扶贫办五中全会宣讲研讨发言
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，充分彰显了以同志为核心的党中央高超战略决断、强烈责任担当、科学务实作风和深厚为民情怀，对于动员和激励全党全国各族人民乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，具有重大现实意义和深远历史意义。
今年是决胜全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，决战决胜脱贫攻坚已经到了全力冲刺的总攻时刻。全市各级各部门要深入贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实中央、省部署要求，高质量完成剩余脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚总攻战。
一、在大战大考的任务面前，要充分激发昂扬斗志。今年以来，面对突如其来的X疫情，我们坚持疫情防控和脱贫攻坚两场硬仗一起打、完成剩余减贫任务与巩固脱贫成果两手抓，锚定目标、攻坚克难，深入实施X个重大专项，推动脱贫攻坚打出了总攻气势、取得了明显成效。
同时我们也要清醒地看到，实际工作中还存在不少问题，如期高质量完成脱贫任务还面临诸多挑战。
一是脱贫质量有待提高。部分已脱贫户收入不高，存在不稳定、不可持续现象，巩固脱贫、防止返贫的压力很大。
二是政策落实仍有偏差。产业扶贫上存在产业结构单一、产业收益不稳定、收入不可持续等问题；就业扶贫上存在培训缺乏针对性、就业形式不稳定、增收效果不明显等问题；易地扶贫搬迁上存在旧房未拆除、后续帮扶不到位等问题；金融扶贫上存在小额贷款用途不合规、新增户贷率低等问题；危房改造上存在超面积、安全隐患未消除等问题；健康扶贫上存在慢性病卡办理和使用宣传不到位、作用发挥不充分等问题；教育扶贫上存在个别建档立卡贫困学生教育补贴资金退发等问题；安全饮水上存在季节性缺水、间断性供水等问题；兜底保障上存在低保政策运用不充分等问题。
三是信访问题依然突出。涉贫信访总量仍处于高位，反映的是一些群众对脱贫攻坚的满意度不高，折射的是党委政府工作不到位。尤其要看到，问题表现在工作层面，根子还在干部思想、能力和作风上。从思想认识看，松懈麻痹、闯关应考思想还不同程度存在。从能力水平看，个别干部的能力素质与打赢脱贫攻坚总攻战的要求还不相适应。从工作作风看，个别干部工作不实、浮在面上，形式主义官僚主义问题仍时有发生。
四是疫情影响仍然持续。外防输入、内防反弹的压力依然不小，经济下行压力不断加大，将直接或间接给脱贫攻坚工作带来新问题新困扰
二、在攻坚冲刺的紧要关头，要切实抓好重点任务。一要聚焦聚力重点对象。当前，我市完成减贫任务、巩固脱贫成果的压力依然很大，千万不能掉以轻心。要聚焦脱贫任务重的县村和特殊贫困群体，加大帮扶力度，在扶贫资金、项目建设、土地政策、定点帮扶等方面给予倾斜支持，集中人力、物力、财力全力攻坚。
对脱贫不稳定广、边缘户、因疫情或其他原因导致收入骤减或支出骤增户，要加强动态监测，提前采取有针对性的帮扶措施，坚决避免出现新的绝对贫困。对已脱贫的地方，既要严格落实“四个不摘”要求，确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤，乂要抓好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，切实筑牢巩固脱贫成果的“防护墙”。
二要持续抓实帮扶措施临近大考，要以更大的力度、更严的标准，不折不扣将各项帮扶措施落到实处。要把群众增收抓实落细。多措并举、综合施策，千方百计增加贫困群众收入。要强化产业支撑，既立足长远，巩固产业扶贫，对接乡村振兴，又着眼半前，尽快增加群众收入。要针对带贫企业、扶贫车间和贫困群众的到户增收项目，加大产销对接力度，落实好产业奖补政策，确保带贫效益。要积极动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，统筹解决贫困地区扶贫产品滞销问题，帮助贫困群众丰产丰收。
要抓好稳岗就业，开展好就业扶贫百日攻坚，进一步加大就业岗位开发力度，持续落实援企稳岗措施，对贫困劳动力开展“一对一”帮扶，在提高就业稳定性上下更大力气。要千方百计拓宽增收渠道，持续推进扶贫小额信贷工作，提高放贷效率，鼓励贫困户自主发展产业，增强自身“造血”能力。
对易地扶贫搬迁群众，要高度重视他们的后续生活就业情况。要把基本保障抓实落细。按照总书记关于“巩固‘两不愁三保障’成果、防止反弹”的要求，加大工作力度，全面查漏补缺，确保稳定实现。教育方面，要严格控辍保学，搞好排查走访，确保义务教育阶段贫困家庭辍学学生动态清零。
饮水安全方面，要重点研究解决好部分贫困地区季节性缺水问题，进一步健全完善安全饮水工程运行管理制度，提升管理维护能力，确保稳定保障安全饮水。
基本医疗方面，要落实好各项医疗保障政策，尤其是对合规医疗费用报销后仍可能存在困难的贫困户和慢性病贫困户，要加大临时救助和政策落实力度，切实将负担减下来。住房安全方面，要加强农村危房动态监测，抓好当前雨季、汛期以及特殊天气
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