2020年区域经济发展平衡性分析

2020 年区域经济发展平衡性分析

一、区域经济发展失衡：省际证据 ........................................................2

二、地区间经济发展失衡的不利影响 ....................................................4

1、欠发达地区的潜在地方债务风险 ....................................................................4

2、人口集中与“大城市病”.....................................................................................7

3、不利于消费拉动经济增长 ................................................................................8

三、解决地区间经济发展不平衡的可能路径........................................9

1、区域协调发展战略对区域经济发展不平衡问题具有直接针对性 ..............10

2、“一带一路”为西部欠发达地区经济发展提供了机遇...................................11

3、“美丽中国”建设要求加大生态系统保护力度...............................................12

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和

不平衡不充分的发展之间的矛盾，这一主要矛盾在区域维度体现为我

国地区间经济发展的不平衡问题。基于省际数据所提供的区域间经济

发展不平衡证据，进一步的分析显示地区间经济发展失衡可能导致欠

发达地区的潜在地方债风险、人口向一线城市过度集中的“大城市病”

和欠发达地区人口空心化、消费对经济增长的拉动作用减弱。解决旧

矛盾、释放新动能：区域经济协调发展战略，“一带一路”的陆地丝绸

之路经济带建设，“美丽中国”建设，乡村振兴战略等政策构成了解决

地区间经济发展不平衡的可能路径框架。对这一问题的解决有利于避

免上述不利影响弱化经济增长动能，从而促进经济发展“新动能”的释

放。

一、区域经济发展失衡：省际证据

我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和

不平衡不充分的发展之间的矛盾，从区域维度考察这一主要矛盾，则

落脚到我国地区间经济发展的不平衡问题。用人均GDP 衡量各省的

经济发展水平，省际的人均GDP 标准差系数（标准差/平均值）可以

反映各省经济发展水平的相对离散程度。从长周期来看，改革开放后，

80 年代各省经济发展相对差距收窄，90 年代省际经济发展差距又重

新扩大；本世纪省际经济发展相对差距总体收窄，但2020 年后又重

新扩大。省际经济发展差距也影响了省际劳动收入的不平衡状况，省

际人均工资标准差系数的变动趋势同人均GDP 指标基本一致，但波