原材料案件系指： 犯罪分子结伙利用大、中型交通工具，在企事业单位内部仓库、 料场盗窃工业用特种铝合金、进口铝合金、铝锭，铜、锡、钢筋等型 材；工业用氧气瓶、乙炔瓶、切割机、电焊机、钻孔机、探伤仪等工 具；装潢用塑钢、变压器、漆包线、空调外机等（不含犯罪分子盗窃 野外架空电线、电缆案件）。
一、偷盗工业原材料案件的特点：
（1） 节假日作案多于平时。据对 201X年“五一”、“十一”及 今年春节前后的案发情况采样分析，节假日作案多于平时。
201X年 4 月 30 日至 5 月 8 日共发生盗窃工业原材料案件 26 起，比节前九天 （201X年4月20至 4月 29日）发案 17起，上升 5
9；201X年 9月 30日至 10月8日共发案 34起，比节前九天
（201X年9月20至 9月 29日）发案 16起，上升 11
5；今年春节期间（ 201X年 1月 23日至 1月30日）又发案件 24 起，比节前九天（ 201X年1月14日至 1月 22日）发案 16起，上升 50；被盗物品直接经济损失数百万元。如 201X年 1月 30日，本市某 化工厂铸造车间职工上班时发现放在车间库房内的四台探伤仪被窃， 价值人民币 30 万元。
（2）团伙作案人数增多。过去盗窃工业原材料案件多是 2 至 3 人 结伙作案，而现在是 8 至 10 人团伙作案，有的甚至更多。不仅团伙成 员之间分工明确，有事先到现场打样踩点的，亦有准备作案工具的， 而且犯罪嫌疑人为了躲避晚上被巡逻警察盘查，往往在打样踩点时就 把作案工具放置在现场附近。
（3）作案工具升级，机械化程度高。过去犯罪分子作案多数使用 撬棒、扳手等手工工具，用手推车、黄鱼车运赃，现在则动用事先盗 窃来的切割机、用卡车或雇佣个体出租货车到现场运赃。为逃避打 击，汽车到了现场后，往往将车灯关闭，车子不熄火，一旦被发现就 可驾驶车辆逃跑。如 201X年 1月 29日晚，本市某区一塑钢仓库被 盗。仓库内 40 捆进口铝合金型材被窃，价值人民币 16 万元。
（4）作案对象、销赃对象往往系同一籍贯地。从已破获的案件 看，犯罪嫌疑人以江苏省淮阴籍和安徽省霍丘籍对象最多。其次为安 徽省阜阳、阜南、淮南籍为多。而盗窃者与销赃者又多以老乡关系为 纽带，形成盗、销一条龙。
（ 5 ） 发案地以市郊结合部地区的中小企业居多。据统计本市偷 盗工业原材料案件以浦东、宝山、普陀、闵行、青浦、松江、南汇、 嘉定等区中小企业发案最集中。而上述地区的外资、合资企业、私营 企业被偷盗的则较少。
（6）发案时间以下半夜 12： 00以后最多。从已经发生的案件情况看， 90 是下半夜 12：
00以后作案。犯罪分子针对上半夜单位内部值班人员警惕性较 高，夜巡警察刚上岗，兴奋点高，盘查率高的特点，将作案时间多数 选择在下半夜。因为下半夜值班人员多数精力不济，大多睡觉了，内 部值班形同虚设；夜巡警察兴奋点也由于劳顿所累而降低，盘查少， 盘问率低，作案风险低。犯罪分子趁机潜入仓库大肆偷盗。甚至一夜 掠空一间仓库。
二、偷盗工业原材料案件多发的原因
（1） 企业内部管理和防范设施上存在漏洞。节前各单位忙于应 酬，准备过节的各项事宜，内部管理普遍较松，特别是经济效益不好 的企业，开工不足，内部管理更为松懈，有的围墙残缺不全，漏洞缺 口随处可见，有的货物乱堆乱放，货物被盗了还浑然不知；
（2）值班人员工作责任心不强，值巡不到位，形同虚设。有的值 班室没有电话，发生案件无法及时报警，有的值班人员缺乏基本业务 培训，有警不会报；有的慑于犯罪分子淫威，有警不敢报，听到声响 假装睡觉；不少单位值班人员多数是老、弱、病，根本不符合值班员 的基本要求。
（3）犯罪分子掌握内部管理规律，踩“点”作案。犯罪分子基本 摸清了上半夜值班人员要列行公事在厂区巡视一番，警惕性较高，下 半夜巡察力度明显降低，边缘地区夜间防控网漏洞大，设卡不到位的 特点，有准备有预谋的进行盗窃，而且销脏渠道畅通。有的晚上刚被 盗，第二天“货”就到了废品回收站里。
（4）技防设施安装率低，安装率不到 5。从破获的案件看，多数 企事业单位内部没有安装技防设施，有的安装位置不合理，没有发挥 应有的作用。
三、防范偷盗工业原材料案件的对策
（1） 堵源截流严格清查管理加大审查力度。针对偷盗工业原材 料案
附送：
典型汇报材料
典型汇报材料 魏营镇党委秘书干事徐浩浩 本人 201X年 8 月 1 号到魏营镇参加工作，任党委秘书干事。一直 以来，在镇党委政府和镇纪委的组织领导下，我本人以党的十七大精 神为指引，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立为人民服务宗旨，履 行职责，较好的完成了各项工作任务。
一、强化工作意识，全力完成党委政府中心工作。
认真贯彻执行镇党委政府各项重大决策，始终与党委政府保持高 度一致。按时、按质、按量完成党委政府布置的各项任务。围绕镇党 政办公室的年度工作目标做好工作，及时收发材料，报告领导；做好 接待工作和会议布置工作，尽可能为领导做好服务，为各部门工作提 供方便； 24小时保持办公室电话畅通，坚持住镇工作，得到镇分管领 导的好评，为全镇工作信息畅通做出应有的贡献。
二、深化执法理念，自觉规范行为。
本人工作时间较短，经验较少，但坚持学习党的各项方针政策， 并积极与时间相结合，及时总结，虚心向领导和前辈学习。继续推行 “树行业新风”和“窗口形象”建设活动。贯彻落实为民服务的理 念，加大工作力度，发现问题及时解决，对一些到镇咨询和上访的百 姓耐心接待，并及时汇报领导，协助领导做好各项工作。
三、加强自身业务工作水平，廉洁自律。
我本人坚持以科学发展观和党的十七大重要思想武装自己，提高 工作水平，不断用新业务知识充实自己。在政治上，思想上始终同镇
党委保持高度一致，围绕镇党委做好各项工作。当好党风廉政建 设带头人，加强自身廉政建设，秉公执法，坚决抵制各种不正之风的 干扰，从衣食住行权等方面严格要求约束自己。坚持廉洁自律，不拿 群众一针一线，不吃群众一顿饭，无用职务之便，索取不正当利益情 况，始终以一个党员的身份要求自己，不断上进，保持自身清正廉 洁。
以上是我 201X 年工作情况，不足之处请领导，同志们批评指正， 以便更好的完成今后工作。
第四篇：
村村民自治典型村汇报材料
申党委 36
申藏乡村民自治汇报材料
县计生协：
多年来，申藏乡党委紧紧围绕上级计划生育工作的部署，以稳定 低生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大 群众自我教育，自我管理，自我服务，在全乡率先实行了计划生育村 民自治，特别是近年来，乡党委与时俱进，高度重视，通过一系列的 举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。
一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络 事业成败，关键在 人。乡党委坚持党委书记、乡长对计划生育工作亲自抓、负总责，广 纳热心计划生育事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用， - 1 -
形成了村上人有管、乡上有人抓、户户有人落实的管理服务体 制。
二、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理 201X 年，申藏 乡顺应经济社会的发展，在县计生协的指导下，对原来的村规民约进 行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众大会通 过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同时成立 了由村民代表、计生协、理事会参与的村规民约的监督执行小组。新 的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实进来，在约 束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭的优先优惠 政策。随后，计生协对计划生育合同进行了修订完善，在县计生协的 指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群众意见真征求，大会 真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形成了村计划生育依法 管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治工作得到了更加有效 有序的开展。
三、搞好政务公开，接受群众监督 党员干部带头实行计划生育，带头遵守村规民约 和合同的规定，由村女专职负责，对群众关心的计划生育各项事 务每月进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的 效果，乡党委组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作，倾听意 见和建议，进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。
四、充分发挥协会的作用 协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员 多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与计划生育工作的开 展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议，努 力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识，让 更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。加强服务，定期了解 群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年麦收、秋种，对外出留 守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广大 群众的肯定和誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全乡计生工作的健 康开展。
在乡党委的不懈努力下，申藏乡计划生育工作已经走上了制度 化、规范化的管理服务道路，群众生育
观念得到有效转变，群众实行计划生育的自觉性和主动性得进一 步增强，计划生育村民自治水平得到了有效提升。
申藏乡党委
201X年 6月 15日
第五篇：
村村民自治典型村汇报材料
xx 镇 xx 村村民自治典型村
汇报材料
xx村位于 xx镇的东部，是巨野县的东大门，属古“西狩获麟” 之地。全村现有人口 1192人， 310户，已婚育龄妇女 236 名，计生协 会会员 132 名。
多年来， xx 村两委紧紧围绕上级计划生育工作的部署，以稳定低 生育水平为中心，以提高群众的满意度为目标，积极宣传动员广大群 众自我教育，自我管理，自我服务，在全镇率先实行了计划生育村民 自治，特别是近 3 年来，村两委、村计生协与时俱进，高度重视，通 过一系列的举措，村民自治水平迈上了一个新的台阶。
一、从队伍建设入手，健全完善管理服务网络 事业成败，关键在人。
xx 村坚持村支部书记、村主任对计划生育 工作亲自抓、负总责，女专职副主任靠上抓，配齐配强育龄妇女组 长，积极吸纳声望高、有威信、致富能力强、技术水平高、热心计划 生育事业的群众入会，充分发挥他们的骨干带头作用，形成了村上人 有管、组上有人抓、户户有人落实的管理服务体制。
二、加大投入，搞好阵地建设，切实为村民自治创造良好的工作 宣传环境
村两委、村计生协一班人在村集体经济比较薄弱的条件下， - 1
多方筹集资金 300 多万元，投资建成了全镇第一座村办公大楼， 村服务室、会员之家、图书室一应俱全，接着规划建成了人口文化广 场和计划生育宣传一条街， 201X年底，在县移动公司的资助下，又成 立了有 30 名成员的村秧歌队和计划生育宣传队伍，为村计划生育工作 的健康顺利开展，提供了强有力的阵地保障，创造了浓厚的宣传氛 围。
三、修订完善村规民约，进一步规范合同化管理
201X年，xx 村顺应经济社会的发展，在县镇指导下，对原来的村 规民约进行了修订完善，按照宣传发动、组织起草、征求意见、群众 大会通过、乡镇备案等程序，进一步完善了村规民约的各项条款，同 时成立了由村民代表、计生协、红白理事会参与的村规民约的监督执 行小组。新的村规民约把男女平等、移风易俗、利益导向等内容充实 进来，在约束村民计划生育行为的同时，更多体现了对计划生育家庭 的优先优惠政策。随后，村两委、计生协对计划生育合同进行了修订 完善，在镇计生协的指导监督下，确保了村规民约与合同真起草，群 众意见真征求，大会真通过，合同真签订，规定条款真履约，真正形 成了村计划生育依法管理，依法约束，违约受罚管理体制，村民自治 工作得到了更加有效有序的开展。
四、搞好政务公开，接受群众监督 党员干部带头实行计划生育，带头遵守村规民约和合同的规定， 由村女专职负责，对群众关心的计划生育各项事务每月
进行公布，自觉接受群众的监督，进而达到了群众相互监督的效 果，村两委年年组织村民代表和协会会员评议村计划生育工作，倾听 意见和建议，进一步推动了计划生育村民自治的深入开展。
五、充分发挥协会的作用
协会组织来源于群众，最重要的是服务于群众，计生协发挥人员 多的优势，及时了解群众的愿意和要求，积极参与村计划生育工作的 开展，做到对计划生育的各项事务事前参与、事中介入和事后评议， 努力宣传计划生育政策法规、优生优育、避孕节育和生殖保健知识， 让更多的群众了解计划生育，支持配合计划生育。加强服务，定期了 解群众生产、生活、生育中的困难和问题，每年麦收、秋种，对外出 留守家庭和计生困难家庭，抢收抢种，村计生协以实际行动赢得了广 大群众的肯定和誉，增强了凝聚力和感召力，促进了全村计生工作的 健康开展。
六、树立少生快富典型，培育特色产业
村两委 计生协为鼓励计生家庭尽快走向发家致富的道路，采取提 供土地、提供技术信息，协调小额贷款等优惠政策，充分利用便利的 地理位置带领计划生育家庭大搞沙石料场、运输业、特色养殖业。经 过几年来的努力，部分计生家庭成为远近闻名的少生快富典型，也带 动了更多的群众走向了发家致富的路子，无形中提升了村两委、村计 生协的威信和号召
力。
在村两委的不懈努力下， xx 村计划生育工作已经走上了制度化、 规范化的管理服务道路，群众生育观念得到有效转变，群众实行计划 生育的自觉性和主动性得进一步增强，计划生育村民自治水平得到了 有效提升，连续多年圆满完成镇党委政府的各项人口责任目标，始终 保持镇计划性考核一等奖，计划生育模范村的光荣称号，多次受到了 市县的表彰奖励。
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