巡察整改报告2020
巡察整改报告五篇
【篇一】
根据《关于整改落实县委第十轮巡察反馈问题的函》的要求，**镇党委政府高度重视，组织有关人员对农村集体?三资?委托代理中心?三资?会计管理，规范会计票据和资料审核，尤其是?四议两公开?制度落实和村务监督委员会履职尽责情况，开展自查自纠，并落实整改。
一、自查自纠存在的问题
**行政村**年 6 月 21 日凭证，**年 5-6 月份伙食补助支出，无参加人员名单，无伙食标准;**年 9 月美好乡村补偿款用支出不规范。**行政村**年 1**9 日凭证，大额办公购置费支出，无?四议两公开?资料，桌椅、门窗、电器未入固定资产。**行政村**年 1**1 日凭证，购 5 台空调公务费支出，无村委会会议记录，未入固定资产；**年**为民服务经费支出，协议无价格、无日期、无村委会章。**行政村**年 10 月村活动场所工程款支出，合同协议、?四议两公开?资料、工程预决算、验收报告不规范；**行政村**年 1**预付工程款无工程合同、无会议记。
二、整改情况
1、**行政村**年 6 月 21 日凭证，**年 5-6 月份伙食补助支出，无参加人员名单，无伙食标准。已整改付就餐人员名单和补贴标准。**年 9 月美好乡村补偿款用支出不规范。已整改村委会和**签订补偿协议。
2、**行政村**年 1**9 日凭证，大额办公购置费支出，无?四议两公开?资料，桌椅、门窗、电器未入固定资产。在**年**31日 3 号凭证补记整改，?四议两公开?资料已补齐。
3、**行政村**年 1**1 日凭证，购 5 台空调公务费支出，无村委会会议记录，未入固定资产。在**年**31 日 2 号凭证已补记，村委会会议记录、?四议两公开?已补齐。**年**为民服务经费支出，协议无价格、无日期、无村委会章。已整改协议书签订价格、日期并加盖公章。
4、**行政村**年 10 月村活动场所工程款支出，合同协议、?四议两公开?资料、工程预决算、验收报告不规范。
已整改工程合同签订、预诀算、验收报告、会议记录?四议
两公开?资料补齐。
5、**行政村**年 1**预付工程款无工程合同、无会议记录。已整改工程合同签订、预诀算、验收报告、会议记录?四议两公开?资料补齐。
我镇根据《县委第十轮巡察反馈的问题》进行自查自纠，加强我镇?三资?会计管理，落实村务监督委员会履行职责情况，认真整改落实到位，今后不再发生类似问题。
【篇二】
根据市委统一部署，**年**10 日至 4 月 12 日，市委第一巡察组对我镇进行巡察。**年**9 日，市委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见，中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等 3 方面存在 11 类问题，涉及 28 项具体问题，并提出相应的整改意见建议。按照市委巡察工作有关要求，现将我镇巡察整改情况报告如下：
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作
镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为
当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立?四个意识?，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记孙龙斌同志任组长，党委副书记、镇长王旺荣同志和人大主席施春俊同志任副组长，其他党政班子领导为成员，下设三个工作组：综合协调组、工作督查组和文字材料组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和孙龙斌同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，先后召开 2次党委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》（埭委发〔**〕32号），对 28 项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上，以文件形式下发《整改方案》（埭委发〔**〕38 号），对 28 项具体问题细化整改
措施，围绕?立行立改、限期整改、制度促改?的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，孙龙斌同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报，布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，市委第一巡察组反馈的 28 个问题中, 20 个问题已立行立改，3 个问题已制度整改，5 个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中，加大信访件的办理，对市委巡察组交办的 8 个信访件，进行调查，已全部办结。对市纪委移交的 3 个巡察发现问题线索，全部核实完毕，共立案 6 件。
四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定 15 项规章制度,进一步扎紧扎密制度的?笼子?，确保问题不反弹、不回潮，努
力强化?不敢腐?的震慑氛围、?不能腐?的制度约束、?不想腐?的思想防线。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作
针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（一）党的领导弱化方面
1、关于?党的领导核心作用发挥不明显?的问题
(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。
一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装，不断提高?在党言党、在党兴党、在党为党?的自觉性。今年以来，已开展专题学习 6 次。二是开展?旗帜鲜明讲政治?专题学习，进一步强化?四个意识?，增强党的领导的自觉性，坚定政治立场，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。**1
日，孙龙斌同志对全镇党员干部作?旗帜鲜明讲政治?专题党课，引导全镇党员干部，特别是班子成员自觉向党中央看齐，在?强富美高?新**建设中担当作为、建功立业。
(2)部分干部对市中心工作，如?两大攻坚?、?三大工程?的具体内容不了解。
一是发挥?互联网+?宣传媒介作用。利用**镇工作微信群，及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4 月份，建立**微信公众号?画诗**精美小镇?，对市、镇中心工作进行广泛宣传，将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议，加强对市委、市政府工作部署的传达学习。
(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。
一是全面梳理、反思重大决策相关机制，进一步排查漏洞、完善制度，切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善镇党委议事规则和决策程序，在?三重一大?事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进**各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会，并认真做好会议记录，杜绝
以党政联席会的形式代替党委会。
2、关于?贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差?的问题
(4)镇里在执行涉企政策性奖励时，存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。
一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔**〕62 号）、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔**〕25 号）以及省、市等有关文件，梳理本镇目前有关涉企的优惠政策，逐条对照分析，对不符合上级文件精神的条款立即废除，条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求，出台《关于在全镇开展?重大项目攻坚年?活动的实施意见》（埭委发〔**〕46 号），今年执行涉企奖励时，严格按本文件执行，对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。
3、关于?政治理论学习偏少?的问题
(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料，依赖个人自学，集中学习少，督学少，组织理论辅导和学习交流活动少。
一是制定下发《**年度全镇学习型党组织建设工作要点》 （埭委发〔**〕33 号），进一步完善党员学习制度，不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《**镇机关管理制度》（埭委发〔**〕23 号），对学习制度进行规范，强调每月一次的机关学习。6 月 16 日，利用机关学习之际，组织镇、村（居）干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习，提高党员干部理论水平、拓宽视野。**年**，组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训，组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动，今年以来，共组织?道德讲堂?学习活动 3 次。
4、关于?团队协作和责任担当不足?的问题
(6)班子成员存在考虑自己分管业务多，支持分管以外的工作少的情况，全镇一盘棋的意识还不够强，部分班子成员担当意识不强，作为愿望不强，遇困难绕道，遇矛盾上交，遇分管工作以外的问题?三缄其口?。
一是加强班子成员思想政治建设，开展破除本位主义专题学习教育，**24 日，孙龙斌同志对党政班子成员开展集体谈心谈
话，要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系，教育引导班子成员树立正确政绩观，树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想，把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会，加大党政领导对班子成员工作的点评力度，常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报，保证政令畅通，同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果，开展谈心谈话。三是发挥好**镇党政领导微信群的作用，将各自开展的工作发到微信群中，方便大家快速了解其他班子成员手头工作，加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职，下一步，结合个人特点，适时调整班子成员分工。
（二）党的建设缺失方面
5、关于?对抓好党建是最大政绩的理念理解不深，基层党组织建设有待加强?的问题
（7）党建重视程度不够，没有定期分析党建形势，没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解，视党建工作为小事、虚事的仍然存在。
一是定期召开全镇党建工作例会，研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设，形成村级民主、园区党建、学校党建、?两新?党建和镇机关党建等基层党建品牌。**1 日，全镇召开党建推进会，结合巡察整改落实，对全镇**年度的党建工作进行再动员、再部署，教育引导全镇基层党组织牢固树立?抓好党建是最大政绩?理念。二是制订出台《关于印发〈**年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》（埭委发〔**〕24 号），将党建工作考核纳入本考核办法中，并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状，进一步明确职责要求。
（8）党委中心组理论学习虽能做到每月一次，但大多是以会代训、以会代学，且学习记录不全、不规范，班子成员个人学习没有计划，没有按要求撰写学习心得，调研文章少，调研成果少。
一是制定下发了《**年**镇党委中心组专题学习计划》（埭委发〔**〕33 号），确定了年度学习的 10 个主题，班子成员同时制定了个人学习计划，党委书记切实履行第一责任人责任，每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得，**年 6 月 14 日，镇党委中心组专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六
中全会精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话，镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言，同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作，都制定了**年度调研课题，下一步，将在完成好自己分管负责的工作同时，加强思考，深入群众，下基层、进企业调研并撰写调研报告。
（9）镇机关党支部四年未换届。
**年**15 日，完成了机关支部换届工作，选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三，在全镇 46 个基层党组织中排查支部换届情况，未发现类似情况。今后将严格按照党章要求，做好党组织的换届工作。
（10）党费收缴不能按时足额，党费账册记录不规范，有的班子成员不知道自己党费交多少，有的企业党支部**、**年的党费至今未交，有的**年**缴纳**年全年党费。
及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况，转发《中共中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定，在
全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作，同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作，完善党费收缴账本等台账资料。
（11）党员发展工作不严谨，没有严格按照时间节点要求发展党员。
**年 6 月 2 日举办了党员发展流程的宣传培训工作，督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，做好党员发展工作。
6、关于?落实党组织生活制度不够严格，党内政治生活的严肃性有待加强?的问题
（12—13）专题教育?三落实?（时间、内容、效果）不到位，没有?三严三实?专题教育方面文件资料，个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话，查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位，主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少，?红脸出汗?的效果不明显。
一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，重温中纪委、中组部《关于认真开好**年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字〔**〕58 号），进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活，集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻习近平总书记参加河北省常委班子民主生活会讲话精神，提高班子成员民主评议思想认识，戒除好人主义。6 月份，镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动，做到了谈深谈透、见人见事见思想，据统计，班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话 50 余人次。
（14）党内组织生活制度执行不到位，组织活动不经常，有的党支部一年下来仅组织了?七一?、冬训、发展党员等三次组织活动。
一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》 （埭委发〔**〕43 号），转发了《市委办公室关于推进?两学一做?学习教育常态化制度化的实施意见》（埭委发〔**〕39 号），督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度，贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理，对照党建工作考核文件，加强考核力度，用考核的?指挥棒?倒逼基层党组织规范开展组织生活。
7、关于?队伍建设规划不够科学，干部培养选拔使用工作有待加强?的问题
（15）干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性，行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多，村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅，干部队伍整体活力有待提升。
充分整合当前干部人才资源，做到人岗相适，充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划，加强年轻干部培养。今年有 3 名 80 后同志成为村定额干部，7 个行政村都配备了 2-4 名村后备干部。
（16）镇管干部选拔任用征求意见不充分，选人用人程序不严谨，以民主测评代替民主推荐，没有专门的考察记录，没有公示环节等。
严把干部任用关，严格执行组织部门干部任用各项规定，完善选人用人全过程痕迹化管理；不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，准确掌握被考察对象的真实情况，探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定
额补贴干部选人用人办法。
（三）全面从严治党不力方面
8、关于?两个责任落实不够有力，党风廉政建设基础工作有待夯实?的问题
（17）镇党委对违法违纪党员干部，没有及时进行通报。
严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪监督工作规则》（试行）相关规定，对市管、镇管干部发生违法违纪行为，镇党委及时在机关支部宣布处分决定；对镇管党员，镇纪委监督下级党委、党（总）支部及时对违纪党员处理决定进行通报，并将处分决定执行情况及时上报。
（18）班子成员?一岗双责?履行不到位，班子成员对?一岗双责?是政治责任缺乏应有的认识，没有坚持?约谈?制度，对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少，没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况，从严治党向基层延伸不够，压力传导不够。
一是进一步强化担当意识，严格落实市委《关于落实党风廉
政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法（试行）》（溧委发〔**〕76 号）、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设?两个责任?的工作方案》（溧纪办〔**〕5 号）精神，加强班子成员?一岗双责?宣传，做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》（埭委发〔**〕20 号），做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大?一案双查?责任追究力度，镇党委定期研究党风廉政建设情况，层层传导压力。
（19）落实监督责任意识不够强，认识不到位，主动思考不够，工作停留在表面。
一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，组织纪检干部学习习近平总书记系列讲话和十八大历届会议精神，把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，加强自身作风建设，增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习，提高自身能力切实增强履职能力。二是开展**年度农村财务审计工作。以问题为导向，对 3 个镇属部门、所有 7 个行政村进行集中审计，共发现不规范问题 33 个，针对问题提出意见和建议 21 个，已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体?三资三化?建设。镇农经部门主导建设，镇纪委主动介入督查，建成了两大平台，一是农村产权交易平台。我镇农
村产权交易服务中心年初与省联网正式运行，上半年出台相关制度 8 个，镇纪委负责对中心运行进行监督，今年以来，实现产权交易额 700 余万元，资产溢价 190 万元，实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年，对全镇所有村?三资?管理平台进行提档升级，将党务、村务、三资等进行整合，分 12 个版块建设信息系统，安装信息化触摸屏，群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村?三资?内容进行察看、了解，实现农村权力在阳光监督下运行，能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。
（20）党风廉政建设部署多、监督少，一些涉及?两个责任?压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实，横向到底纵向到边的责任追究尚未形成，执纪过程中动真碰硬不够，有?老好人?思想，作风督查失之于宽、失之于软，查究的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强。
一是制定了下发了《**镇**年度村级党风廉政建设考核评分细则》（埭委发〔**〕28 号），加大党风廉政建设工作检查考核力度，建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制，对党风廉政建设工作落实不力，严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈**镇作风建设?十个严禁?〉的通知》（埭委发〔**〕50 号），禁令涵盖全镇机关事业干部、村（居）全体干部，加强对全镇作风建
设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责，对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果；对上级交办的信访案件认真调查处理，做到件件有交待；从严、从快查办案件，及时到违纪党员所在党组织处进行通报，达到查处一起，震慑一片的效果。
9、关于?纪律规矩执行不到位，贯彻落实中央八项规定精神有待提标?的问题
（21）有的领导干部下基层调研不够，有的人是下去了，工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部，很少驻村入户。
制定下发《关于在镇村干部中开展?三提三知?活动的通知》（埭委发〔**〕44 号），在镇干部中开展?提人知情、提事知策、提岗知规?活动，在村干部中开展?提户知人、提人知事、提事知情?活动，大兴密切联系群众之风，认真开展走基层活动，落实党员干部直接联系服务群众工作制度，有计划的到基层调研，多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况，切实为群众解难。
（22）个别镇属公司公务接待费严重超标，存在烟酒、礼品等费用入账的情况。
重申相关财务规定，严格执行中央八项规定和省委十项规定精神，镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支，烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关，财政所严格执行相关财务规定。从**年 6 月份开始，镇自来水厂财务纳入镇财政管理，目前，全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。
（23）存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况，表现在标准不统一、对象不明确等方面。
全面掌握条线管理部门工作情况，年终根据各条线管理部门对**的贡献份额，建立条线管理部门工作经费发放标准，明确发放对象，经党委会讨论通过，财政所严格执行。严格落实责任追究机制，对于违规发放的，严肃追究相关领导、人员责任。
10、关于廉洁纪律方面的问题
（24-25）存在个别事业干部开办公司，并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况;个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题;个别村存在公款外借情况。
镇纪委已全部调查处理，共立案 6 件，目前已结案 3 件。针
对纪律审查暴露出来的问题，镇纪委将认真总结、分析，帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞，同时进一步加强廉洁自律教育，引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。
11、关于?制度执行不规范不严格?的问题
（26）存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账，未严格执行政府采购制度的情况。
一是制定下发了《**镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》（埭政发〔**〕25 号），进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作，并腾出房间，用于档案的存放。二是转发了《溧阳市**-**年政府采购目录及标准》的通知，镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度，对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。
（27）存在部分工程建设项目应该招标未招标，未按规定送审，未严格按照合同约定付款的情况。
制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村（居）两级投资项目管理的意见》（埭政发〔**〕27 号），重申凡列入年度投资计划的项目政府投入 30 万元（含）以上、村（居）、镇属企事业
单位 10 万元（含）以上的项目，必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标，严禁拆解项目规避招投标，同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。
（28）村级财务管理不规范，超额留存备用金，个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证，没有支付清单，大多都是队长一人领款，存在失管现象。
有序开展农村集体?三资三化?改革试点，在全市试点出台了《**镇农村集体?三资?管理制度》（埭委发〔**〕55 号），对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度，发现问题，严惩不贷，纪律处理及时跟进。
三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果
下一步，镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实?两个责任?，推动全面从严治党向基层延伸。进
一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实?两个责任?的新要求，健全完善落实?两个责任?工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行?一岗双责?，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪?四种形态?，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展?回头看?，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长
效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。
【篇三】
根据市委统一部署，**年**10 日至 29 日，市委第二巡察组对我镇 16 个村的农村饮水安全情况进行了巡察。**年**20 日，市委巡察组向村里集镇党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况汇报如下：
一、整改工作基本情况
市委巡察组反馈的意见中指出存在 2 个问题，并提出了三项意见建议。我们完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。
1、提高政治站位，增强农村饮水安全责任意识
农村饮水安全关乎我镇广大百姓的切身利益，是脱贫攻坚、乡村振兴的基础条件之一。我们要把解决农村群众吃水问题作为今后一段时期的重要任务和民生工程，进一步贯彻实施市委、市
政府农村饮水安全工作部署，落实农村饮水安全工作责任，按期完成农村饮水安全两年攻坚任务。
2、加强组织领导，夯实目标责任
巡察组意见反馈后，我镇立即召开党委会，明确党委统一领导整改落实工作，水利分管领导牵头，各片、各村具体实施整改任务的工作模式，确保最终将存在的问题整改到位。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
1、关于?宣传发动不到位?的问题
一是组织召开了镇、片、村三级农村饮水安全会议，加大农村饮水相关政策学习与领会；二是印制了《饮水安全知识》明白纸，组织村两委班子及党员进行学习，并将明白纸张贴到村宣传栏；三是利用微信平台发布了饮水安全知识专栏；四是利用农村集市进行广泛深入的宣传，向基层农民群众宣传农村饮水安全的法规政策，使农村饮水安全意识做到家喻户晓；五是水利站公开日常办公电话随时对群众有关饮水安全的问题进行解答。通过上述方法，我镇居民对饮水安全政策的了解进一步加深，对饮水安全的意识逐渐加深。
2、关于?工作推进主动性不强?的问题
一是深入村庄开展实地调研、摸清底数。镇水利站与村两委深入 16 个村与村民代表就饮水安全开展探讨，实地走访村民，倾听群众关于饮水安全的建议及意见。通过调研摸清了底数，同时使村两委认识到了推动饮水安全工作的必要性与紧迫性。
二是村两委积极通过社会关系积极争取资金，并动员项目村群众共同建设农村饮水安全工程。村两委班子积极主动联系帮扶部门寻求帮扶，同时积极向村民讲解政策，争取群众支持，保证两年攻坚任务中村承担的投资任务按时完成。
三是加大与水务局的对接力度。镇党委积极与水务局对接，将我镇存在的饮水安全情况与水务局进行了交流，水务局将根据上级政策情况，给予适当倾斜。
三、今后整改工作打算
继续加大农村饮水安全宣传力度，提高群众饮水安全意识，加大与上级相关部门对接力度，积极争取上级政策资金。
【篇四】
根据县委统一部署，**年**13 日至**13 日，县委第二巡察组对双峰乡所辖行政村党组织进行了巡察。**年**3 日，县委巡察组向双峰乡党委反馈了巡察意见。双峰乡党委高度重视，切实履行整改主体责任，先后召开了 5 次党委会专题研究巡察整改工作，按照?见人、见事、见单位、见处理结果、见追究责任、见长效机制?的要求，认真落实巡察整改工作，现将整改落实情况报告如下：
一、直面问题明责任，高度负责抓整改
双峰乡党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）压实领导责任。按照责任分工，由驻村班子抓好整改工作，对县委巡察组反馈问题涉及的村党组织第一时间成立整改工作领导小组，召开村党支部会议，分析反馈问题，制定整改方案，责任到人，研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决
不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
（二）抓实责任分解。根据巡察?问题清单?，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，各班子成员主动认领问题、划定责任，列出反馈意见整改工作责任分解表，深入分析查找问题的根源；把整改事项落实到责任领导，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
（三）严格责任追究。村党支部召开巡查整改工作专题会议，列出整改任务清单，对照认领责任，根据县委巡察反馈的问题线逐项做到整改，按时提交整改结果，乡纪委对依据违纪违法事实对相关责任人员严肃处理。
巡察反馈后，对县委巡察组巡察期间移交的 12 件问题线索，其中 1 件**土地买卖问题根据联系纪检室领导建议交回巡察办，由巡察办较交执法部门处理。对 11 件问题线索进行了梳理，已办结 6 件，正在办理 5 件，办结率为 55%。截止目前，巡察反馈15 个问题，已完成整改 9 个，尚未完成整改到位 6 个，整改完成 65%，制定及修改完善 2 项，追缴村干部违规资金 9.08854 万元，对巡察组反馈的问题线索，及时进行分类处置，立案 2 件、了结 1 件，给予党内严重警告 1 人；党内警告 2 人；组织处理 1
人；诫勉 4 人；责令书面检查 1 人；提醒谈话 9 人。
二、以问题为导向，全面抓好问题落实整改
（一）党的政治建设方面
1.关于?基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显?问题的整改
（1）关于?部分村党支部领导弱化，组织引领能力不强，谋划工作能力不足?问题的整改
整改情况：一是由驻村班子与村干部交心谈心 35 人次，召开了组织生活会开展批评与自我批评。二是完善《村干部绩效报酬实施办法》，开展?讲大局，我为建设助力?支部排位赛，结果与干部绩效考核、项目资金分配相挂钩。已完成整改。
（2）关于?皿一村干部主人翁意识不强，实干精神不足，存在等靠思想，环村东路建设仅剩 100 多米，村列入创业承诺项目，乡政府作为重点项目推进多年，但至今仍未能顺利打通?问题的整改
整改情况：乡党委确定党委委员驻村干部杨鹏负总责，大皿
村干部做好政策处理，现已拆除大小房屋 13 户 15 间，未拆农户6 户大屋 5 间小屋 3 间，土地政策未处理到位 12 户。未完成整改。
（3）关于?执行?三资?管理、工程项目招投标等规定不到位，村监督委员会履职不力流于形式?问题的整改
整改情况：在**18 日乡村干部大会上由项目分管领导杨金清、李梦媛、申屠玲、杨文帅分别对?三资?管理制度、工程项目招投标程序、?五议两公开?制度、监督委员会职责等知识进行了教育培训。已完成整改，并做到长期坚持。
（4）关于?**村村班子团结意识不强,近几年来反映村干部信访特别多，**年**到**年 12 月止，乡纪委办理的 12 件信访件基本都是反映**村干部的问题，这次巡察又是信访重点村，村重点矛盾遗留问题多?问题的整改
整改情况：8 月 14 日**村驻村班子、党委委员、组织委员申屠玲对**村书记羊昌林、主任羊荣祥、监督主任杨英福进行了约谈。要求村干部之间加强团结沟通，规范?三资?管理制度，严格财务支出程序，落实工程项目招投标程序。已完成整改。
2.关于民主集中制执行不到位。?**年大皿四个村入股皿溪旅游管理有限公司各 10 万元、多个村赞助皿川历史文化研究会、东源隧道等捐助款、各村负担医保费等大额支出都未按?三资?管理要求提交村民代表大会讨论通过。**村文化礼堂工程和赤膊墙粉涮工程都未经过集体决策和公开招投标，而且文化礼堂工程存在擅自更改施工方案施工。西告坑弃渣场处置也未经四个村的干部集体决策和公开投标?问题的整改
整改情况：一是**18 日在乡村干部大会上党委委员、组织委员申屠玲进行?五议两公开?制度知识培训，副乡长杨金清对农村财务管理制度知识进行了培训，提升了村干部的业务能力，严格按照规定执行。已完成整改。二是**村赤膊墙粉刷工程已于**年 8 月对三位主职干部进行了全乡通报批评处理，2 名驻村干部警示谈话处理。已完成整改。三是 9 月 8 日乡党委、组织委员申屠玲对大皿村、**村相关责任人进行了组织谈话。已完成整改。四是西告坑弃渣场处置未经四个村的干部集体决策和公开投标，对相关责任人进行调查核实。未完成整改。
3.关于?宗旨观念不强?问题的整改
（1）关于?部分村干部为民服务宗旨观念不强，存在特权思想，只对上级负责，不对群众负责。一些村干部工作动力不忘
初心态不好，好事抢着做，难事推着做，得罪人的事顶着不做。个别干部自律意识差，当干部动机不纯，热衷于做项目，包工程?问题的整改
整改情况：一是结合?村干部整治立规创优年?行动，开展村干部集中教育培训，强化村干部为民服务宗旨；二是开展支委擂台赛和党员淘汰赛，提升村党员干部担当意识和干事能力。已完成整改。
（2）关于?皿二、西告、横山等村个别干部参与本村重点工程项目建设；皿二村二年给党员发放补贴 5680 元?的问题的整改
整改情况：一是对西告、皿二、横山等相关干部进行了谈话。二是皿二村党员已退回 5680 元。已完成整改。
（二）党的思想建设方面
1.关于学习贯彻上级精神不到位。?各村党支部学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，对党纪党规和中央?八项规定?精神学习不够理解不深，对党的理想宗旨教育学习不够，对中央有关‘三农’政策、乡村振兴政策学习运用
较少。有效学习形式较少，以传达贯彻上级文件为主要方式，乡里布置什么学什么，方式方法单一，支部活动记录本内容每个村都差不多内容，结合本村实际学运用少。在对村干部谈话中很少有人能回答出‘两个维护’‘四个自信’等应知应会知识?问题的整改
整改情况：一是严格落实支部会议、主题党日和党员干部远程教育学习制度，规范学习记录；二是**18 日和 10 月 15 日开展应知应会知识测试，组织?乡村振兴?、?三农?等专题研讨；三是**10 日各支部书记进行组织谈话，提升村干部政治意识。已整改到位。
２.关于?党支部对意识形态工作不够重视?问题的整改
（1）关于?村级党支部负责人思想意识薄弱，政治敏锐性不强，对意识形态认识模糊，工作责任制层层压实不够。各基层党组织对意识形态引领不够到位，主动学、创新学不够。各党支部普遍存在重工程项目建设而忽视意识形态工作的倾向，认为意识形态工作是上级的事，未将意识形态和日常工作有效结合。部分党员干部理想信念不够坚定?问题的整改
整改情况：一是及时调整村意识形态工作领导小组，各村开
展专题研判和分析，增强了各村党支部负责人意识形态工作意识；二是结合主题党日活动，加强意识形态领域的教育学习，增强敏锐性；三是举一反三，把意识形态工作纳入日常工作日程。已完成整改。
（2）关于?大皿村有多名党员干部成为皿川历史文化研究会—胡公堂（殿）纪念馆的骨干分子多年?问题的整改
整改情况：一是加强党员干部的党性教育，签定党员?不信教不信邪?承诺书；二是对参会党员干部开展组织谈话，杜绝参加封建迷信活动。已完成整改。
（三）党的组织建设方面
1.关于基层党组织建设弱化。?村级组织建设乏力，基层党组织凝聚力和战斗力不够，部分村党内组织生活不经常、不规范；党员队伍年龄普遍老化，结构不合理，文化程度普遍偏低；村干部素质参差不齐，‘三会一课’等制度不能按要求开展?问题的整改
整改情况：一是加强村级组织建设，规范党内组织生活，由乡组织委员带队每季进行检查评比；二是严格把好入党程序关，
鼓励创业优秀青年人才吸收入党；三是加强对村干部的整体素质教育，严格?三会一课?制度的执行；四是以上工作列入各村党组织的年终考核。已完成整改。
2.关于发展党员程序不规范。?皿一村羊剑爱未经‘双推’就被确定为入党积极分子，培养考察登记表填写不完整，培养考察登记表上无培养人姓名，培养考察应每季度谈话一次，但考察表中没有记录。党员档案材料不齐全，羊昌明、羊杰吸收为预备党员时，村支部决议都写成‘转正’为预备党员；张火弟档案中无吸收为预备党员的公示单?问题的整改
整改情况：一是规范党员发展程序，严格入党积极分子吸收环节的审核，在入党积极分子的后续培养上严把关；二是规范党员档案材料管理，对现有入党积极分子和党员的档案材料开展一次核查，查漏补缺；三是加强入党积极分子的教育培养，每季度书面汇报思想工作生活情况，并开展每季度谈话一次以上。已完成整改，并做到长期坚持。
（四）党的作风建设方面
1.关于?‘八项规定’精神执行不够彻底?问题的整改
（1）关于?变相公款旅游，横山村设账外账，**年 11 月组织村四委干部与老年人 40 多人到南京旅游支出 18120 元，另村书记张某红**年来购买香烟支出 922 元?问题的整改
整改情况：一是横山村已退回南京公款旅游所产生的费用和张某红购买的香烟款。给予张某红党内严重警告一次处理、张某银、吴某福党内警告一次处理，羊某英诫勉处理。二是组织乡、村干部重新学习中央八项规定精神，防止类似问题再次发生。已完成整改。
（2）关于?公款吃请，如皿二村**年 1 月 27 日，借村便民服务中心落成之际，在新建便民服务中心组织宴请本村老年人、党员和村民代表以上干部等 220 余人，违规开支 20549 元?问题的整改
整改情况：一是皿二村已退回违规公款吃请款项，对原书记、主任立案调查。二是对此问题在全乡干部大会上进行通报，举一反三，防止类似问题再次发生。未完成整改
（3）关于?个别村主职干部存在违规领取干部误工补贴，如**村主职干部**年度在村中领取生产路施工量地、后塘量屋基和生产路陪工等领取干部误工补贴；溪上村**年 2 月 6 日村主职
干部领取误工书记周某先 600 元、主任周某灯 480 元；溪下村**年**新渥药交会补贴书记邵某雪、主任童某照、监督主任曹某桥各 100 元?问题的整改
整改情况：一是溪上村、溪下村相关责任人已退回违规领取的误工工资补贴。二是对此问题在全乡干部大会上进行通报，举一反三，防止类似问题再次发生。已完成整改。
2.关于?对上级查出的问题整改不力?问题的整改
（1）关于?**年市纪委对我乡扶贫领域腐败检查时发现：**年竣工的皿四村居家养老中心一直未通过消防验收，使用中存在安全隐患，至今未完成整改?问题的整改
整改情况：一是重新置换灭火器；二是消防设施整改由县民政局决定方案。未整改到位
（2）关于?**村大会堂修缮工程和文化礼堂装饰工程结算问题，因随意更改施工方案，导致工程决算超预算严重。因文化礼堂装饰工程未经投标，审计单位不肯出具审计报告，至今该工程无法最终决算?问题整的改
整改情况：一是**村组织集体询价，合理核算价格，已经村四委干部会议商议，将提交村民代表大会决议。未完成整改。二是**18 日由乡招标办组织学习招投标相关程序。已完成整改。
（五）党的纪律建设方面
1.关于?干部纪律规矩意识不强?问题的整改
（1）关于?皿一村**年底在乡党委政府未同意、国土部门未批准的情况下，召开村民代表会议通过，违规向个人借款 26万用于征收后山小区（环村西路）土地，且该款项未入村集体账户?问题的整改
整改情况：一是**18 日分管领导组织村干部?五议两公开?制度和招投标工作流程等知识的培训。二是对原皿一村羊某芳免去党内职务，原主任羊某超、原监督主任诫勉谈话处理，对其他9 名干部进行提醒谈话处理。已整改到位。
（2）关于?**、溪上等村存在未经村民代表讨论通过，违规向个人贷款用于村开支；麻车弃渣场和西告坑弃渣场渣石都属于大皿四个村集体资产，但在处置过程中均未按程序公开。大皿弃渣场资产处置过程中均未按程序公开进行投标和严格依照?三
资?管理有关规定管理、使用处置后的资金。**村新农村建设征收土地未按政府规定的基准价格补偿?问题的整改
整改情况：一是**18 日分管领导组织村干部?五议两公开?制度和招投标工作流程等知识的培训。已完成整改。二是**村违规向个人借款已于**年归还给农户，溪上村已归还给农户。已完成整改。三是大皿弃渣场资产处置未按程序公开进行招投标，乡纪委已基本核实到位，正在处理中。未完成整改。四是**村新农村建设征收土地未按政府规定的基准价补偿，村里按标准价 60元/每平方征用土地，已整改到位。
2.关于?‘三资’管理规定执行不严?问题的整改
（1）关于?票据签字不规范，一般只有书记、主任、监督主任三人签字或者三缺一签字，没有经手人签字。如**年皿二村支付操场平整铺石板工程款，只有书记主任监委主任三人签字无经手人；西告村**年支付综合楼工程款，票据只有书记和监督主任签字，无经手人签字和附材料、工资、运费等结算清单。违规用现金支付，没有严格执行 1000 元以上转账支付规定。如**年皿四村购买养老服务中心固定资产、**年皿二村支付创十美村材料费、**村**年付陈兰仙土地征用费等都用现金支付。个别还存入个人账户再取现金支付,如**年**村旱厕拆除补助先存入报账
员羊荣开个人账户，再取出支付。使用?白纸条?付款凭证支付比较多，如**年 6 月皿四村支付县婺剧团送戏下乡戏金、红包、电费等；**年**村支付羊昌贵运费等；西告村**年**付旧村改运费和**年**支付运费，都没有经手人和结算清单，只有三个主职干部签字；**年皿三村支付赤膊墙粉刷工程款 50.7297 万元；**年 2 月支付**年和**年屋基整平尾款等都用付款凭证支付。付款未附结算依据，主要表现在运费和材料采购和工程款结算上。如横山村**年 6 月付吴尚福运费未附原始清单；**年**付外墙粉涮工程款 161000 元，有合同有发票未附验收结算依据；**年**村做洗衣房，材料采购村干部自例一张清单...
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