计划生育宣传品种类
XX镇 20XX 年人口和计划生育宣传教育工作实 施 方 案
各党工委、镇直各部门、各村民委员会：
为深入贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》和战书书记、克志省长在全省人口计生工作座谈会上的重要讲话精神，进一步深化我镇人口计生宣传教育工作，充分发挥人口和计划生育宣传教育先导作用，不断营造统筹解决人口问题的环境氛围，根据省委、省政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》和毕节试验区《关于创新领导机制统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于建立人口计生“双诚信、双承诺”制度统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于创新人口管理载体统筹解决人口问题改革试验的实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、目的意义
人口问题是经济社会资源环境全面协调可持续发展的首要问题，是影响经济社会发展的关键因素。当前和今后一个时期，必须把继续降低人口出生率和自然增长率作为主要目标，全面加强人口计生工作，把宣传教育工作融于建设和
谐文化，培育文明新风之中，融于利益导向和服务关怀的全过程。要充分利用社会资源，大力推进和谐人口文化和生育文化建设，在倡导理念、宣传政策、普及知识、建设先进文化、提供公共服务、影响和引导群众婚育观念和行为转变等工作中发挥重要作用，促进全镇人口计生工作健康发展。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持把人口控制摆在经济社会发展的重要位臵，以人的全面发展统筹解决好人口问题。
紧紧围绕 “一升双降” 目标，创新领导机制， 强化目标管理，落实领导责任，突出首位意识，构建大宣传、大联合的工作
格局，突出服务关怀，抓好宣传重点，突出利益导向，抓好奖扶民生工程宣传，统筹解决人口问题，推动全镇人口计生工作上水平上台阶，促进全镇人口出生率、自然增长率“双降”目标实现。
三、主要内容
1、突出首位意识， 构建大宣传、 大联合的工作格局。 广
泛学习宣传《贵州省人口与计划生育条例》，提高党政领导
和全体干部职工对人口问题的认知度和重视程度，进一步营
造统筹解决人口问题的社会环境。围绕全镇人口计生中心
工作，有计划、有重点地组织开展好人口计生新闻宣传，
做好对重大活动和工作动态的宣传报道。开展针对性宣传，
认真落实人口报刊、宣传品制作和发放工作，切实提高宣传
效果。整合社会资源，针对群众对生育文化需求的新期待，
把人口计生宣传教育的主要内容融入到和谐社会建设、新农
村建设、社区建设中，融入到基层文化活动、部门工作和地
方特色活动、职工素质培训中，充分利用基层文化、体育等
设施和活动载体，把人口文化建设作为文化软实力的重要组
成部分，不断创新宣传教育体制和机制，努力营造人口计生
工作的良好环境。切实强化领导，落实部门职责，建立健全
“党政领导、 部门配合、 群众参与、 综合治理” 的工作格局。
2、突出服务关怀，抓好宣传重点。深化“青春健康教育”活动，在往年开展“青春健康教育”活动的基础上，开展以加强青少年心理疏导、性健康教育、行为养成、人格塑造和家庭文化建设为主要内容的“青少年健康人格工程”，引导广大青少年增强国策意识，树立正确的婚育观，做到知法、守法、懂法。按照不同人群的需求，开展优生优育、避孕节育、生殖健康知识宣传。高度重视对重点人群的宣传。要根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真做好辖区内各类企事业单位和流动人口的宣传教育工作。特别要强化对有生育意愿的已婚育龄夫妇的宣传教育，防范违法生育行为的发生。加强对流动人口宣传。对流出人员要通过为其办理《流动人口婚育证明》，正确引导流出人口树立正确的恋爱观、婚育观，自觉规范自己的生育行为；对流入人员要通过落实现居住地管理，使宣传指导、培训服务、督促
落实“三到位”，以真正实现对流动人口的同宣传、同
管理、同服务。加强对以村两委成员为主的国策意识和责任
意识教育。通过对村两委成员的宣传，为落实村为主工作机
制提供坚强的组织保障，全面推进计划生育村民自治进程。
3、突出利益导向，抓好奖扶民生工程宣传。各村居要
充分认识开展奖扶民生工程宣传的重要意义，抓住奖扶对象
调查、审核、确认和资金发放等环节，深入开展好集中宣传
和面对面宣传。奖扶宣传品要张贴到村组、居民小区，发放
到每个家庭，让广大群众充分了解这项制度的主要内容、资
格条件、申报途径、奖励金标准等内容。要扎实开展奖扶民
生工程宣传活动，进一步提高基层干部和广大群众对政策内
容的知晓率，增强政策执行的透明度，扩大政策的影响力。
4、创新宣传载体，推动生育文化发展。以重大纪念日、
活动日为载体，抓好主题宣传。坚持把人口计生宣传贯穿于
计生工作的全过程。重点抓好流动人口计划生育学习宣传培
训工作。按照建设新农村新家庭要求，将生育文化有效地融
入到乡风文明创建中去。鼓励探索创新镇、村居生育文化宣
传载体， 通过多层次的培训， 多形式的宣传， 多载体的融入，
多工作的结合，提高群众对计生政策的知晓率。以婚育新风
进万家活动为载体，推动关爱女孩行动广泛深入开展。努力
建设以“婚育文明、性别平等，计划生育、优生优育，生殖
健康、家庭幸福”为主要内容的家庭人口文化，引导家庭积
极健康、负责任的婚育行为。以弘扬先进典型为载体，充分
发挥典型引导带动作用。扎实开展 “优秀村计生专
干”宣传，充分发挥典型引导带动作用。通过举办先进
事迹报告会、抓好典型宣传，营造积极向上的舆论环境。
四、目标任务
1、20XX 年 10 月至 12 月，制作宣传栏、喷绘，发放宣
传资料，利用原有的宣传栏，定期为乡镇计生办、各村更换
计生宣传栏画面。每个村计生宣传标语不少于 3 条，同时及
时更新宣传栏或公示栏的信息，及时公开最新的政策和奖励
制度。内容涉及：最新的人口信息、计划生育政策、法规、
流动人口信息、关爱女孩活动等与人口和计划生育相关的信
息。利用男性健康日、法制宣传日等纪念日广泛深入开展社
会宣传。在进入炉山镇的主要路口设立宣传牌，利用户外大
型宣传牌，达到家喻户晓、人人明白计划生育工作的重要性
的宣传效果。
2、20XX 年 1 月至 3 月，在乡镇以及各村人口计生宣传
上加大力度。在全镇召开全体干部职工大会，在党工委召开
片区宣传动员会议， 在各村召开村民群众大会， 广泛学习《中
共贵州省委贵州省人民政府关于全面加强人口和计划生育
工作确保实现“双降”目标的意见》和战书书记、克志省长
在全省人口计生工作座谈会上的重要讲话精神以及省委、省
政府《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》和
毕节试验区《关于创新领导机制统筹解决人口问题改革试验
的实施方案》、《关于建立人口计生“双诚信、双承诺”制
度统筹解决人口问题改革试验的实施方案》、《关于创新人
口管理载体统筹解决人口问题改革试验的实施方案》
20XX 年 3 月 12 日
学习地点：会议室
学习内容：人口与计划生育
参加人员：全体教师
主持人：米吉提
内容：
1、 流动人口在计划生育方面的权利和义务
2、 流动人口办理《婚育证明》须知
3、 流动人口计划生育服务的项目
4、 成年流动人口外出前需要办理的证件及办理部门
5、 流动人口违法生育，如何征收社会抚养费
6、 哪些行为属于计划生育违法待行为
20XX 年 4 月 17 日
学习地点：会议室
学习内容：计划生育工作的宣传教育
参加人员：全体教师
主持人：米吉提
内容： 计划生育的宣传教育工作要有突破、要改革、
创新。宣传教育工作改革创新是宣传教育工作与时俱进的重要体现；是人口和计划生育综合改革的重要内容；是贯彻落
实中央《决定》的重要措施； 是实现工作思路和工作方法 “两个转变”的重要举措。
其指导方针是：以人为本、创新思维、整合资源、务实
高效、群众参与、因地制宜。 其主要内容：要围绕新任务
开展宣传教育工作；要拓展宣传教育内容；要拓展宣传服务
对象；要改进宣传教育的方式方法； 要改善和规范宣传环境；要改进群众参与的形式；要继续加强基层人口学校建设，提
高培训的针对性；要改变宣传品制作上和封闭状态和发行上的垄断状态；要创建立方体化的宣传教育载体网络；要整合社会力量努力做到“五个纳入”；要加强宣传教育理论创新工作；要继续加强人口理论的宣传教育；要进一步加强青春期教育；要充分发挥新闻媒体的重要作用；要改进宣传教育工作机制；要创建宣传教育新格局。
20XX 年 5 月 22 日
学习地点：会议室
学习内容：人口与计划生育
参加人员：全体教师
主持人：米吉提
会议内容： 1 、控制人口数量，提高人口素质。改善人
口结构，引导人口分布，开发人口资源，维护人口安全，促
进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，为全
面建设小康社会良好的人口环境。
2、控制人口数量，促进生态平衡。深化生殖健康理念，
维护公民基本权利： 生殖健康主要包括计划生育。 母亲安全、
儿童优先和预防性病，爱滋病方面内容。
3、婚育新风进万家，尊老爱幼人人夸。
4、近亲结婚忧愁，少生优生负担少。
20XX 年 6 月 18 日
学习地点：会议室
学习内容：人口与计划生育参加人员：全体教师
主持人：米吉提
会议内容：
1、开展阳光计生，构筑和谐社会 ;
2、婚育新风：男大当婚，女大当嫁 ;
3、两性新知：口服避孕药的额外功效 ;
简 报
迪庆州香格里拉县金江镇政府 20XX 年 7 月 30 日
金江镇抓好全面实施二孩政策宣传工作
为全面贯彻落实《云南省卫生和计划生育委员会关于贯
彻落实〈人口与计划生育法〉的通知》、《迪庆州卫生和计
划生育委员会关于抓好全面实施二孩政策宣传工作的通知》
的文件精神，使广大育龄群众正确、及时了解全面实施二孩
政策相关规定，牢固树立依法生育观念，确保生育政策调整
完善相关工作在我镇依法稳妥、扎实有序地顺利进行，我镇
决定 20XX 年 6 月 20 日 -7 月 30 日组织对全镇干部职工进行
宣传，以及到各村进行计划生育宣传工作及二查四查和台账
查
缺补漏工作。
此次宣传活动的主要内容有：
1、生育政策：一对夫妻生育两个子女生育政策和再生
育以及少数民族生育的条件，生育服务证和再生育生育证办
理所需的材料和审批程序。
2、奖励政策：农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划
生育家庭特别扶助制度、独生子女奖优免补和“少生快富”
工程的条件和申报程序等；
3、处罚政策非农、农业、一非一农社会抚养费处罚金
额和非婚生育行政处罚，有配偶者与他人生育子女的处
罚情况；
4、科技药具知识：避孕药具知情选择，避孕药具的免
费领取，计划生育技术服务免费项目； 5、向广大育龄群众
特别是待孕妇女积极宣传出生缺陷预防知识，鼓励待孕妇女
到叶酸免费发放点领取叶酸片；
5、针对服务如何开具免费计划生育技术服务介绍信，
服务单等一一做宣传。
此次宣传活动得到了州、县、镇领导的大力支持；镇计
生办、服务所积极组织和准备；村三委、村计生宣传员积极
配合。金江镇计生办制作了内容简明、通俗易懂的政策宣传
单，咨询的群众络绎不绝。本次宣传活动共发放宣传资料
20XX 余份计生宣传品 20XX 余份。本次宣传活动得到了我镇
广大育龄群众普遍欢迎，为我镇的计划生育优质服务工作更
上新台阶奠定了坚实的基础。
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