广东茂名滨海新区供水工程（儒洞河调水部分）
道路交通组织方案
（合同编号：MMSL-JL-2015009-01 ）
批准：
审核：
编制：
中国葛洲坝集团第二工程有限公司
广东茂名滨海新区供水工程项目部
二○一八年一月
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广东茂名滨海新区供水工程道路交通组织方案
1. 概述
1.1 工程概况
茂名市位于广东省西南部，东毗阳江，西临湛江，北接广西壮族自治区和云浮，南临辽阔的中国南海，距广州320km，距湛江90km。广东茂名滨海新区供水工程位于广东省茂名市电白区，本工程是以生活用水、生产用水为主的供水工程，供水对象为茂名市东南部滨海新区。调水部分为儒洞河取水泵站、调压塔、铺设管道37.36km，儒洞河引水线路10.25km、二级泵站后管线27.11km。
1.2 工程位置及对外交通
工程位于茂名市电白县境内，儒洞河取水泵站～二级加压泵站管线段长约12.66km，其中8.3km管线沿着G325国道旁埋设。
广东茂名滨海新区供水工程（儒洞河调水部分）施工进度紧，施工不可中断，沿325国道旁埋设钢管，国道双向四车道，施工流量大，为确保道路的施工安全、维持道路交通的基本通行，防止因施工而引发交通事故，并保证在不影响道路工程进程的前提下，能实现既定的工期目标。
为了确保在G325国道施工期间做好交通管控工作，在施工期间不发生交通安全以及安全施工事故，我项目部制定了本方案。
1.3 编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》；
（2）《中华人民共和国道路交通安全法》；
（3）《建设工程安全生产管理条例》；
（4）国家及地方政府相关法律法规、规定；
（5）设计文件及现场实际条件；
（6）《广东茂名滨海新区供水工程（儒洞河调水部分）供水管线施工方案》。
2. 交通管制目标
①杜绝重大伤亡事故的发生，减少一般事故。
②无重大安全事故，因施工负伤率小于0.3%,重伤率小于0.05%。
③无重大安全隐患，不得因施工队周边环境、建筑、设施等造成灾害性破坏。
④项目部在建工程项目工程期间安全环保生产达标合格率100%，
⑤无打架斗殴、酗酒滋事等刑事案件发生；
⑥交通管制过程中符合文明施工的要求；
⑦在保证道路畅通和施工安全的情况下，有序地推动生产进程。
3. 交通管制方案
3.1 交通管制路段
R2+255（岭门亚孚石化加油站）～G325国道与进港大道环岛段输水管线长6.5公里，因管线穿越低洼地、民房、岭门镇中心、丘陵等，与群众密切联系，工农关系较为复杂，需要分段组织施工，分段组织交通管制，尽可能做到少扰民，确保交通安全。
交通管制时间：G325国道沿路钢管施工期间，拟定2018年1月20日至2018年12月20日，根据施工区段及周期，按间隔每500米实施一次封闭靠管线一侧的单边路面。
3.2 施工作业控制区
施工作业控制区应由警告区、上游过渡区、缓冲区、施工区、下游过渡区、终止区。其布置规定：
①警告区：警告区长度应大于500米。警告区内每一定距离设置相关警告标志，警告标志设置减速标志、前方车道变窄标志、禁止通行标志。
②过渡区分上游、下游过渡区，施工区：过渡区长度应为65～150米，在上游过渡区设置车辆禁止驶入标志，并用标准化栏杆布设禁止线。
③终止区：终止区长度大于30米，是终止区的末端解除交通设置标志，并且用标准化栏杆封闭。
4. 交通管制设施及人员配备
4.1 设备及配套设施配置
每个工作面交通设施配置数量表
序号
名称
单位
数量
备注
1
前方提醒标志牌
块
2
前方道路施工，请减速慢行，按指示灯行驶，不便之处、敬请谅解
2
施工电子导向牌
块
2
施工现场前后各设置一块
3
夜间警示牌
个
4
道路施工现场前后、桥涵、排水或防护施工现场前后
4
反光锥
个
800
施工路段每3米一个，包含损耗
5
交通警示牌
块
10
包括500m警示牌2块，200m警示牌2块，20Km/h限速牌、10Km/h限速牌各2块
6
施工安全标志牌
块
6
根据现场具体情况每个施工段前后
及平交道口
7
对讲机
个
6
施工路段前后安全指挥人员各一个
8
标准化栏杆
m
800
交通引导、施工围护
4.2 人员配置
每个工作面交通设施配置数量表
序号
名称
数量
备注
1
现场交通管制负责人
1
2
现场安全员
3
5. 交通管制措施
5.1 交通管制安全保障措施
（1）交通管制现场人员必须按要求佩戴安全防护用品（红白相间马褂）。
（2）大力宣传，做好安全教育工作。对项目从业人员及社会人员进行安全教育，并加大宣传力度。
（3）交通管制过程中，必须布设标准化栏杆，安全警示牌必须到位。
（4）交通管制过程中，交通管制人员不经允许不能私自离开自己管制的范围。
（5）交通管制过程中，管制人员要负责行人车辆的交通安排工作。
（6）准备解除交通管制时，项目部安全员及技术人员定期检查管制范围内交通状况，如有落石、杂物等物品，请立即清除，待清除干净后方可恢复交通。
（7）解除交通管制后，交通管制人员必须负责对交通的疏导畅通。
5.2 交通安全的辅助措施
（1）道路半幅封闭期间施工方应积极配合交管部门疏导交通，及时向交管部门传达施工信息，严格做到不超范围占道施工。严格遵守交通部门的一切指令和指导。
（2）在疏导交通的出入口设置规范的警示标识，夜间设置足够的照明和红色警示灯，告诫车辆按道限速行驶，安全通过施工路段。
（3）保持施工路段的整洁，切实做到路面无泥浆、无油污、无积水、无障碍物。
（4）杜绝野蛮施工，保护好施工区域内的现状管线（尤其是通信、电力、给排水等重要管线），防止因损坏管线造成意外伤害，危及交通安全。
5.3 施工区交通安全管理
施工区的交通安全管理是安全施工的实施环节，施工现场的安全与整个施工安全与否。在施工现场交通安全管理要注重人这个最重要的因素：
（1）施工现场设专职交通协管员，负责维护现场交通秩序。
（2）交通协管员应经过培训，掌握交通法规和如何快速、有效地指挥交通，能应付突发的交通情况。
（3）由专职安全员负责监督现场的安全管理，并及时维护设置的交通安全管理设施。
（4）全体施工人员上路前应进行施工安全教育，从思想上重视施工安全；施工作业时，施工人员应身着黄色反光背心；注重安全作业，不跨域作业区，严禁进入交通安全设施外的未封闭道路上流动。
（5）施工机械在施工区内应按规定地点有序停放，车辆除作业时不得停在作业区，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出；避免施工车辆任何一部位进入未封闭道路，造成危险。
6. 应急预案
一旦发生因施工不当而导致或因交通车辆违章行驶而导致的交通事故，施工方应及时有效地做好安全事故的应急救援工作，最大限度地减少损失，具体应急措施如下：
6.1 突发事件分类及应急处理
突发事件引发的交通堵塞分为：轻微、一般、重大和特大四类，具体分类见下表：
突发事件紧急分类表
分类等级
事件描述
轻微
2车轻微追尾，未造成人员伤亡，停滞时间在30分钟内，有应急通道;1车发生故障或侧翻，救援时间30分钟内，有应急通道；其它事件造成停滞在30分钟之内。
一般
3-5车追尾，未造成人员伤亡，停滞时间在60分钟内，有应急通道;1车发生故障或侧翻，救援时间60分钟内，有应急通道；其它事件造成停滞在60分钟之内。
重大
6-10车追尾，造成2人以内人员伤亡，停滞时间在6小时内，有应急通道;频繁发生故障或侧翻，救援时间6小时内，有应急通道；其它事件造成停滞在6小时之内。
特大
10车以上追尾，造成2人以上人员伤亡，停滞时间在6小时上，无应急通道;车流频繁发生故障或侧翻，救援时间6小时以上，无应急通道；其它事件造成停滞在6小时以上。
6.2 建立应急管理小组
成立以项目经理为应急管理组长的交通管制应急管理小组，应急管理小组成员如下：
组 长：胡应洪
副组长：姚江涛 吴精华 李晓炎
成 员：龙昌斌 韩 平 张敬华 鄢 锐 谌 利 邹智辉 郭龙清
徐骏生 谢东盛 张 桥 胡开山 马明臣
6.3 应急响应
1）发生交通堵塞，现场协管员立即报警，由交警部门快速处理事故并施救事故车辆，现场协管员整理规范交通标志。安排人员疏导，确保畅通。
2）每天巡查并做好日常记录；发现交通堵塞、交通事故等突发事件要以电话联络方式向交警部门汇报，并描述事件发生具体时间、推断原因、影响范围、发展事态和已经采取的措施等内容，由交警、路政部门根据事件等级轻重按要求采取相关措施进行处理。
3）其他情况的处理:
①项目部如需将设备转移，将提前向业主报告临时通行方案，经取得交警路政部门同意后，按指定时间、路线，在不影响主线车辆通行的情况下执行。
②由于施工计划的调整或其它因素的影响，造成路段拥堵或其他突发事件影响正常通行时，项目部将按上述要求，启动相应应急预案，提高现场处置能力，最大限度地保障畅通和施工安全。
编写人
校核人
审核人
批准人
项目开发计划书模板
编制： 审核： 批准：
年 月 日
编 制 说 明
本计划书包含项目从拿地开始到全部交付、以及项目后评价全过程的计划管理。
项目概况（包括地理位置、主要技术经济指标、拿地方案等）
项目分期（含分期的原则，各期的衔接）开发说明
各关键节点说明
计划措施说明
其他说明
目 录
项目整体开发规划(一级科目)
项目整体开发计划
项目前期开发计划
项目年度开发计划（按时间安排开发工作，包括衔接的各项工作计划）
项目专项计划
5.1、设计计划（整体规划和分期设计）
5.2、报建计划（整体和分期）
5.3、成本计划（整体和分期的目标成本）
5.4、工程计划（单栋及整体区域）
5.5、营销计划（整体策划和分期）
5.6、资金计划（整体投资和分期需求）
6、项目管理计划
6.1、组织机构搭建计划
6.2、企业文化建设计划
整体开发规划（一级科目）
项目开发周期
开发
周期
开发起止日期
拟投资资金(万元)
开发
面积
目标
收入
自留资产(面积)
备注
整体项目开发
一期
二期
三期
四期
五期
编制： 审核： 审批：（总裁审批）
整体开发计划
项目开发阶段
一期
二期
三期
四期
五期
起日期
止日期
起日期
止日期
起日期
止日期
起日期
止日期
起日期
止日期
土地获取阶段
项目定位阶段
规划设计阶段
报建报批阶段
开工准备阶段
招投标阶段
项目建设阶段
营销策划阶段
交房验收
结算总结
编制： 审核： 审批：（总裁审批）
前期开发计划（二级科目）
开发阶段
主要工作内容
开始时间
完成时间
责任部门
备注
一、土地获取阶段
1.1编制完成项目开发可行性研究报告
1.2 招拍挂获取土地或项目合作洽谈
1.3取得建设用地指标批复
1.4土地合同签订或项目合作协议签订
1.5完成土地使用权过户\成交并签订成交确认书
1.6交纳土地价款及费用或项目款项支付
二、项目定位阶段
2.1项目定位
2.2项目功能配比定位
2.3产品建议方案
2.4规划设计要求
三、规划设计阶段
3.1 设计单位招标
3.2规划方案设计
3.3初勘
3.4初步设计
3.5 详勘
3.6施工图设计
3.7景观方案设计
3.8景观初步设计
3.9景观施工图设计
3.10其他专项设计
四、报建报批阶段
4.1取得国有土地使用权证
4.2办理用地规划许可证
4.3办理工程规划工程许可证(副本)
4.4办理建筑施工许可证
4.5办理预售许可证
4.6办理工程规划工程许可证(正本)
4.7综合验收
4.8办理房产总证
五、开工准备阶段
5.1拆迁工程全部完成
5.2场地地形测量、初勘
5.3三通一平完成
六、
招投标阶段
6.1监理公司招标
6.2施工单位招标
6.3物业公司招标（如需）
6.4景观工程单位招标
七、建设阶段
7.1土方开挖
7.2基础施工
7.3施工至±0.00
7.4主体封顶
7.5主体验收
7.6配套工程
7.6.1给水工程
7.6.2强电工程
7.6.3人防工程
7.6.4设备设施
7.6.5消防工程
7.6.6室外管网工程
7.6.7道路工程
7.7园林景观工程
7.8综合验收
八、营销策划
8.1售楼部开放
8.2营销方案编审
8.3开盘
九、验收交房
9.1 交物业验收
9.2移交物业
9.2业主交房
十、结算总结
10.1 工程结算
10.2项目后评价
编制： 审核： 审批：
四、项目 期年度开发计划
开发阶段
主要工作内容
2016年
2017年
2018年
开始时间
完成时间
开始时间
完成时间
开始时间
完成时间
一、土地获取阶段
1.1编制完成项目开发可行性研究报告
1.2取得建设用地指标批复
1.3完成土地使用权过户\成交并签订成交确认书
1.4分期地块、地价款支付
二、项目定位
2.1项目定位或调整
2.2项目功能配比定位
2.3产品建议方案
2.4规划设计要求
三、规划设计阶段
3.1 设计单位招标
3.2规划方案设计或调整
3.3初勘
3.4初步设计
3.5详勘
3.6施工图设计
3.7景观方案设计或调整
3.8景观初步设计
3.9景观施工图设计
3.10其他专项设计
四、报建报批阶段
4.1取得国有土地使用权证
4.2办理用地规划许可证
4.3办理工程规划工程许可证(副本)
4.4办理建筑施工许可证
4.5办理预售许可证
4.6办理工程规划工程许可证(正本)
4.7房产总证
五、开工准备阶段
5.1拆迁工程全部完成
5.2场地地形测量、初勘
5.3三通一平完成
六、
招投标阶段
6.1监理公司招标
6.2施工单位招标
6.3物业公司招标（如需）
6.4景观工程单位招标
七、建设阶段
7.1土方开挖
7.2基础施工
7.3施工至±0.00
7.4主体封顶
7.5主体验收
7.6配套工程
7.6.1给水工程
7.6.2强电工程
7.6.3人防工程
7.6.4设备设施
7.6.5消防工程
7.6.6室外管网工程
7.6.7道路工程
7.7园林景观工程
7.8综合验收
八、营销策划
8.1售楼部开放
8.2营销方案（含定价）
8.3开盘
九、验收交房
9.1 交物业验收
9.2移交物业
9.3业主交房
十、结算总结
10.1 工程结算
10.2项目后评价
编制： 审核： 审批：
五、专项计划
5.1设计计划
序号
任务内容
开始时间
完成时间
责任部门
责任人
备注
1
规划设计单位的选择及主任设计师考察
2
规划设计合同签订
3
设计供方确定
4
设计任务书（各阶段设计任务书）
5
场地初勘报告
6
出总平面及建筑方案并通过内部评审
7
方案设计\通过审批（规划局）
8
主要材料标准下发
9
出单体报建图文本并通过内部评审
10
单体报建图通过审批（规划局）
11
规划放线定位
12
出扩初设计文本并通过内部评审
13
初步设计方案通过审批
14
场地详勘报告
15
施工图设计并通过内部评审
16
施工图通过建设局等政府职能部门审查
17
其他专项设计方案完成（供电、供电、燃气、管网、道路人防、消防等）
18
景观方案设计评审
19
景观初步设计
20
施工图设计
编制： 审核： 审批：
5.2报建计划
序号
任务内容
开始时间
完成时间
责任部门
责任人
备注
1
办理土地使用权证手续
1.1
土地摘牌
1.2
交费后办证
2
办理用地规划许可证手续
2.1
规划方案审批
2.2
规划指标核定
2.3
规划总图审批
2.4
办理用地规划许可证
3
办理工程规划工程许可证(副本)手续
4
办理建筑施工许可证手续
5
办理预售许可证手续
5.1
物业招标
5.2
物业备案
5.3
面积预测
5.4
办理预售许可证
6
办理房产总证手续
6.1
竣工验收
6.2
综合验收
6.3
消防验收
6.4
规划验收，办理工程规划工程许可证(正本)
6.5
面积实测
6.6
办理房产总证
7
办理国土总证
8
办理分户房产证
9
办理分户国土证
编制： 审核： 审批：
5.3成本合约计划
序号
任务内容
开始时间
完成时间
责任部门
责任人
备注
1
目标成本编制
1.1
主要经济指标核定
1.2
主要材料标准价格核定
1.3
目标成本编制
1.4
目标成本审核下发
2
招投标计划
2.1
设计单位招标
2.1.1
规划设计单位招标
2.1.2
施工图设计单位招标
2.1.3
景观设计单位招标
2.2
监理公司招标
2.3
施工单位招标
2.3.1
土方施工招标
2.3.2
基础施工单位招标
2.3.3
总包单位招标
2.3.4
室外管网施工单位招标
2.3.5
智能化施工单位招标
2.3.6
消防施工单位招标
2.3.7
园林景观施工单位招标
2.3.8
亮化工程施工单位招标
……
2.4
物业公司前期介入招标
3
合同计划
3.1
设计合同签订
3.2
监理合同签订
3.3
施工合同签订
3.3.1
土方施工合同签订
3.3.2
基础施工单位合同签订
3.3.3
总包单位合同签订
3.3.4
室外管网施工单位合同签订
3.3.5
智能化施工单位合同签订
3.3.6
消防施工单位合同签订
3.3.7
园林景观施工单位合同签订
3.3.8
亮化工程施工单位合同签订
……
编制： 审核： 审批：
5.4工程计划
序号
任务内容
开始时间
完成时间
责任部门
责任人
备注
1
土石方工程
2
基础工程开工至±0.00
2.1
（分栋编计划）
3
主体工程（主体封顶)
3.1
（分栋编计划）
4
装饰装修工程
4.1
（分栋编计划）
5
安装工程
5.1
消防工程
5.2
给水工程
5.3
强电工程
5.4
设备设施
6
室外配套工程
6.1
人防工程
6.2
室外管网工程
6.3
道路工程
6.4
园林景观工程
7
使用功能验收
8
工程备案
9
综合验收（消防、国土、园林、规划等）
10
交房
编制： 审核： 审批：
5.5营销计划
序号
任务内容
开始时间
完成时间
责任部门
责任人
备注
1
市场调研报告
2
项目定位策划报告
3
产品定位报告
4
营销方案（包含广告推广和销售全程方案）
5
招商策划方案
6
招商团队建设
7
招商执行完成
8
营销团队的组建及培训（销售准备工作）
9
沙盘、样板房完成
10
景观示范区完成
11
营销中心的对外开放（前期蓄客阶段）
12
开盘预售
13
销售
13.1
销售完成50%
13.2
销售完成80%
13.3
销售完成90%
14
交付使用（交房）
编制： 审核： 审批：
5.6资金计划
序号
任务内容
需求时间
需求金额
责任部门
责任人
备注
1
土地款
1.1
项目意向协议签订首付款
1.2
土地转让协议签订款
1.3
土地价款
2
报建规费
3
勘察设计款
4
工程款
5
材料设备采购款
6
管理费用
7
营销费用
8
财务费用
9
其他费用
编制： 审核： 审批：
六、项目管理计划
6.1组织机构搭建计划
序号
项目建设阶段
需求岗位
需求人数
到岗时间
责任人
备注
编制： 审核： 审批：
6.2企业文化建设计划
序号
项目建设阶段
主要内容
培训时间
责任人
备注
编制： 审核： 审批：