报告汇编 Compilation of reports
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关于宣威市居民法制观念、法律意识的调查报告
专业：城市地下空间工程 班级：地工1102班 姓名：展基 学号：2011003015
一．调查背景及意义：
了解并提升公民法律意识的意义在于:只有当社会公众的法律意识达到一定程度,具备了相应的法律素质,才能够形成整个社会的法治思维。公民认同法律权威,主动维护自身合法权益,是实现法治社会的必不可少的前提要件。
二．调查地点、时间、方式和对象：
调查地点：宣威市市政府对面
调查时间：2012年2月13日
调查方式：在指定地点设定答卷点，行人观看完展板后可自愿到答卷点答卷，问卷共有50份。
调查对象：宣威市市民
三．调查结果及分析
通过对宣威市市民法律意识状况调查结果的研究,发现该市市民的法律意识正在逐步的提升, 但是同时也存在一些问题。下面就所调研的结果具体总结分析一下。
1.市民法律意识明显提升。随着政府坚持不懈地开展普法工作以及媒体对案说法的报道越来越多,市民的法律意识特别是维权意识迅速觉醒。调查表明:在被调查的人群中,有一类市民是比较精通法律,善于使用法律维护自己的权利的，这类市民占被调查对象的 15.6%的；一类市民则具备了最基本的法律意识,有一定的法律常识,这类市民占被调查对象的67.3%；只有17.1%的市民则还处于法盲状态。说明绝大多数市民的法律素质已达到中等水平,法盲的比例正在日趋减少。
民的权利意识有所觉醒：一是市民对保护公民权利的法律认知度有所提高，39.4% 的市民已经意识到法律的首要作用是保护公民权利,12.6%的公民认为法律的作用是规定公民的义务。二是近七成的市民以维权作为学习法律知识最主要的目的。三是市民对公民权利的认知和与自己利益相关的具体法律法规的认知情况相对较好。如懂得在购物时索要发票加班时索要加班报酬等等。令人欣慰的是72.6%的市民对新出台的相关法律已经有所掌握和了解,也反映了市民权利意识的觉醒和提高。对一些基本法制观念市民能作出正确判断。
市民不赞同“人情大于国法 ”、“权力大于国法 ”。例如, 2007年底,宣威市行政复议办公室共收到行政复议申请152件。行政复议案件, 其实反映出市民勇于质疑政府违法行为, 勇于依法维权以及对法律权威的认可 。
当权益受到侵害时,市民倾向于通过法律途径保护自身权益。69.5%的市民在购物受骗时会选择通过法律手段解决问题。79%的市民在受到商场保安人员无理搜查随身携带的物品时,会选择合法途径维护自己的正当权益。可以看出,多数市民已经具备了运用法律途径解决生活中常见问题的意识。比如,宣威市老十字街街边居民房被拆迁后，居民未能领到满意的补贴款，群众曾集体进京上访,而问题最终圆满的解决是通过法律途径,这些拆迁户通过申请仲裁的方式最终解决了纠纷,他们依据仲裁裁决书领到了住房补偿款。
2.市民的法律基础知识相对薄弱。此次调查显示,虽然市民的法律素质总体较好,但是呈现“意识先行,基础薄弱”的势态。由此可见,法律基础知识是市民法律素质中的薄弱环节,在一定程度上制约着市民法律素质的提高 。
比如市民对宪法的理解还存在误区,对于我国公民的基本权利有哪些,知之甚少,甚至对于其中最基本的人权都不太了解。仅35.8%的人知道平等权是其基本宪法权利,仅44.8%的人知道人身自由权利是宪法权利,人权意识淡薄程度让人无法忽视。对于我国公民的基本义务有哪些认识也很模糊,比如仅29%的人认识到依法纳税是公民的基本义务。其他涉及到我国法律制度、法律监督机制等基础法律知识的认识上,大部分人并不清楚。懂法成为市民法律遵守和运用的拦路虎，法律认知不足很大程度地影响到法律遵守。
调查同时反映出来,虽然市民表现出强烈的维权意识,但只有少数市民有过运用法律 的经历,绝大多数市民不是没有遇到需要法律解决的问题,而是感到“费时费力、成本太高, 不划算”。
3.不同群体法律素质表现出一定的差异。领导干部、公务员、企业经营管理人员、大学生, 其法律素质较高；社区居民则次之；其次是青少年、农民、流动人口,其法律素质相对较低,其中流动人口的法律素质堪忧。总体来讲, 学历越高法律素质水平也相对较高 。这种趋势在法律认知方面体现的最为明显,特别是权利义务对等的意识明显较强 。
四．相关意见：
要解决当前普法工作中面临的问题,我们应着重做好三个方面的工作:
1.大力开展法律基础知识教育,加强重点对象普法。比如针对企业经营管理人员尤其 民营企业经营管理人员要利用企业职校 、培训讲座等形式有计划 、分步骤地学习社会主义市场经济法律法规 、企业管理知识, 提高其依法生产、依法经营管理、依法纳税和依法参与市场竞争的水平和能力。青少年学法应与德育工作相结合, 加强青少年学生法制教育 。培育公民契约自由、公平竞争、诚实信用意识, 促进市场经济依法规范运行。针对企业员工, 广泛宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面 的法律法规。针对广大市民,广泛传与城镇房屋拆迁、农村土地征用、承包和流转以及国企改制等相关的法律法规,广泛宣传与新农村建设密切相关的法律法规 。
2.不断提高政府立法质量,创造良好的法治环境。从 2008年5月起,市政府法制办就着手对宣威市现行的涉及35个部门的203件规章进行清理。同时,在媒体上公布了宣威市人民政府现行有效的132件规章目录。使法律法规更加有效地规范和制约现代社会生活的运转。
科学制定立法计划,合理安排立法项目,特别要突出振兴宣威、社会主义新农村建设和构建和谐宣威的内容 。法规规章草案的起草单位要立足全局,努力克服部门利益和地方保护主义,确保立法的科学性、合理性和公正性。要改变立法工作方法,完善政府立法的听证、专家论证、公众参与、新闻发布会等制度, 使政府立法充分体现人民群众的利益 。
3.创新普法宣传教育形式,加大宣传力度。注意挖掘和发挥各种媒体的作用,促进法制宣传教育资源共享。要充分利用普法网、局域网络等先进科技手段,不断提高法制宣传工作的质量和水平。比如在宣威法制机构网页上开辟复议与应诉专栏,将复议申请书格式、典型案例 、相关法律法规等内容进行及时更新,为公民、法人或者其他组织申请复议提供便利 。充分发挥新闻媒体的作用,采取法制专题节目、法制类公益广告、直播法律知识竞赛等形式普及法律知识,将其作为向公众传播法律知识、理念的大众化和常规化的普法方法,这是最有效、经济的宣传方式,也是现代社会高度信息化发展趋势 的必然要求,是普法模式转变的重要方面 。