镇开展基层组织建设年活动整改落实方案
根据县基层组织建设年活动的统一部署，我镇在调查摸 底、分类定级阶段，紧紧围绕“喜迎十八大，争创新业绩” 主题实践活动和“五个是否”深入基层、深入群众、深入一 线，通过深入细致的调查摸底工作，进一步摸清基层党组织 和党员的底数，掌握基层党组织和党员发挥作用的情况，切 实找准基层党组织和党员存在的突出问题，为下步基层组织 整改提高、晋位升级打下坚实基础，为确保本次活动能取得 预期成效，结合检查找出的问题，特制定如下整改落实方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神，以
“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓 落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，深化服务型 党组织创建，推动发展型党组织建设，坚持好中更好、优中 更优，扎实开展“双晋”工作，抓好“十项行动白项任务” 的落实，努力形成基层党组织和党员“增比、进位、突破” 的创先争优氛围，切实为“丰溪努力争当竹溪南部乡镇排头 兵”提供坚强的组织保障。
二、 原则要求
一是明确目标，务求实效。通过深入开展“双晋”工作,
按照中央创先争优活动要求，争创红旗党支部，巩固一批先 进党组织，提升一批一般党组织，转化一批后进党组织。按 照农村党员“五在先”标准，争当模范党员，着力提升党员 素质，增强党员荣誉感和责任感的总体要求来进行整改落 实，衡H实效，让人民群众感受到开展活动带来的新变化、 新成效。二是明确事项，解决问题。对整改内容进彳丁逐项分 解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立 整改台帐，向群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推 进。三是立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性乂 考虑可行性，既有近期目标乂有中长期安排；对事关全镇的 问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的 问题，集中时间，集中力虽，重点解决；对情况复杂、涉及 面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力虽共同解 决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐 步加以解决。通过 3年的努力，先进以上的党组织要达 80%
以上，“四在先”以上的党员不少于 80%,切实解决基层组
织建设中存在的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、号召 力和党员干部队伍的战斗力、执行力，实现基层党组织工作 规范化、活动经常化、决策科学化，推动全镇经济社会乂好 乂快更好更快发展，不断提升广大人民群众的幸福感、安全 感和满意度。
三、整改内容
（一）个别干部责任心不强，缺乏苦干实干精神
整改落实具体措施：一是进一步完善学习制度，强化干 部思想教育。二是强化制度建设，严格制度管理。三是开展 干部工作作风整顿，提高办事效率。
责任领导：
直接责任人：
整改时限：20XX年5月底
（二） 基层党组织干部后备资源不足
整改落实具体措施：结合基层组织建设年活动的开展， 一是在“选人”的问题上，把政治素质好、年纪轻、有文化、 懂科学、善管理、公道正派，既得到群众公认，乂能带领群 众勤劳致富的“能人”选到村级班子中来。二是在“选人” 的渠道上，通过抽调镇机关优秀青年干部下村挂职锻炼，创 新农村基层组织设置模式，扩大组织工作面。三是畅通选人 用人的渠道。
责任领导：
直接责任人：
整改时限：20XX年6月底
（三） 基层组织建设的凝聚力不够
整改落实具体措施：一是进一步完善各种制度及管理机 制，加大培训、学习力度。二是加强党员干部思想作风转变 教育，立足执政为民的思想办事。三是强化“三会一课”制 度的落实，关心党员工作、生活情况。四是主动为党员干部 排忧解难，村支书发挥示范带头作用，五是增加民选干部待 遇。
责任领导：
直接责任人：
整改时限：20XX年7月底
（四） 农村党员文化程度偏低，年龄结构趋于老化
整改落实具体措施 ：一是加大对农村中青年党员的培 养力度。二是积极培养年轻、有文化、有素质，能带动群众 致富的积极分子入党。三是以家乡提速发展为契机，吸引更 多优秀青年返乡创业。
责任领导：党委组织、统战委员
直接责任人：各支部书记
整改时限：长期
（五） 阵地建设有待提高
整改落实具体措施 ：一是加大工作经费投入，多渠道 争取资金新建、改建村办公室。二是添置办公设备，修补房 顶，粉饰墙面，布置好办公室。三是加大硕件建设，尽快使 村村通网络，方便办公。
责任领导：党委组织、统战委员
直接责任人：各支部书记
整改时限：20XX年10月底
（六）村级集体经济薄弱，干部报酬低，运转困难 整改落实具体措施：加强阵地建设，强化有地议事和办
事。加大对村级党组织阵地建设的投入、向上争取资金等多 种形式配足、配齐相关设施设备。探索村级经济发展模式， 增加村级经济收入。
责任领导：郭 稼 党委组织、统战委员
直接责任人：夏蓿、姚鹏飞；各帮扶镇直单位、各支部 书记
整改时限：20XX年11月底
（七） 组织机构设置需进一步完善
整改落实具体措施： 一是加强党支部建设，由村党总
支统一开展各项活动。二是加强党小组队伍建设，发挥党员 模范带头作用。三是整合资源，把党支部建立在党员群众之 家，使其开展工作正常化。
责任领导： 党委组织、统战委员
直接责任人：各支部书记
整改时限：20XX年3月底
（八） 农村基础设施薄弱
整改落实具体措施：
一是完成洞宾 3000人集中供水工程；二是启动集镇自 来水改扩建工程；三是争取实施洞宾灾毁河堤复建工程；四 是积极争取实施两个村烟路建设工程；五是争取实施两个村 级办公场所建设；六是完成集镇西米河大桥改造加固工程； 七是争取实施丰溪镇青少年活动中心建设；八是争取完成农 村商业银行丰溪分行和丰溪工商所房屋新建工程；九是实施 集镇垃圾处理场建设；十是争取实施新农村集中迁建点两 处，完成危房改造100户。同时，以“新三万”活动为契机, 大力开展农田水利基本建设，组织群众整修堰渠，努力改善 农业生产条件。
责任领导：
直接责任人：
责任单位：集镇办、财政所、工商所、农商行、烟站
整改时限：20XX年12月底
（九）农民增收缓慢
整改措施：围绕农民增收这一主题，
继续坚持“五主五抓”的工作思路，以烤烟、药材、林 特、畜禽养殖和能源开发为主，抓基地规模，抓市场服务， 抓质虽品牌，抓示范引导，抓宣传造势，不断提升特色产业 规模和质虽，提升品牌效应，全力推进特色产业建设。加快 组建药材专业合作社、魔芋专业合作社、畜牧专业合作社等 特色产业中介服务组织，引导他们在组织生产、技术服务、 市场营销、维护权益等方面互助合作，不断提高产业组织化 程度和产业化水平。以现有的农产品经销户为依托，组建产 业营销队伍，鼓励和培植以药材、林果、畜禽产品加工为主
的龙头企业，开展农产品加工和营销服务
责任领导：
直接责任人：
责任单位：水电办、农技站、财政所、烟站 、防检站
整改时限：20XX年12月底
四、组织领导
1、 加强领导，落实责任。抓好整改工作，解决突出问 题，是开展基层组织建设年活动的关键阶段，是整改提高、 晋位升级的集中体现，是真正取得实效，让人民满意的有效 环节。镇党委对整改落实工作负总责。镇党委书记、镇长为 全镇整改落实第一责任人，各部门主要负责人要亲自抓，确 保活动圆满完成。
2、 搞好协调，密切配合。整改落实工作涉及方方面面， 要牢固树立系统工程的思想。在主管领导的指导下，责任部 门要进一步细化并实施整改落实方案。相关部门要积极配 合，根据职责分工，抓好相关工作的整改落实。整改落实进 展情况要及时反馈镇基层组织建设年活动领导小组。领导小 组要加强检查督促。各有关部门要讲政治，顾大局，主动沟 通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，共同努力抓 好落实。
3、 结合实际，务求实效。坚持尽力而为，虽力而行， 从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。
既要防止畏难情绪、无所作为，乂要避免搞形式主义、短期 行为和“花架子”，努力使整改落实工作真正经得起实践、 群众和历史的检验。
4、健全制度，接受监督。要严格执行整改责任人制度、 整改承诺制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销 号制度、整改时间进度限期制度等“五项责任制度”，确保 整改落实工作取得实效。建立信息反馈制度，各部门要向镇 党委、政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度， 向干部群众、服务对象、社会各界公示解决问题的有关情况, 接受群众和舆论监督。
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