学习《谈治国理政》第三卷
心得体会
《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来习近平总书记在领导和推进党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践中发表的一系列重要论述，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。其中，习近平总书记围绕国家制度和治理体系建设发表的一系列重要讲话，为新时代推进国家治理现代化提供了基本遵循，摁下了治理体系和治理能力现代化快进键，为加速推进生态环境治理体系建设指明了方向。我们要深刻认识国家治理体系和治理能力建设的重大意义、内涵实质以及生态文明建设的内在规律和时代要求，努力在学懂弄通做实上狠下功夫，为加速推进生态环境治理体系建设献计出力。
要在学懂治理体系和治理能力现代化的重大意义上下功夫。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题，是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务，是把新时代改革开放推向前进的根本要求，是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。党的十九届四中全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化主题，集中研究了国家制度建设完善和国家治理现代化问题，习近平总书记在全会上的重要讲话，全面回答了我国国家制度和国家治理体系应该坚持和巩固什么、完善和发展什么等重大问题，对如何坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了顶层设计、全面部署，是新时代国家制度和国家治理体系建设的行动纲领和政治宣言，为我国在新时代坚持和完善国家制度、开辟国家治理新境界规划了奋斗蓝图、制定了行动方案。全会专门就这个重大问题进行研究部署并作出决定，在中国共产党的历史上还是第一次，足见意义深远而重大，足见时代价值和决策份量。这是以习近平同志为核心的党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，充分体现了党中央高瞻远瞩的战略眼光和励精图治的历史担当。
要在弄通治理体系和治理能力现代化的内涵实质上下功夫。习近平总书记强调，国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。十九届四中全会《决定》明确提出，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。这段话第一次阐明了中国特色社会主义制度与国家治理体系和治理能力之间的内在关系，具有重要的理论意义和实践意义。国家制度是国家治理的根本依据和内核，治理国家，制度无疑起根本性、全局性、长远性作用。但是，如果没有有效的治理能力，再好的制度和治理体系也难以发挥作用。国家制度和国家治理体系同国家治理能力虽然有紧密联系，但又不是一回事，不是国家制度越成熟、国家治理体系越完善，国家治理能力就自然而然地越强，就像人的觉悟和素质不会随着职务升迁自然就会得到提高一样。所以，十九届四中全会《决定》明确提出把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履职尽责、行使权力、担当作为。只有把各级干部、各方面管理者的综合素质都提高起来，把党和国家机关、企事业单位、人民团体等的管理能力和工作能力都提高起来，整个国家的治理能力才能大幅度提升，国家治理体系才能更加有效运转，我国制度优势才能更好转化为国家治理效能。
要在做实生态文明体制改革、提升生态环境治理效能上下功夫。《习近平谈治国理政》第三卷中习近平总书记对生态文明建设和生态环境保护提出的一系列新理念新思想新战略，与时俱进丰富、拓展和深化了习近平生态文明思想，有关加速推进生态环境治理体系建设的重要论述为我们做好新时代生态环境保护工作提供了重要指引。习近平总书记指出：“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”“让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线”。生态文明制度体系建设，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。必须加快构建源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系以及党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，把建设美丽中国转化为全民自觉行动。要针对生态环境保护体制不健全、制度不严格、法治不严密等问题，检视和弥补既有生态环境保护制度的缺项及短板，构建紧密关联、有机衔接、相互支持的生态文明制度体系、执行机制和严密法治。要系统推进发展方式转型、资源高效利用和生态修复治理，努力提升生态环境治理体系整体效能。要统筹考虑“十四五”时期生态环境改善要求，兼顾美丽中国的建设目标，科学谋划中长期生态环境保护重大战略，推动落实关于构建现代环境治理体系的指导意见。要积极推进生态环境法律法规制度修订，加快建立生态环境保护综合行政执法体制，严厉打击群众反映强烈的生态环境违法犯罪行为。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习《习近平谈治国理政》第三卷，切实把学习成果转化为推动工作的思路举措，为把XX打造成美丽中国建设的先行区和标杆城市贡献力量。
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