2023年度基层党建工作制度基层党建工作制度5篇

时间:2024-02-18 13:44:02 手机站 来源:网友投稿

基层党建工作制度基层党建工作制度基本情况衡东县辖15镇2乡、233个行政村、23个社区。有农村基层党组织691个,其中,有村级党支部61个,村(社区)党委(下面是小编为大家整理的基层党建工作制度基层党建工作制度5篇,供大家参考。

基层党建工作制度基层党建工作制度5篇

基层党建工作制度基层党建工作制度篇1

基本情况

衡东县辖15镇2乡、233个行政村、23个社区。有农村基层党组织691个,其中,有村级党支部61个,村(社区)党委(党总支)下辖支部435个,党总支192个,党委3个。有农村党员17680人,其中,55岁以上党员9475人,高中及以上学历党员6394人,初中及以下学历党员11286人。

近年来,我县农村基层党建工作取得了长足进步。一是党建引领中心,中心带动党建,两者有机融合。突出党建的引领地位,坚持中心工作与党建工作同安排、同部署、同推进、同考核,构建了以党建为主导,统筹推进各项工作的“党建+”模式,把党建工作与各项工作深度融合。“党建+扶贫”“党建+信访”“党建+作风建设”等取得阶段性进展。二是党建助力发展,发展反哺党建,两者相互促进。近三年,全县投入党建经费近9000万元,逐步完成了70个农村综合服务平台建设和20个社区“两化两体系”建设,逐年提高了村(社区)转移支付、干部待遇、离任主干生活困难补助标准,全面推行了村干部养老保险、村干部重大疾病和人身意外伤害综合保险,进一步夯实了基层基础,解决了村(社区)干部后顾之忧、激发了干事创业热情。以村(社区)“两委”换届为契机,把一批“双带”能力强的人才,推上党组织书记岗位,让他们充分发挥带动作用,加快推动新农村建设进程。探索推广了“支部+协会”“支部+农户”“支部+合作社”等村级集体经济发展模式,葡萄种植、琵琶种植、生猪养殖等一批农村种养殖项目生根发芽,涌现了一批“党员致富带头人”,村级集体经济收入明显提高,党员群众实现增收。三是党建激发创新,创新驱动党建,两者同步提升。针对党建工作存在的问题和短板,不断推进方式创新、制度创新和理论创新。同时,以创新成果为抓手,推动党建工作责任落实。建立了“季查季比季通报”制度、暗访制度和问题回访制度,强化了党建工作日常督查考核。制定了《关于落实乡镇党委书记、专职副书记、组织委员和联点党员干部基层党建工作责任的实施意见》和《衡东县基层党建工作问责办法》,明确多个层面责任人的党建工作职责,规定了6大类38小类的问责情形和6种问责方式,倒逼管党治党责任落实。

问题及原因分析

第一,“虚功难做”思想依然存在。少数党组织书记面对紧迫的工作压力和繁重的工作任务,觉得抓党建工作有些矫枉过正,存在一些抵触情绪和逆反心理,不愿具体谋划部署党建工作,工作来了只是批办或交办,仅当一个“二传手”。一些镇村干部“固执”地认为抓党建工作是乡镇组织委员和村(社区)党建专干的事情,对自身抓党建工作的认识不清,不愿扯上抓党建工作的“麻烦”。普通党员中,少数党员对繁多的学习、会议和考核,产生了“不堪其扰”的错觉;农村党员年龄普遍偏高,文化素质和思想觉悟偏低,认为党建是“虚功”,相较于搞党建,搞生产的积极性更高。

第二,“被动应付”局面未全扭转。部分基层党组织被动应付抓党建的情况依然存在,具体表现为“三重”:一是依赖思想较重。形成了“坐、等、靠、要”的思维,抓党建工作上面推一推,下面动一动,开展工作的主观能动性较差。二是惰性思想较重。一方面,对抓党建工作缺乏深入思考,抓党建工作缺乏有效的办法,陷入了“老办法不管用,新办法不会用”的尴尬境地;另一方面,没有结合实际、因地制宜开展党建工作,不管能不能用、用不用得好,都是照抄照搬,缺乏创新。三是形式思想较重。少数单位领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行走过场,部分村民议事会和村务监督委员会存在签字多、开会少,补资料、做资料应付检查等问题。

第三,“落实落地”举措执行缺位。表现为“两个不到位”:一方面是制度完善不到位。部分乡镇既没有认真了解和研究问责办法,更没有参照县里的问责办法,结合本乡镇实际,制定细化的、切实可行的考核问责细则,导致党建工作压力传导不到位,党建工作责任不清。另一方面是制度执行不到位。在党建工作追责问责上,仍然存在“失之于宽、失之于软”的现象,讲人情、讲面子,当“老好人”,较真碰硬的态度还不够坚决。

第四,“难点薄弱”问题尚未根治。调查反映,党员先锋模范作用发挥不够,特别是对流动党员管理缺乏有效手段;农村基层党员干部素质还与服务型党组织建设的要求有差距,年龄老化、思想僵化等问题较为突出;部分村自身“造血”功能不强,集体经济收入不稳定、难保障,抵抗市场风险能力较弱;村级活动服务场所管理不规范,存在“脏、乱、差、闲”的现象等四个方面的问题,一直以来未得到妥善解决。

造成以上问题的原因主要有四个:

第一,政治站位不高,缺少“大格局”。一方面,由于没有解决好工学矛盾,平时疏于学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想没有学深悟透、入脑入心,还没有把“抓党建是最大的政绩”“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”等先进观念深深根植于思想中,依然存在抓党建是潜绩看不见,抓经济是显绩看得见的错误认识;另一方面,受制于眼界的狭隘,没有站在全党全中央的角度去看待全面从严治党这一战略部署,去感同身受这一重大决策,总认为“党的建设”、“执政地位”等宏大命题应该是上级考虑的问题,眼中只有自己的那“一亩三分地”。

第二,自身能力受限,缺少“高见地”。一是定位不准,“大包大揽”抓党建。一些组织委员和村(社区)党建专干,把所有党建工作任务都独自包揽,既不争取党组织书记重视,把党建工作任务分解到人,又不把党建任务下压,落实到普通党员,完全是“单打独斗”,每天累得叫苦连天,工作成效也不尽人意。二是思维僵化,“人云亦云”抓党建。对党建工作要求和任务没有进行仔细研读,别人说做就做,别人说不做就不做,自以为党建工作任务都落实了,其实还有缺项漏项。三是模式固化,“墨守成规”抓党建。对抓党建工作的成功经验、创新举措不闻不问,始终保持着“以不变应万变”的心态,不能适应新形势下党建工作的新要求。

第三,综合环境不优,缺少“源动力”。一是外部条件艰苦。乡镇工作生活环境相对比较艰苦,乡镇干部“走读”的现象还存在,再加之一些村干部在县城购置了房子,导致缺少了安心抓党建的氛围。二是经济待遇偏低。实行乡镇组织委员和村(社区)党建专干专职专岗抓党建后,与参与中心工作的同志相比,一些绩效考核待遇无法保障,待遇相对较低,心理上有落差。三是成长空间有限。近三年,乡镇组织委员被提拔重用的只有9人,组织委员流动较为缓慢,同时,年富力强的村(社区)党组织书记也缺乏有效的晋升渠道,直接影响了干事热情。

第四,人情关系影响,缺少“真魄力”。县里党建交叉检查都是由组织委员参与,互相都是“老熟人”,上报检查情况大都是报喜不报忧。乡镇党建工作考核大都考虑到与村干部抬头不见低头见的关系、考虑到其他工作的开展,抱着没必要得罪人的心态,最后都不了了之。同时,领导干部打招呼干扰考核问责的情况也还客观存在。这些都导致党建工作责任无法压实,考核问责的威慑力和震慑力大幅削弱。

启示与思考

第一,做到思想政治教育与宣传舆论引导并重。坚决贯彻落实“把党的政治建设摆在首位”的要求,突出政治引导、政治教育。同时,深化宣传引导,把党建工作成果有效转化为政治认同。一是要在学习内容上,突出政治导向,增强针对性。要以学习贯彻“十九大”精神为主线,举办全县“十九大”精神暨基层党建业务知识抢答赛,推动党员干部主动学、努力学,让党的创新理论武装干部头脑,指导实践。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为总揽,引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,原汁原味学习好《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷,深刻领会其科学体系和丰富内涵,牢牢把握其精神实质和实践要求。要以党章为总纲,开展“书记讲党章、党员学党章”活动和践行党章专项检查,推动各级党组织和党员干部严格遵守、自觉尊崇、坚决维护党章。同时,要对党组织书记、党员干部等不同层级的干部,对在家党员、流动党员等不同类别的党员,分层分类明确细化学习内容,提升学习的针对性。二是要在教育培训上,突出政治主体,实现全覆盖。扎实推动“两学一做”常态化制度化,重点在县处级干部中深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以县委党校为主阵地,办好学习贯彻“十九大”精神专题培训班、基层党组织书记培训班和组工干部培训班等主体班次,切实抓住党内教育的“关键少数”。同时,充分发挥党建“三员”队伍和“乡村流动党校”作用,促使学习培训进田间地头,确保教育的全覆盖。三是要在宣传引导上,突出政治认同,提升归属感。要利用好电视、广播、报刊、网络、短信、微信等手段,既宣传基层党建工作取得的成功经验,提高基层党建工作的知晓度和影响力,又积极推广先进典型,用身边的事教育身边的人、用身边的人影响身边的人,不断提高党员群众的信任感和归属感。

第二,做到规定动作求精与自选动作求新并行。要按照中央、省市的安排部署,扎实完成各项工作,做到规定动作一个不少。同时,因地制宜、结合实际,大胆探索自选动作,继续探索在夯实党建工作基础、强化党建考核、落实党建工作责任等方面的办法举措。一是要以“支部建设年”活动为契机,完善党组织的政治功能。要以“支部建设年”活动为契机,扎实推进党支部“五化”建设,完善党组织的政治功能,实现支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。二是要以“产业项目建设年”为载体,打造最具执行力的基层党组织和党员干部队伍。要响应全市油茶产业推进会号召,围绕“产业项目建设年”开展“五县五化在行动,我为党旗添光彩”主题实践活动,加快推进油茶产业项目,把油茶产业作为产业扶贫、发展村级集体经济、带领党员群众致富的主抓手,引导党员在产业项目建设上建功立业、展示先锋形象,并评选表彰一批最具执行力的基层党组织和党员干部。三是要以“扫黑除恶专项斗争”为抓手,营造良好的社会风气。要结合扫黑除恶专项斗争开展村级班子运行情况专项排查工作,把坚决抵制黑恶势力和支持参与扫黑除恶斗争作为衡量党员合不合格、优不优秀的重要标准,纳入党员量化积分管理和民主评议党员的内容,引导党员与不法行为作斗争,全面推行以村党组织为领导核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“四位一体”村级治理机制。四是要以问题为导向,探索推动的新方法。要针对党建工作中存在的重点难点问题,创新方式抓党建。探索建立健全月计划上报制度、月例会制度和半年讲评制度,推动党建工作检查常态长效。探索日常考核评价机制,扩大检查内容,将党建队伍建设、党建活动经费保障、党建工作问责制定落实等具体政策制度要求纳入检查内容,强化党建日常督查考核结果在基层党组织书记抓党建工作述职评议考核和绩效考核中的运用,提高平时检查打分和日常工作打分权重。开展党建工作“三年回头看”和组织生活专项检查,对组织生活开展不正常、党建工作落实不力的单位,列入重点巡察范围。

第三,做到追责问责机制与关怀激励措施并举。在推动党建工作上,做到既传导压力,又激发活力;既压实责任,又提高干劲。一是要完善结果运用机制。要强化党委(党组)领导班子成员落实党建工作“一岗双责”情况考核,完善乡镇包村(社区)干部抓党建责任制,贯彻干部任用首看党建的要求,把考核的重心放到考核党建执行力上来,将包村党员干部落实党建责任情况纳入干部考察的必考内容,对党建工作不重视,不得力的,不提拔重用,扎实推动党建工作任务落实到村(社区)。二是要完善责任追究机制。进一步深化党建工作责任追究,严格落实《中国共产党问责条例》和《衡东县基层党建工作问责办法》的规定,加大提醒、函询、诫勉力度,对那些因为党建工作不力造成严重后果、产生恶劣影响的领导干部严厉查处、严肃问责。三是要完善关怀激励机制。持续正向激励关爱干部,坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,针对基层条件艰苦、任务繁重以及报酬待遇水平较低等问题,按照重心下移、力量下沉、资金下投、资源下放的原则,采取有力措施,加大保障力度,深化乡镇“六小设施”建设,特别是推进乡镇“小套房”建设,明确组织委员专职专岗抓党建享受乡镇片长待遇,村社区干部兼任党建专干的,报酬不能低于支部书记报酬的80%。探索建立健全激励机制和容错纠错机制,严格落实习总书记提出的“三个区分开来”,真正为那些在党建工作上敢于担当、勇于开拓的干部撑腰鼓劲,让他们放下包袱、轻装上阵,充分释放出闯的魄力、拼的劲头。探索建立党建工作考核结果运用的奖励激励措施,使任用干部看党建有具体的标准,真正把抓基层党建情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要依据。

基层党建工作制度基层党建工作制度篇2

同志们:

受市委组织部部委会的委派,今天很荣幸、也很高兴参加县的2019年度党建工作责任制述职评议会,仅就抓基层党建工作述职评议而来,带来的任务有三项:一是了解 县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法;二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题;三是听取 县乡科级单位党组织书记2020年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间,听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职(还有63个单位书面述职),县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评,很受启发,很有感触,收获超出预期,回去以后一定向部领导作详细的汇报。

自2014年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来,这是第6次。今年的这次述职评议,按照省委的要求,实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行,关于基层组织建设,这次述职既是一次对2018年度述职承诺完成情况的检验会,也是一次直面问题、查找2019年工作不足的剖析会,更是一次阐明2020年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会,是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看,体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署,认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看,总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫,把责任扛起来了,把自己摆进去了,把工作抓深入了,讲得很具体很深刻,可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作,近年来切身感受到县委和各级党组织高度重视基层党建工作,工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的,投入的人力、物力、精力、财力也是空前的,组织建设的各项工作都取得了显著的成绩,特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上,为全市探索了方法,积累了经验。村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言;人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们发展村集体经济的经验做法,可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法,有的很有借鉴意义,既符合实际,又很有效果。

关于大家的成绩、特点我就不再细说,借这个机会,我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受,与大家共勉,共三个方面:

第一,要把“党建是最大政绩”的理念根植于心

思想是行动的先导。认识如果上不去,工作想干好,基本上是一句空话。十八大以来,习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述,基层党建工作迎来了新的态势。目前,考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识,就基层组织建设而言,我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。

习总书记指出“治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

习近平2014年在兰考与乡村干部座谈时指出:无论经济社会结构如何变化,无论经济社会组织如何发育成长,农村基层党组织的领导地位不能动摇,战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基,乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。

习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?把党建作为最大的政绩,不仅是着眼现实的战略选择,更是一个价值排序的基本问题,也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了,分配不公,腐败更严重了,这只会增强人民群众的相对剥夺感;技术进步了,但是党员干部与群众距离更远了,这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存,毛将焉附?”党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就,不过是过眼云烟;再多的繁华,不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩,可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。

再联系一下我们当下,十九大确立了乡村振兴的这个战略,随后出台了《支部工作条例》,修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》,还有近年来我们实施的脱贫攻坚,大家想一想,中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。

看看去年市委是如何抓基层组织建设的,2019年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作,市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查,光部长给组织口开务虚会平均每周1次。

再看看我们 书记, 书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议,60多次辖区调研,投入1.53亿元用于基层党建的保障工作,县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件,组织部全员包乡督查党建工作,等等。

由此可见,从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成,主动性、积极性也越来越高涨,基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体,目标和要求也越来越严格。

第二,要明晰基层党建工作的路径和方法

关于基层组织建设的路径和方法,归纳起来就是“五抓”,即:抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。(1)抓组织,就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话:党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要?如何抓:一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织,凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看,22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖,就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织,还是其他社情复杂地域,都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点,因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置,着力扩大党的组织和工作覆盖面,增强党的工作的辐射力和影响力,把党员和群众团结起来、凝聚起来。(2)抓班子,就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作,人事工作具体讲就是用人和干事,就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们,一个地方、一个单位工作开展好坏,全看班子有没有战斗力,班子战斗力强弱,全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人,选优配强一个好班长,这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村(社区)两委换届,市委常委会上 书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子,支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审,又开展了回头看复查,目的就是为了选优配强这个村级带头人。(3)抓队伍,就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设,党员队伍建设主要有三个方面的工作:一是把党员发展好;二是把党员教育管理好;三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计,刚才,我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题,没有查找这方问题的,据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈,无一例外。说明我们在这个方面很薄弱,需要加强。其次,是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量,2016年乡镇党委换届,中央和省、市委提出了副书记专职抓党建,并配强配齐了组织委员,全面实现专人专岗抓党建,各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。(4)抓制度,就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距,刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有:“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等;近年来,市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见,等等,这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的,基层党组织务必要落实好。(5)抓保障,就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入,加强基层组织建设就如同人体健身,今天你不舍得投入强身健体,明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。2016年全国农村基层组织建设座谈会上,当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出:“加大基层党建投入问题,不单是个钱的问题,也是个政治问题,把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题,去年,省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺,这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治,人心的凝聚要靠精神的力量,也需要物质的力量,但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高,希望各级都要重视基层党建工作的投入。

第三,要扛起基层党建工作责任

习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”,即:各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建?各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记?各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任?总书记的这“三问”,找到了党建工作的最大病根,过去各级重经济轻党建已成为一种习惯,认为党建是“玩虚的”,回过头来捋一捋,现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在,是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况,有17个查找了责任落实不到位的问题,说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态,落实抓基层党建的责任也提出了明确要求,主要有两点:一是要明确责任。明确职责就五句话:党委是责任主体,书记是第一责任人,抓党建是最大的政绩,管到位上、严到份上是总要求,全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩,加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责,增加党建在综合考核中的权重,纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考,每年都要进行一次,明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况,希望大家有诺必践。

抓基层党建氛围有了,责任明了,思路也清了,如果我们还认识不到,说明咱政治上不清醒,如果咱认识到了再不抓好,那就是咱醒得早,起得晚,没行动。

基层党建是我们书记的主业,做好主业才是硬道理。借这个机会,谈些感受,仅代表个人观点,由于自己不接地气,多有不对之处,敬请书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员,特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家!

基层党建工作制度基层党建工作制度篇3

基层党建工作制度(五)

基层党建工作制度汇编

一、民主集中制(党组(党委)议事决策制度)

二、党建工作职责制

三、密切联系群众制度

四、组织生活制度

五、中心组学习制度

六,发展党员制度

七、党员教育培训制度

八、民王评议党员制度

九、党内关怀帮扶制度

十、党员挂脾上岗制度

十一、党务公开制度

十二、党员千部述职述廉制度

十三、个人重大事项报告制度

十四、诫勉谈话制度

十五、党组(党委)对所属基层党组织建设状况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度

十六、“三会一课”制度

民主集中制(党组(党委)议事决策制度)

1、决定重大问题,在进行群众研究决策前,要先将相关状况在内部进行通报。使班子成员有充分的思考时问,相互协商、交换意见,避免准备不充分、仓促议事的现象。

2、凡是党组织决策重大问题重要事项,要召开咨询会、座谈会、听证会,或透过个别访谈的方式,邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加,反复征求意见。

3、重大问题和重要事项务必由会议决策。党组成员务必全部参加会议,表决时,同意人数务必到达到会人数的三分之二才算透过。

4、决策构成后,在执行过程中,党组织要严格执行程序,确保不省略、不颠倒其中任何一个环节,确保决策执行的科学化和民主化。

5、群众领导和个人分工负责祀结合。党组决策构成后,明确每个领导成员所负的职责,做到事事有人管,人人有专责,在其职权范围内迅速处理,遇事敢于负责,协调各个方面抓好落实。

6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有职责制止,并向上级党组织反映状况,提出纠正意见。

党建工作职责制

1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务,规划紧紧围绕服务单位发展这个中心,把党的建设和单位实际紧密结合起来。根据总体规划和总体目标任务,制定具体目标任务,分阶段组织实施,抓住重点,实行分类指导。

2、落实上级党组织制定的规划,结合本级党组织实际,明确班子成员分工,制定班子成员个体目标任务。

3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“职责区”和下属党支部(小组)党建工作。

4、党组织定期召开专题例会,讨论党建工作制度,针对党建工作中存在的问题,一次会议一个议题,采取现场观摩,交流经验,分析问题等方式方法,有针对性地突破工作瓶颈。

5、建立党建工作联系点制度。党组织成员要分别在各党支部(小组)建立联系点,进行帮扶指导,使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。同时,各党支部(小组)成员联系普通党员群众,构成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。

6、党组织书记亲自抓好一个“职责区”和一个联系点,并联系一个党员和贫困户,以点带面,推动整体党建工作。

7、明确“党组织群众职责、书记第一职责、副书记具体职责、分管领导直接职责”四个职责主体。

8、党组织要落实党组织的各项活动经费,组织党务干部进行系统的集中培训,规范党组织办公室的硬件建设,配齐配全电教设备等,抓好党建相关制度上墙。

密切联系群众制度

1、以支部所属建制为联系范围,按照入党联系人联系对应入党用心分子,其他党员分别联系普通群众的原则,每位党员至少联系1名群众。支部所在单位党员数多于群众数时,能够按党小组联系群众。

2、党员要虚心听取所联系群众的意见和要求,并及时向党组织反映,结合自身实际,开展服务承诺活动,努力为群众排忧解难。

3、开展谈心活动。党员要经常主动找所联系群众交心谈心、交流思想。做到每2个月对所联系群众谈一次话。向他们宣传解释党的路线、方针、政策和决议,随时掌握所联系群众的思想状况、家庭生活状况,及时帮忙解决他们的困难和问题。

4、各级党组织每年召开一次群众座谈会,听取关于“党员联系群众制度”的落实状况,并对“党员联系群众工作”进行民主评议。

5、应将党员联系群众“一帮一、一对一”结对状况逐级上报。上级党组织定期检查党员联系群众工作落实状况。

组织生活制度

1、按照党章规定:“每个党员不论职务高低,都务必编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织活动,理解党内外群众监督,不允许有任何不参加党的组织生活,不理解党内外群众监督的特殊党员。”

2、党员领导干部要过好双重组织生活,既要参加所在党支部、党小组的组织生活会,又要参加党委(党组)单独召开的组织生活会和民主生活会。

3、党员因外出学习、进修,半年之内可持党员证明信在所在单位参加组织生活,临时出差不能参加组织生活的,回单位后补课,并向组织汇报学习、思想、工作状况。

4、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的,党组织可指定专人负责联系,向他们传达组织生活的资料,听取他们的意见和要求。患精神病的党员,患病期间,可暂停他们的组织生活,保留其党籍。

5、根据离、退休党员年老体弱的特点,安排他们过组织生活要适当,持续每月一次支部(小组)会。

6、受留党察看处分的党员,察看期间仍要参加组织生活(但无表决权、选举权和被选举权);支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人,在未经党委批准之前,仍可参加组织生活;支部透过接收为预备党员,在党委批准入党后,才能参加组织生活。

7、党员无故二至三个月不参加组织生活的,除提出批评、帮忙外,本人务必在支部会上作深刻检查;四到五个月无故不参加组织生活的,除本人检查外,要根据状况给予必须的党纪处理;如果没有正当理由,连续六个月以上不参加组织生活的,就被认为自行脱党,支部应决定予以除名,报上级党组织审批。

中心组学习制度

1、党组(党委)中心学习小组成员包括下列人员:机关党组(党委)成员和机关支部书记,根据需要还可吸收其它有关部门的负责同志参加。组长由党组(党委)书记担任,党组(党委)中心组实行组长负责制。

2、党组(党委)中心组的学习要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论以及党的路线、方针、政策为主要资料,把学习理论同党的重大方针政策结合起来,把经济、政治、科技、法律的学习与业务工作的学习结合起来。每个时期的具体学习资料根据党组(党委)的统一部署予以安排。党组(党委)中心组学习每年集中学习不少于6次,总时间不少于12天。

3、党组(党委)中心组学习要以自学为主,坚持自学、集中学习研讨相结合。党组(党委)中心组成

员要用心开展读书自学活动,自学要有读书笔记、心得、体会。在搞好自学和调研的基础上围绕学习中的重点、难点和热点问题,适当安排、组织一些座谈讨论和专题讲座。

4、党组(党委)中心学习小组的学习应大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考。紧密联系国内外形势,密切结合机关促进发展、维护稳定的实际,深入研究新形势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。紧紧抓住理想信念这个核心,不断增强改造主观世界的自觉性。进一步树立科学的世界观、人生观、价值观,努力践行科学发展观。

发展党员制度

发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作,包括对申请入党用心分子推选,培养、教育和考察,履行入党手续,对预备党员的教育,考察和转正工作。

1、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定。认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针。有领导、有计划地进行。发展党员务必坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个。禁止突击发展,反对关门主义

2、入党用心分子的培养教育考察。

(1)要求入党的人务必自愿向所在单位党组织提出申请,提交入党申请书,其主要资料包括:个人政治历史状况、家庭成员以及主要社会关系的状况;对党的认识,入党动机和对待入党的态度;个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点,以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励、处分,都务必如实写清楚,有不清楚的问题,要向党组织带给线索,帮忙党组织查证。

(2)党支部要教育要求入党的用心分子,明确党的性质、纲领、实旨、任务、组织原则和纪律、懂得党员义务和权利,端正入党动机,确立为共产主义事业奋斗终身的信念,并指定两名正式党员做入党用心分子的培养联系人,要求入党的用心分子务必经支部委员会讨论,列为重点培养对象,并经过一年以上的培养教育后,在听取党小组、培养联系人和党内、群众意见的基础上,经支部委员会讨论报上级党组织备案,可列为发展对象。

(3)对发展对象进行政治审查,没有经过政审的不能发展入党。政审的资料:对党的路线、方针、政策的态度;本人政治历史状况;直系亲属和主要社会关系的政治状况。政审的基本方法:同本人谈话;查阅本人档案;找有关单位和人员了解;必要的函调外调。政治审查要构成综合性的政审材料。

(4)对发展对象进行集中培训,没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天(或不少于四十个学时)。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部编写的《入党教材》,可作为学习辅导材料。

(5)听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前,先在党小组内进行认真讨论,统一认识,及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别谈话等方式,听取党内外群众意见。

3、接收预备党员务必履行的入党手续。

(1)发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。写《入党志愿书》前,应对入党申请人进行忠诚老实教育,将《入党志愿书》的各个项目及其包括的问题解释清楚,并由入党介绍人进行具体指导。《入党志愿书》用钢笔或圆珠笔填写,资料要真实,字迹要清楚,并贴上一寸免冠相片。

(2)正式党员两人负责介绍。入党介绍人一般由负责培养的联系人担任,也可由本支部的其他正式党员担任。受留党察看处分的党员,在受处分期间,不能做介绍人。入党介绍人,能够由入党申请人在对自己了解的同志中找,也能够由党支部指定,并通知入党申请人的入党介绍人的主要任务是:考察被介绍人的历史和现状,做好被介绍人的培养教育工作;指导被介绍人填写《入党志愿书》,并在志愿书中填写自己意见;在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关状况;被介绍人成为预备党员后,介绍人仍要继续进行教育帮忙。

(3)支部大会讨论。接收新党员,务必经过支部讨论透过,作出决议。到会人数务必超过应到会正式党员半数,才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数,才能透过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的,应统计在票数内,大会讨论两个以上的人入党时,务必逐个讨论和透过。支部大会透过了吸收申请人入党的决议后,支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。

(4)上级党组织批准。支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后,要将《入党志愿书》、入党申请书,政审材料、培养教育和考察材料,报上级党组织审批。党组织审批前,要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间,并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,也要通知党支部和本人,做好思想工作。预备党员的预备期,从支部大会透过吸收其为预备党员之日算起。超过六个月党委尚未审批的,应退回支部,由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议,党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。

4、预备党员的教育、考察和转正。

(1)党组织应及时将预备党员编入党支部,参加党的生活和实际工作锻炼。

(2)预备党员务必应对党旗宣誓。入党宣誓仪式,一般由基层党委或党支部组织进行。参加宣誓的预备党员向党表决心。

(3)预备党员转正的手续和程序:①本人申请。预备期满时,应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请。②党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论,说出对预备党员能否按期转正的意见。③支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正,构成意见,提交支部大会讨论。④支部大会讨论程序:预备党员汇报在预备期表现;预备党员所在党小组介绍预备党员的表现状况;支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见;全体党员进行讨论;支部大会表决,表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表决办法相同。支部大会决议资料:预备党员在预备期间的表现;支部大会讨论的状况、对预备党员能否如期转正的意见;党员出席会议的状况、表决状况。⑤上级党组织审批。支部大会结束后,将支部大会决议填入《入党志愿书》,报上级党组织审批。审批后,党支部书记或支委要与本人谈话,并将审批结果在党员大会上宣布。党龄从预备党员转为正式党员之日算起。预备党员转正后,应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料,存入本人人事档案。无人事档案的,建立党员档案,由所在地支部上一级党组织保存。

党员教育培训制度

1、年初制定党员教育培训计划,每季度召开一次党员学习大会,学习资料包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的路线、方针、政策和基本知识、社会主义市场经济、科学文化知识、法律知识和各种业务知识、时事政治、观看电教片等。

2、针对党员的思想实际,每年至少进行两次党课教育。

3、每年年底召开一次党员组织生活会,对照党员标准,检查总结自己在学习、思想、工作等方面的状况。

4、每年至少举办两次(或一次)实用技术培训班,使每个党员掌握本职岗位所需要的工作技能。

5、建立党员活动室,定发党报刊,开展电化教育。

6、认真做好学习记录和考勤工作,做到学前有准备,学中有讨论,学后有总结,并定期和不定期对学习状况进行检查和抽查。组织党员撰写心得体会。

7、适当采取外出集中参观学习等形式,用心开展革命传统、爱国主义等教育。

8、用心组织党员干部参加上级党组织举办的各种学习培训。

民主评议党员制度

民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行新时期合格党员的教育,透过自我评价、民主评议和组织考核,检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中,发挥先锋模范作用的状况,并透过组织措施,到达激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。

1、评议原则。民主评议党员要坚持以下原则:一是坚持实事求是的原则。民主评议党员务必以事实为依据,是什么问题就是什么问题,既不降低党员标准,又不提过苛过高要求。既要坚持党员标准,严格要求,又不搞上纲上线,蓄意整人。二是坚持民主公开的原则。要发扬民主,尊重党员的民主权利,让党员充分发表意见,并认真听取党外群众的评议意见。对不合格党员的组织处理意见要与本人见面,并允许其申辩。三是坚持平等的原则。党员在评议标准面前人人平等,无论是老党员,还是新党员,无论是普通党员,还是党员领导干部,都要严格要求,一视同仁。

2、评议资料。民主评议党员的资料是依据党章规定的党员条件。具体的资料应当根据当前的形势和党的任务对党员的要求,根据现阶段对党员先锋模范作用的要求进行确定和调整。还应从本单位的实际状况出发,确定和补充具体资料。一般来说:,民主评议党员的基本资料包括:第一,是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来,全心全意为人民服务。第二,是否坚持贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在政治上同党中央持续一致,为推动生产力的发展和社会主义精神礼貌建设做出贡献。第三,是否站在改革的前列,维护改革的大局,正确处理国家、群众、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。第四,是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到令行禁止。第五,是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,在个人利益同党和人民利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人利益。

3、评议方法。民主评议党员工作,要在党委的领导下,以党支部为单位,有计划、有步骤地进行。时间一般要相对集中。民主评议党员的基本步骤是:第一,学习教育。透过学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党章和有关文件,一方面提高党员对评议活动的认识,使每个党员都明确评议的目的、好处和要求,提高党员参加民主评议的自觉性和用心性。另一方面,透过学习,对党员进行党员标准的教育,使每个党员都能明确新时期合格党员的标准是什么,为下一步的评议做好准备。第二,自我评议。在学习讨论的基础上,组织党员对照党员标准,围绕评议资料,认真总结自己一年来在思想、工作、学习、纪律、作风等方面的状况,肯定成绩,找出差距,在是否合格上进行自我认定。自评前,应广泛征求党内外群众的意见,做出合乎实际的自我评价,并认真、如实地写好个人总结,个人总结写好后要经党支部审定。第三,民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会进行民主评议。一般程序是:首先,进行自我讲评。党员本人在党支部大会或党小组会上作自我总结,汇报自我评议状况。然后,进行党内互评。对照党员标准,组织党员互相评议。评议中要是非分明,敢于触及矛盾和问题,认真开展批评与自我

批评,避免不负职责的评功摆好。党内互评后,还能够透过座谈会或民意测验等方法,广泛听取党外群众的意见。第四,组织考察。召开支部委员会,在个人总结、党内评议和群众意见的基础上,进行实事求是的分析、综合,构成组织意见。组织意见应与本人见面,并向支部大会报告。对确定为优秀党员和不合格党员的,要报上级党委审批。第五,表彰与处理。透过民主评议,对评出的优秀党员,党组织要给予表彰;对于不合格党员,应区别不同状况,按照有关规定,妥善处理。

党内关怀帮扶制度

1、建立困难党员台帐。党组织要对各类困难党员状况进行全面调查了解。要以老党员、退离干部、生活困难党员、生病住院党员、家庭遭灾党员、本人或直系亲属病逝党员为重点,建立困难党员台帐,并根据实际状况适时更新。

2、建立党内关怀基金。党组织要以行政支持为主、上级党组织支持和党员捐款等方式筹集党内关怀基金,专门用于补助困难党员家庭等党内关怀工作。党内关怀基金的收支状况要建立明晰台帐,并透过适当方式纳入党组织党务公开范畴。

3、建立走访慰问党员制度。党组织要透过定期走访和适时走访等方式,切实开展党内“六必访”活动,即重大节日必访、住院生病必访、遭遇天灾人祸必访、病逝必访、生活困难必访、老党员老干部必访。在“七一”、元旦、春节之际,党组织要对入党较早的老党员、在本单位退休时间较长的老干部、大病党员、生病住院党员、生活困难党员进行普遍走访。同时,党员家庭遭灾、党员本人或直系亲属病逝、党员生病住院时,党组织要及时派人走访慰问,并帮忙解决实际问题。

4、建立党员谈心制度。党组织要落实党员领导干部联系党员名单,保证每位党员每年理解1次以上党员领导干部谈话、谈心,及时了解党员的所思所想。同时,当党员有思想情绪时,党组织要及时派人与其谈话、交流。

5、建立党员过“政治生日”制度。在“七一”前后,党组织要组织党员群众过“政治生日’,,重温入党宣誓,畅谈入党感悟,征询党员意见和推荐。在每位党员入党之日,党组织要透过电话、信息、谈心、问候等方式,对党员表示祝贺,并提醒党员履行义务。

6、健全党员教育培训制度,用心为党员发挥作用创造条件。党组织要健全党员“三会一课”制度,透过多种方式对党员进行政治、业务培训,增强党员主体意识,提高党员政治、业务素质。同时,要透过压担子、工作指导、表彰奖励等方式,用心为党员发挥作用创造条件。

7、健全党员权利保障机制。党组织要健全党员权利保障机制,切实保障党员选举权、被选举权、知情权、参与权、申诉权、质询权等权利,充分激发党员对支部事务广泛参与、有效管理和监督。

8、开展有益党员身心健康的文体活动。党组织每年要开展1次以上社科讲座和党建主题文化活动,引导党员树立健康向上的文化追求。在“七一”等重大节日之际,党组织要透过组织爬山、歌咏比赛、知识竞赛等活动,关注党员身心健康。

9、健全表彰奖励制度。支部每年要开展一次“优秀党务工作者”、“优秀党员”、“志愿服务模范党员”、“党员兑现承诺先进个人”评选活动,激励党员用心参与创先争优活动。

党员挂牌上岗制度

1、凡是服务性行业和窗口单位的在职党员,均要按照党员的岗位职责挂牌上岗。

2、要建立挂牌档案,统一印制挂牌,统一发放管理。在职党员职工因退休、退养、重病(连续请假达半年以上)或调动时,要主动向所在党组织交接挂牌,并登记备案。

3、挂牌资料主要包括党员的姓名、性别、年龄、职务、工作岗位、照片、党徽图案、监督电话及所在单位。

4、对挂牌上岗党员实行日查月评季考核,并设举报电话及举报箱,年底一并纳入干部综合考核、严格兑现奖惩。

5、党员务必先挂牌、再上岗。对党员不按时挂牌,擅自取牌,全年累计达10次以上或群众满意度测评80%以下的党员,党组织要给予谈话,并作为处理不合格党员的重要依据。

党务公开制度

1、党务公开原则。党务公开的资料按照全面、客观、真实、具体的原则确定,除依法依纪需要保密的事项外,能公开的应全部公开。

2、党务公开资料。

(1)党组织基本状况:包括各级党组织领导机构、工作机构设置状况,基层党组织、党员基本状况,各级党组织领导成员工作分工、主要职责,党委(党组)议事规则和决策程序,党组织重要的制度、规定等。

(2)重大决策、决定、决议状况:包括党组织关于经济社会发展的重大决策,任期工作目标和阶段性工作部署,涉及党员和群众利益的重要措施,为民办实事的具体举措及进展状况。

(3)思想政治建设状况:包括党组织学习计划及落实状况,党员领导干部学习状况,政治礼貌和精神礼貌建设状况等。

(4)党组织建设状况:包括党委(党组)履行职责状况,召开民主生活会和整改状况,党组织选举状况,党费收缴、管理、使用状况,组织开展创先争优及党建主题活动状况,党组织和党员的奖惩状况,发展党员及党员评议状况等。

(5)党风廉政建设职责制落实状况:包括落实上级关于实行党风廉政建设职责制的状况,重要状况通报和报告状况,领导班子及其成员“述职述廉”、党员领导干部报告个人有关事项制度状况,维护群众利益状况,违纪违法案件查处状况等。

(6)干部选拔任用状况:根据工作需要,适度公开贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策状况,干部选拔任用工作状况及干部人事制度改革状况等。

(7)其他事项:包括党员群众普遍关注的重点、热点、难点问题,经党组织研究决定或上级党组织要求公开的事项等。

3、党务公开方法。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项,均应以适当方式在必须范围内公开。对于本级党组织制定的、不涉及党和国家秘密的事项,要主动予以公开。党员、群众要求公开的事项,经党组织研究认定能够公开的,在必须范围内以适当方式予以公开;党组织认为不便公开的,应作出具体说明,报上级党组织审定,并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。对于只涉及部分人和事的事项,按照规定程序,向申请人公开,确实不能公开的,及时向申请人做好解释说明工作。

4、党务公开形式。党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作,根据不同的公开资料灵活确定。适宜在党内公开的,可透过党内状况通报会、文件、公示和设立文件查阅处等形式进行公开;适合向社会公开的,可采取党务公开栏、板报、电子显示(触摸)屏以及电视、广播、报纸、互联网站等形式进行公开。用心创新党务公开的方式方法,探索透过社会公示、听证和专家咨询、论证等形式,对党内事务决策的过程和结果予以公开。对于党内外群众关注的热点问题难点问题实行点题公开,把公开的主动权交给群众,群众点到的问题,一般都要公开,使党务公开与解决实际问题相对接;对党务公开后反馈的信息,实行民情恳谈制度,对群众反映的问题进行分析排查,提出的意见和推荐进行研究,广泛收集民情民意,不断增强党务公开的针对性、实效性。注重把党务公开与政务公开等有机结合,构成统筹配套、互相促进、协调运转的工作格局。党务公开栏可与政务公开栏合二为一。

5、党务公开程序。党务公开一般按照提出、审核、公开和反馈的基本程序办理,实行谁主管谁负责,公开的资料、范围、形式、期限等由主管部门提出,本级党组织负责人审核,重要事项由党组织群众研究决定。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。需要报请上一级党组织审核的事项,按照规定办理报批手续。凡党员、群众对公开的资料和形式有意见、推荐的,要认真对待和整改,并及时反馈。

6、党务公开时限。党务公开的时限与公开的资料相适应,实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定资料长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开,既体现时限性和有效性,也体现经常性和动态性。

7、党务公开后反馈信息的利用。要明确专人负责党务公开信息收集工作,透过设立专线电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等,收集党员、群众对党务公开的意见和推荐。对群众提出的合理化意见和推荐,及时加以转化吸收,采取切实措施认真整改,并将整改后的状况向党员、群众再次公开。探索建立奖惩激励机制,对提出合理化意见和推荐的党员、群众,可酌情给予奖励。及时整理党务公开资料和党员、群众的意见、推荐及处理落实状况,分类归档,规范管理。

党员干部述职述廉制度

1、述职述廉的对象

单位领导班子及其成员。领导干部要报告本人工作及廉洁从政状况,党政主要负责人还要报告党政领导班子的廉洁从政状况。

2、述职述廉的资料

(1)政治理论学习状况;

(2)遵守党的章程和其他党内法规,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的状况;

(3)贯彻执行民主集中制,建立和实行科学的议事和决策机制的状况;

(4)遵守宪法、法律、坚持依法执政的状况;

(5)履行岗位工作职责状况;

(6)密切联系群众,为职工群众办实事、办好事的状况;

(7)在干部选拔任用工作中执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及党和国家有关政策规定的状况;

(8)贯彻执行党风廉政建设职责制和领导干部廉洁从政有关规定的状况;

(9)在党风廉政工作方面采取的办法、措施、制度建设及收到的效果;

(10)存在的问题、整改措施及今后的努力方向。

3、述职述廉的方法步骤

(1)、广泛征求意见和推荐。要透过召开座谈会、个别交谈、发放征求意见表等多种形式,在本单位内广泛征求意见和推荐,为述职述廉做好准备。

(2)撰写述职述廉报告。在广泛征求意见和推荐的基础上,班子成员要实事求是地撰写述职述廉报告。

(3)进行述职述廉。述职述廉一般每年一次,于每年年末在全体干部职工大会上进行,并邀请上级纪检、组织有关人员参加。述职述廉后,组织干部职工对领导班子和领导干部的述职述廉进行民主测评,优秀、称职率务必到达组织人事部门的比率要求,如果低于上级要求的比率的,推荐组织人事部门对其进行诫免谈话,不称职票超过必须比例的,经组织考核认定为不称职的,推荐上级组织部门严肃处理。民主测评结果装入本人廉政档案,作为领导干部年度考核的等次评定和评先评优、奖惩任免的重要依据。

(4)领导班子和领导干部的述职述廉报告以及提出的整改措施,于述职述廉后15天内,报上级纪检、组织部门。

个人重大事项报告制度

一、需要报告的对象和范围

领导班子成员、副科级以上干部涉及个人和家庭中的一些重大事项,务必向党组织书面报告。

二、报告资料

1、本人在公务活动(包括外事活动)中因不能谢绝而理解的礼品及处理等状况。

2、本人、配偶、子女及其配偶营建、买卖、出租房屋的状况:

(1)营建私房、购买房屋和参加集资建房所付钱款数额、来源,出卖、出租私房所得钱款数额和纳税状况;

(2)有关房屋的地址、建筑面积和用途,营建、买卖、出租私房和参加集资建房的日期;

(3)营建和参加集资建房的审批状况。

3、本人因私出国(境)及本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的状况:

(1)定居的国家或地区及居住地,批准定居的年限、起始日期和职业。

(2)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的状况;

4、本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆状况,包括婚丧喜庆事宜的日期、地点、参加人数、宴请的对象范围、是否动用公车的状况。

5、配偶、子女及其配偶受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的状况以及重大民事纠纷状况。

(1)被查处的事由、日期,查处机关的名称;

(2)被采取的强制措施(包括拘留、取保候审、暂扣或封存财物等);

(3)受到的处罚(包括被判处刑罚,免于刑罚,劳动教养,没收、追缴和责令退赔违法违纪所得等);

5、配偶、子女及其配偶从业、出国(境)状况。

(1)配偶、子女及其配偶在自己单位或所管辖的单位安排工作就业的状况;

(2)配偶、子女及其配偶劳务输出或出国(境)探亲、自费留学的状况;

(3)配偶、子女及其配偶经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、群众工商企业状况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的状况(包括经营或承包、租赁的企业名称、性质、规模、经营范围、经营方式、地址,经营或承包、租赁的起讫日期;受聘的“三资”企业或外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构的名称、性质、规模、经营范围、经营方式、境内地址和受聘的职务,起迄日期);

(4)配偶、子女及其配偶在本地从事有偿中介活动的状况;

7、履行工作职责过程中,个人出现重大失误的状况。

8、本人认为应当报告的事项。

三、请示报告的方式

1、报告采用书面形式,实行一事一报,党组织书记签署意见后统一送达市纪委(径送党风廉政建设室),同时抄送市委组织部(干部监督科)。

2、报告资料中第2、4条应在事前半个月内请示报告市纪委,市纪委视状况予以回复;其余事项应在事后一个月内上报,因特殊原因无法按时报告的,应向组织说明原因,并及时补报。

四、监督与纪律

1、领导干部在民主生活会上,要如实地报告个人重大事项及执行本制度的状况,班子成员之间应相互进行认真评议,同时理解各界监督。

2、党组织将执行本制度的状况作为党风廉政建设和干部考察的主要资料,每年开展集中检查。领导干部要自觉遵守本制度,对应报告而未报告或不如实报告的,视其情节轻重,给予批评教育,构成违纪的,追究纪律职责。

诫勉谈话制度

1、实行诫勉谈话要坚持从严治党治政的方针,实事求是,立足于教育,着眼于防范,惩前毖后,治病救人,最大限度地教育、保护和挽救干部。

2、谈话诫勉的对象:信访或者其他渠道反映存在轻微违纪行为,一般不需给予纪律处分的单位各级领导干部。

3、谈话诫勉适用于以下凡种事项:

(1)信访或者其他渠道反映的一般性问题,经核查后结果需要与被举报人见面的;

(2)信访或者其他渠道反映意见相对集中的问题,需要与被举报人核实并督促纠正的;

(3)领导干部存在可能酿成严重违纪的苗头性问题,需要进行教育帮忙并引以为戒的;

(4)其他需要实施谈话诫勉的事项。

4、诫勉谈话的目的及惩处。透过谈话,了解和澄清事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪的,谈话对象务必写出书面检查报纪检组(纪委)审核备案,并提出整改措施;对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底,或重新犯类似错误的,要透过第二次诫勉谈话,进行组织处理。经过谈话发现案件线索的,进入案件检查程序。

5、诫勉谈话的组织实施。由纪检组(纪委)根据党组织决定或举报线索,提出谈话对象和谈话资料,经纪检组长(纪委书记)审批后实施。

6、诫勉谈话对象确定后,应提前通知所在部门(科室)负责人和本人。谈话对象务必按通知的时间、地点理解谈话,无特殊原因,不得变更。

7、诫勉谈话人要将谈话资料和要求明确告诉谈话对象,谈话对象对要求谈话的资料如实说明状况,并能够举出证据,但不得隐瞒歪曲真相,不得出具伪证。

8、诫勉谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位,不准将举报信件交给谈话对象阅看;谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违反本规定,要追究纪律职责

9、诫勉谈话由党组织或纪检组(纪委)指定或委托两人或两人以上组织实施,并作好笔录,填写廉政诫勉谈话登记表,经领导审阅后,由纪检组(纪委)立卷归档。

党组(党委)对所属基层党组织建设状况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度

党组(党委)对所属基层党组织建设状况的考核评价制度:

1、考核对象。党组织下属所有基层党组织。

2、考核办法。坚持平时考核与年终集中检查考核相结合;组织检查考核与自查自评相结合;定性与定量考核相结合。

3、考核要求。各基层党组织要加强对考核工作的领导,认真组织实施,严格抓好落实。每半年对党建工作状况进行一次自查,年终在上级党组织的统一领导下组织全面考核。

4、考核资料。

(l)党组织健全,成员分工明确且能够发挥职能作用,班子凝聚力、战斗力强。根据需要配齐党务干部。

(2)党建工作列入重要工作日程,每季度至少一次专题研究党建工作。建立并落实党建工作目标职责制。党建工作有计划、有检查、有总结。

(3)严格党的组织生活,坚持开展“三会一课”,定期召开民主生活会,各种记录齐全规范。

(4)努力开展“立足岗位比贡献,放眼时代做先锋”等各种树立党员形象,展示机关党组织风采的主题实践活动。

(5)继续巩固持续深入学习实践科学发展观活动成果,建立健全长效机制。

(6)认真执行民主评议党员制度,规范评议程序和操作标准,并将评议结果作为党员参与各项考评的重要依据。

(7)认真贯彻落实发展党员工作方针,有领导、有计划地发展党员,发展党员贴合程序,材料齐全,保证质量。按要求对入党用心分子及时进行培训。

(8)按要求完成党刊征订、发行和党员电教教材的发放、复制工作,并用心组织党员学习和收看。

(9)认真执行党费收缴管理使用规定,党费由专人负责管理,党费收缴花名册以支部为单位单独建立,手续规范,账目清楚。按要求及时足额收取、上缴党费。

(10)认真落实党员组织关系接转制度,运作规范。按要求认真做好年终党员统计报表工作。

(11)把离退休干部党支部建设列入重要议事日程,离退休干部党支部组织健全,制度完善,管理规范,活动经常。

(12)深入开展创先争优等主题实践活动,每名党员领导干部至少联系一名党外同志,倾听群众呼声,关心群众疾苦。

(13)用心参加上级党组织的党建活动,并谋划组织本级党组织开展各种用心健康的活动。

(14)用心向上级党组织推荐表彰优秀党员,严肃处置不合格党员。

(15)认真搞好党纪条规教育,抓好党风廉政建设职责制的落实。

5、考核结果运用。党建工作考核每年进行一次,在单位党组织的统一领导下,由党委组织部门具体组织实施。党建考核结果将作为评选先进基层党组织的主要依据。

党组织要注重对所属基层党组织的考核评价,强化考核结果运用,明确职责,严格奖惩,切实推动机关基层党建工作不断发展。

党组(党委)对党员干部业绩考评制度

1、考核对象和原则。考核对象为单位所有党员干部;业绩考核坚持客观公正、民主公开、严格认真、激励为主的原则。

2、考核资料。考核资料主要包括在岗位目标职责内表现出的工作态度、敬业精神和完成的工作量以及工作质量、效果和贡献等;同时还包括其服务对象、基层群众和监督机构对岗位业绩的评价与反馈。

3、考核办法。党员干部业绩考核与机关干部职工年度考核同时进行。考核办法按照自查自评、群众推优、研究定等、公示审核、总结表彰的方法步骤进行。被考核人先从学习、工作、纪律、作风四个方面进行自查自评,撰写个人工作总结,在述职评议会上进行述职推优,召开班子会议进行评议定等,并透过公示审核正式确定评价结果。

4、考核结果运用。科学运用考核结果,严格兑现奖惩,充分调动广大党员干部工作的用心性、主动性、创造性,激发党员干部的工作热情。对工作业绩突出的党员干部应给予通报表彰,并把业绩考核结果作为调整党员干部工作岗位的重要依据。

“三会一课”制度

“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度。在新世纪,加强党的自身建设,认真坚持”三会一课”制度,对于加强党支部建设,提高基层党组织战斗力具有重要作用。

党支部委员会会议

党支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面:

1、研究、贯彻上级党组织的指示和决定;讨论制定完成各项任务的方针办法;

2、研究党的建设和党员管理教育方面的问题,研究有关干部选拔、调整方面的问题;

3、研究培养、发展新党员方面的问题,讨论研究协调工会等群众组织方面的问题;

4、开展经常性的思想政治工作,关心群众的政治、经济文化生活等。

党支部党员大会

支部党员大会,是指由党支部全体党员(包括预备党员)参加,讨论研究支部重要议题的一种组织活动。按期开好支部党员大会,是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。支部党员大会应每季度不少于一次,党支部可根据工作需要,提前或适当增加大会次数。会议资料如下:

1、定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;

2、讨论并决定党支部的重大问题。如:传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示;讨论、审批新党员和预备党员转正;提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分等;

3、选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤销支部委员;

4、讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题等。

党小组会

党小组会是党小组活动的主要形式之一,也是党员组织生活的重要组成部分。开好党小组会,对于加强党的基层组织建设,提高组织生活质量,发挥党支部的战斗堡垒作用,有着十分重要的作用。党支部应加强对党小组的领导,指导党小组开好党小组会。党小组会一般每月召开一至两次,如果遇到党支部有专门布置,可适当增加次数。会议资料如下:

1、组织党员学习,包括学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习党的路线、方针、政策和党的基本知识,学习经济建设、企业管理等业务知识;

2、根据支部布置,向党员分配、布置工作;

3、党员汇报思想和工作状况,针对性地做好党员的思想工作;

4、讨论上级党组织和党支部的决议,研究制订贯彻措施,落实各项任务;

5、讨论对入党用心分子的培养和教育以及预备党员转正问题。讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置;

6、对党员进行民主评议和党员鉴定,评选优秀党员和党员用心分子。分析群众的思想状况,针对群众中存在的思想问题,研究如何做好思想政治工作。

党课教育

党课是对党员进行党性教育、党的基本知识教育、以及其他经常性教育的主要形式,是党支部的一项重要工作。党课教育又可具体分解为四个子目标,即:提高党员的思想觉悟、政策水平、党性素养以及党员正确行使权利、履行义务的实践潜力。

在一般状况下,党委(工委)委员和各支部书记一年上两次党课。具体要求如下:

1、落实党课制度,制订好党课计划。基层支部上党课一般应半年一次,支部要制订好党课年度安排计划;

2、选好党课教材。党课教材的资料要围绕党的中心工作,突出时事形势教育,经济发展教育,无私奉献的党性教育,党课教材要注意正确性,针对性和生动性;

3、党课形式要多样化,可根据不同条件采用电化教育、组织讨论、典型报告的形式等,尽可能使党课上得生动活泼,寓教育于活动之中,收到事半功倍的效果。

基层党建工作制度基层党建工作制度篇4

2018年,在集团公司和供应公司党委的正确领导下,在支部班子的大力支持和配合下,作为xx党支部书记,我始终不忘初心、牢记使命,认真履行职责,以开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动为契机,努力把党建工作抓具体、抓深入,实现党建与供应工作的互促共赢。现将一年来抓基层党建工作述职如下:

一是示范带头。坚持严谨自律,洁身自好,勤奋敬业,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》,结合党的十九大重要精神和习近平书记系列重要讲话,为支部党员上党课,宣讲党的大政方针,自觉把反腐倡廉建设纳入工作全局,为支部党员身先示范,做好表率。二是贯彻部署。认真学习贯彻中央、集团公司党委和供应公司党委关于基层党建重要会议和重要文件精神,把党建工作和供应工作相结合,研究制定贯彻措施和全面推进供应工作。三是强化监督。对于xx各个岗位及具体环节,建立预警机制,完善防控制度。开展多次学习党中央关于防腐的各项法律法规,严格执行“中央八项规定”和集团公司作风建设的规定,并成立警戒活动区,相关法律法规张贴上墙,并成立举报意见箱,时刻警示,一年来,未出现一起违反廉政规定的行为。

把思想政治教育作为强化支部思想认识,坚定理想信念,抓好党建工作的基础。开展“做合格党员、建规范支部”活动。今年以来,组织召开三次支部会议,集中学习政治理论,对中央最新方针、路线、政策进行了全面传达,持续推进支部党员干部深入学习习近平总书记系列讲话重要精神,特别是关于管党治党、从严治党的重要论述。并把“三会一课”与“两学一做”学习教育相结合,开展专题研讨、组织生活会及每月党日活动。活动中严明组织纪律,强化每个党员的纪律意识和组织观念,并陆续开展学习优秀共产党员先进事迹等一系列活动。

1、认真组织学习。组织学习时代楷模王传喜和优秀共产党员郑德荣等七名同志的先进事迹,组织支部全体党员开展专题研讨3次,影像资料齐全。

2、开好组织生活会。“七一”前夕,支部以“交流,共进”为主题召开专题组织生活会,我把组织生活会作为查找解决党组织和党员存在问题的重要途径。开展经常性的批评和自我批评,交流思想,坦诚相见、发现问题及时提醒,让党员习惯在相互提醒和批评中进步。

(一)存在的主要问题

1、党建创新意识还不够强。面对党的十九大胜利召开,新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深,创新办法不多,没有充分调动起基层党建工作的积极性和创造性。

2、党员的先进性还没有得到充分发挥。在工作中,有的党员要求标准不高,停留于一般化,满足于过得去,不求过得硬;有的工作质量不高,工作居中,不求有功,但求无过,没有自觉养成永不止步、积极进取、争创一流的工作作风,先锋模范作用发挥的不到位。

3、监督措施不完善。虽然建立健全了一系列的制度,但在实际工作中,对制度落实不到位、履职不到位等问题缺乏有效的监管手段。

(二)原因分析

1、思想不够解放。工作中动脑筋思考少,不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题,想问题、办事情习惯于凭主观,有时不善于发现问题、研究问题和解决问题,工作墨守陈规、惯性思维,找不准工作的突破口,不善于创造性开展工作,致使工作打不开局面。

2、党性宗旨不够牢。有的党员有时出现党性不够强,脱离群众、宗旨意识谈化、作风不实的现象,不能按照党员标准严格要求自己,把自己混同于普通群众,工作平常、缺少先进性,不能很好地完成党组织交给的任务,轻视了自身素质的提高。

3、对党要管党、从严治党认识不深刻。存在一定的好人思想,监督方法不多,手段缺乏,监督时紧时松,未形成常态,对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力,早发现、早处置机制不完善。

针对以上存在的问题,我将带xx党支部,认真探索党建工作的新思路和新方法,吸取好的经验,不断推动党建工作创新发展。

1、加强党的思想建设。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为xx党建工作的首要政治任务,开展习近平新时代中国特色社会主义思想、理想信念等教育。充分利用集中学习、上党课、专题研讨等多种形式,学通弄懂做实,切实把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。

2、加强基层组织建设。进一步深化xx基层党支部规范化建设,使支部的规范化建设水平提档升级。进一步严肃党的组织生活,坚持“三会一课”等制度,真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

3、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任。严格落实相关制度,增强xx支部党员的廉政意识、加强防范。开展廉政教育,引导党员干部将纪律和规矩挺在前面,克己奉公、清正廉洁。紧密配合局纪委,持续保持惩腐高压态势,正风肃纪。

总之,在今后的工作中我将继续履职尽责,不忘初心,牢记使命,鉴定不移地抓好xx党建工作,不断推动我站党建工作上台阶上水平。

基层党建创新典型案例2021年三篇

在街道党工委、办事处的正确领导下,从社区实际出发,自觉接受群众监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务,认真履行党章规定的职责,认真贯彻党的十九大精神,严格按照上级要求,高标准、高质量的完成工作中所有要求。现述职如下:

(一)落实主体责任,着力抓实党建重点

作为基层党组织书记,我能时时牢记自己是本社区第一责任者。一明确工作目标。按照党建工作目标责任书,将党建工作列入重要议事日程,与街道中心工作同部署、同落实,把任务落到实处,把工作抓出成效;二是深化区域党建。进一步完善社区党建工作联席会议制度,定期组织研究社区党建工作重大事项,并依托联席会,积极引导驻区单位党组织参与社区建设;三是强化队伍建设。党建工作首先从两委班子抓起,班子成员团结一致,加强学习,与时俱进,自觉提高思想政治素质,认真贯彻落实党的路线、方针、政策。根据班子成员的气质特长进行分工,做到人岗相适,班子成员之间形成了“各司其职干事业,团结协作补好台”的工作氛围;四是建立健全了各项规章制度,对“三重一大”事项坚持民主集中制;定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,切实改进工作方式方法;五是科学合理划分支部。按照党员地域、性质、年龄科学合理的划分支部,将支部网格化。

(二)坚持问题导向,着力深化“两学一做”

一是以六学方式抓学习教育。坚持党总支领学、支部专题学、在线选学、党员自学、实地观学、上门送学等“六学”方式,按照“两学一做”学习教育“基础在学,关键在做”的要求,以各支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,组织党员学《党章》、学“系列讲话精神”16次;学习中长街道党建小书包公众平台内容2次。七一前夕,组织党员到旅顺爱国主义教育基地进行现场教学,增强理论宣讲的实效性。开展“忆党史、感党恩、跟党走”系列讲堂,邀请社区老红军、老党员讲亲身经历,讲革命传统故事,用身边的典型鼓舞人、感染人。

二是增强“三有感”主题强化学做结合。开展收集我最期待社区书记办的事16件。利用金东路防走失驿站,党员献爱心便民服务站,四星百人志愿服务队,充分发挥党员干部带头示范作用,如:2017年初,我们从解决百姓群众的“急难愁”问题入手,坚持以问题为导向,以自治群治加共治为模板,开动最强大脑,设计载体、整合资源,在街道党工委的大力支持下,创建了中长街道金东路防走失基层关怀工作站(金东路防走失驿站)。该项目经过调研、论证、立项、信息平台创建、“驿站”建章立制和宣传发动。于2017年8月21日,由大连市政法委副书记王正平和新区政法委书记李鹏业揭牌,已全面上线运行,已经为319名老人佩戴防走失胸牌,迄今为止,有十余名老人通过胸牌扫码,被找到并安全送回家现,取得良好社会效益;2017年,在全国环保督察组检查、创建文明城市复检以及和谐楼院创建工作期间,党员献爱心便民服务站志愿者冲在最前线,采取各种积极措施,对辖区卫生集中整治、花坛整治37次,协调上下水起,马葫芦堵塞问题42起。清理垃圾(64吨)、清理私搭乱建(11处)、清理毁绿种菜(5处)、清理占道经营(6处)、修补方砖步道(1272平方米)、修复增设公共设施(10处)。

(三)坚持固本强基,着力强化组织建设

抓班子带队伍。一是注重了学习与思考,认真学习十九大及习总书记讲话精神,挤出休息时间自学有关社区建设的知识,努力提高自身的决策能力、组织协调的能力及领导艺术水平。二是注重提高班子成员的综合能力,每周组织两委成员集中学习相关文件精神,通过学习交流,达到升华思想、提高业务素质的目的。

抓管理促规范。抓好党员组织关系集中排查工作,对总支381名党员逐一查找联系,造册登记档案,现在社区总支没有失联党员:开展党费收缴工作专项检查,通过加强政策学习、做好解释说明和教育引导,有效的引导按时足额缴交党费;坚持“三会一课”制度,开展理论学习,增强党员对世界观、人生观、价值观的理想信念,增强党员拒腐防变能力,一年来没有发生党员违法乱纪行为。今年发展两名优秀青年加入党组织。

抓载体促提升。丰富载体,切实抓好宣传工作。一是开展互动交流。鼓励党员联系实际讲党课,注重运用身边事例,现身说法,答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。二是通过“理论+文艺”的形式,传播党的方针政策。聘请南金书院负责人为社区教授,推出特色书法课堂。老艺术家张宝华的书画在喜迎十九大,我最喜爱习总书记的一句话书法展上斩获一等奖。庆祝建党97周年党员大会暨“重温入党誓言”、夏季乐民晚会等系列活动,将枯燥的理论文艺化,使群众“坐得住、听得懂、愿意听、记得牢、用得上”。三是典型示范,激发正能量。全年举办2次道德讲堂,用身边的典型鼓舞人、感染人。

作风方面再改进。树立宗旨意识和群众观点,认真贯彻落实“八项规定”,查找“四风”问题,改进工作作风,提高群众工作本领。坚持对党负责和对人民负责的高度一致,围绕社区建设,扎实开展征求建议意见工作,牢记全心全意为人民服务的宗旨。

落实法规制度更坚决。贯彻民主集中制,执行议事规则,健全《金东路社区党务、居务公开实施方案》、《民主听评制度》,《党组织决议制度》、《居民代表会议制度》、《党员干部双述双评制度》等制度,规范社区权力运行,提升社区服务水平。2017年7月,经过前期调查,论证,与居民代表充分协商,在上级领导大力支持下,将200平废弃地改造成东升街健身小广场,实现了辖区居民多年的诉求和愿望,得到百姓交口称赞。

廉洁勤政方面再增强。强化自律意识,严格执行社区党员干部廉洁自律的要求及上级党风廉政建设的有关规定。在原则问题上政治态度鲜明,在重大问题上能够听指挥、守纪律。

1、党建创新意识有待增强。不求有功,但求无过的思想较为严重。不想创新、不会创新的社区干部不在少数,创新驱动意识、独立分析问题、解决问题的能力相对较弱,对社区党建理解不透,认识不深,贯彻不力,影响了社区党组织作用的发挥。

2、工作针对性有待加强。组织开展活动,方法单一陈旧,开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习,缺乏针对性,很难对党员产生吸引力,社区党组织的领导核心作用难以更好的发挥,党员的先模作用难以更好的体现。

3、班子“四风”方面还需改进。调查研究还不深不实;抓落实不够扎实有力;工作中还存在做表面文章现象。联系群众不够紧密、不够到位;对强化担当意识、进取精神措施及预防化解社会矛盾不够及时有力。

(一)坚定理想信念,强化宗旨意识。在理论学习上,认真学习贯彻党的十九大精神,切实用最新理论成果武装头脑、指导实践,以科学促发展;在业务学习上,注重理论联系实际,主动研究新形势下工作中出现新情况、新问题,不断提高自己解决复杂问题和破解难题的能力。

(二)改进工作作风,强化表率作用。创新服务群众方法,提高群众工作水平,进一步改进调查研究,从群众身边最需要解决的问题入手,从房前屋后的实事做起,切实办好惠民实事。工作中,要认真践行党的群众路线,大兴求真务实之风,树立脚踏实地,真抓实干的良好作风。围绕社区群众反映强烈的热点难点问题开展调查研究。进一步加强与居民的联系沟通联系,自觉接受居民监督,自觉了解民情,反映民意,集中民智,认真思考谋划。

(三)履职尽责,强化服务本领。紧紧围绕街道党工委工作思路和工作部署,有针对性地开展好调查,把群众切身利益、社会普遍关注的问题上,抢时间,抓主动,广泛进行调查研究,协调解决有关问题,推动社区和谐稳定协调发展。

(四)弘扬实干精神,强化廉政观念。认真执行加强党风廉政建设的有关规定,进一步落实党风廉政建设责任制,严格遵守国家法律法规和党纪政纪,严格遵守《八项规定》和《廉政准则》,从思想深处筑牢道德防线,发扬勤俭从政的作风,严格遵守财经纪律,做到生活简朴,作风严谨,抓好班子带好队伍,管好社区工作人员,切实负起一岗双责。

“认真,能把事情做正确;用心,才能把事情做出彩。”2018年,我会带领班子成员及社区党员,一如既往地坚定理想信念、提升能力素质,集聚起推动社区工作的强大正能量。敢于担当,守土有责,撸起袖子加油干,做好金东路这个大家庭的当家人。

基层党建工作制度基层党建工作制度篇5

(一)加强领导班子思想政治建设

1.坚持和改进学习制度,强化理想信念教育,加强执政能力建设,坚定正确的政治立场和政治方向,努力提高领导、服务经济社会发展和社会群众、驾驭工作全局的能力。

2.认真落实意识形态工作责任制,强化宣传工作和舆论引领,及时全面把握党员干部思想动态,筑牢意识形态防线。

3.深化中国特色社会主义理论体系教育,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬优秀传统文化、爱国主义精神、红色革命文化、社会主义先进文化,加强精神文明建设。

(二)加强纪律作风建设

4.认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规,严明党的政治纪律和政治规矩。

5.认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育,引导党员干部形成执行纪律规矩的思想自觉和行动自觉。

6.严格执行中央八项规定精神、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定,积极倡导务实重行、勇于担当的工作作风。

(三)推动党员干部直接联系群众

7.以服务发展、服务民生、服务群众、服务党员为重点,强化服务型党组织建设。结合脱贫攻坚、乡村振兴、社区治理、城乡党建结对共建活动,组织广大党员志愿者采取“一帮一”或“多帮一”的方式,积极开展结对帮扶,实现联系服务群众零距离。

8.组织开展常态化的党员志愿服务活动,引领工会、共青团、妇联等群团组织立足实际,把志愿服务覆盖到职能业务和公共场所等各方面;大力宣传社会主义核心价值体系,广泛开展各类文明创建、社区建设、环境保护等志愿服务和社会公益活动。

(四)提升党员素质能力

9.推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习习近平总书记系列重要讲话、学习党章、《准则》和《条例》等党纪党规,严格遵守党的“六大纪律”,使守纪律、讲规矩成为党员干部的自觉行为。

10.深入开展学习型党组织创建活动,完善教育培训方式,强化机关党员思想政治教育、业务培训、党性教育,积极组织开展“微党课”活动,利用各类培训、学习讲座、专题调研、典型案例征集等形式增强学习效果。

11.广泛组织开展各种形式的爱国教育、红色教育活动,提高机关党员干部的业务素质和工作能力,培养一支政治可靠、业务过硬、勤政廉政的高素质党员队伍。

(五)落实服务保障

12.按要求配齐配强专、兼职党务干部,把政治素质高、工作能力强、既懂业务又懂党务的优秀干部选拔到党建工作岗位。

13.切实保障各党组织活动经费,将工作经费纳入单位年度财务预算,对机关党组织开展活动给予人力物力支持,确保党组织活动正常开展。

14.按照规范适用、功能完备的要求,完善机关党组织活动和服务阵地,建立规范的党员活动阵地,配备必要的设施、资料等,确保党员的学习、活动所需。

15.大力推进党务公开工作和党组织信息化建设,不断提高党建工作水平。

(六)推进党内政治生活制度化、常态化

16.坚持和完善民主集中制,严肃党内政治生活,不断增强党内生活的思想性、政治性、原则性,切实提高班子的创造力、凝聚力、战斗力。严格落实“三重一大”事项决策报告制度,坚持重大决策部署由党工委集体研究决定。

17.围绕加强党性锻炼、严明党的纪律、解决自身问题、提高党员素质,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。

(七)强化责任制落实

18.认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于从严管党治党的部署要求,认真落实主体责任,把党建工作列入党工委重要议程,与业务工作同研究、同部署、同考核。

(一)抓严抓实主体责任

1.严格履行党建工作“第一责任人”责任,带头贯彻执行党的路线、方针、政策,认真抓好领导班子自身建设,贯彻执行上级党组织关于党建工作的各项工作部署,自觉维护党的权威,保证政令畅通。

2.强化党建主业意识,带头树立“抓好党建是最大的政绩”理念。牵头组织制定党工委党建工作责任制,自觉把党建工作列为领导班子和班子成员年度考核述职内容,带头抓好基层党组织的建设。

(二)抓严抓实部署指导

3.把党建工作纳入本单位工作总体布局,把党建工作与中心工作同谋划、共部署、齐考核,牵头研究谋划年度党建工作计划,明确全年党建工作重点任务和具体举措。牵头研究制定年度党建工作计划。每年至少主持召开4次党建工作专题会议,研究决定党建工作重要问题。

4.每年至少听取2次基层党组织党建工作情况汇报,研究解决重要问题。强化业务指导,明确基层党建工作思路和工作规划,制定相关措施。

(三)抓严抓实组织生活

5.带头开展“两学一做”学习教育,严格执行党内政治生活准则和党内各项规定,按照上级部署主持召开好民主生活会、组织生活会,同时以普通党员身份带头参加支部“三会一课”、组织生活会,落实领导干部双重组织生活制度。

6.完善谈心谈话制度,建立完善班子成员之间、班子成员与干部职工、党组织书记与普通党员谈心谈话制度。带头定期与班子成员、党员干部谈心交心,了解本单位干部思想动态,帮助其解决工作生活中面临的问题和困难,每年与班子成员、党员干部至少谈心谈话1次。

(四)抓严抓实作风改进

7.带头落实从严治党要求,带头遵守政治纪律和政治规矩,严格执行党的路线、方针、政策,带头贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定要求,积极倡导务实重行、勇于担当的工作作风。

8.构建作风建设常态机制。探索建立常态化的领导干部作风评析制度,及时研判党员干部作风建设状况,及时排查梳理苗头性、倾向性问题,在实践中细化制度规定,明确尺度标准,强化刚性约束。

(五)抓严抓实队伍建设

9.加强本单位党组织领导班子建设,选好配强党务工作队伍,按照要求配备专职党务工作人员,并保障党建活动必要经费支出。

10.注重加强基层党组织领导班子建设。督促及时做好基层党组织书记及党务干部培训,每年至少组织1次集中培训,提高党建工作履职能力和水平。

(六)抓严抓实党风廉政

11.带头落实党风廉政建设主体责任。健全并落实党员干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等党风廉政建设制度,带头执行廉洁从政各项规定。

12.切实加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育,不断提高教育的针对性、实效性。建立健全长效机制,把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为推进各项工作的政治保障,持续抓好各类专项整治工作的推进落实,确保达到整治效果和目的。

根据工作分工,分管党建工作副书记、组织委员履行管党治党直接责任,主动谋划和推进街道党建工作,协助党工委书记抓好党建各项工作任务落实。

1.每季度至少向党工委汇报1次街道党建工作。

2.抓好市县暗访督查反馈问题和个人民主生活会有关问题整改。

3.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实党工委中心组学习计划,督促指导下辖党组织推进落实党员学习教育。每年至少组织1次党组织书记集中学习培训。

4.做好经常性的思想政治工作,了解掌握党员干部的思想、工作和学习情况,发现问题并及时解决。

5.落实谈心谈话制度,与分管科室的人员开展谈心谈话每年4次以上。

6.指导参加所联系点党支部专题组织生活会。

7.落实党员领导干部“双重组织生活”制度,带头参加所在支部组织生活。

8.每年至少讲1次以上党课。

9.严格党内政治生活,督促下辖党组织规范执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。

10.持续开展“双报到”和“城乡党建结对共建行动”。

11.加强小区网格党支部规范化建设和运行工作。

12.扎实推进农村基层党建“六大行动”。

13.每季度开展1次党建工作督查。推进下辖党组织规范化建设。

14.规范发展党员工作程序,严格发展对象预审和基层党委审批制度。做好党费收缴管理工作。

15.加强下辖党组织班子建设,每五年组织一次换届选举。

16.协助党工委建立和完善党风廉政建设责任制。发挥纪检委员作用,支持纪检委员履行监督责任。

17.加强作风建设,不断改进工作作风、提高工作效率、优化发展环境。

18.认真落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度。组织基层党支部书记开展党建工作述职评议考核。

19.完成党工委交办的其他工作。

根据工作分工,落实其他班子成员“一岗双责”,对分管部门、联系村社区的党建工作负具体责任,履行从严治党责任。

1.参与党建工作决策部署,认真学习和贯彻执行上级党组织关于基层党建工作决议、决定和指示。

2.加强理论武装,带头自觉学习,不断提高个人思想理论水平。参加党支部有关活动,过好双重组织生活。

3.抓好个人民主生活会有关问题整改。’

4.督促分管科室、联系点党支部抓好从严管理干部职工各项任务和全面从严治党“两个责任”落实,督促指导分管科室、联系点党支部抓好干部职工作风建设。

5.指导分管部门、联系点党支部抓好党建工作,对分管联系单位落实党建工作不力问题责成整改,整改不力的,及时报告,提出改进建议或措施。坚持“党员活动日”活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

6.推进基层组织建设,坚持问题导向,注重调查研究,帮基层解决实际困难。指导参加所联系点党支部专题组织生活会;督促落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评。

7.落实谈心谈话制度,与分管科室的人员开展谈心谈话每年4次以上。

8.每年至少讲1次以上党课。

9.认真完成党组织安排的其它临时性工作任务。

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