按照市县镇扶贫工作的相关工作要求和部署，以实现整村脱贫巩固提升、建 设美丽乡村实现乡村振兴为LI标，做好各级各部门下达的扶贫帮困任务。经驻村 工作队、村委会研究决定，特制定2019年度脱贫攻坚计划如下：
一、 指导思想
以党的十九大精神为指导，以实现整村脱贫巩固提升，建设美丽乡村实现乡 村振兴为LI标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合帮扶力量资源，广泛动员全 村群众，深入开展各项扶贫工作，确保我村脱攻坚工作顺利开展。
二、 村及帮扶单位基本情况
村辖XX、XX村2个自然村组。全村XX户XX人，农村居民XX户XX人，全 村总耕地面积xx亩，退耕还林xx亩。2018年在各级的共同努力下实现了整村 脱贫摘帽。
全村现有建档立卡贫困户xx户xx人，2015年脱贫xx户xx人，2016年脱 贫xx户xx人，2018年脱贫xx户xx人，现已全部脱贫。
村帮扶单位有xx和XX、xx,分别包抓XX、XX。
三、 巩固提升重点
通过釆取入户调査和召开村民小组会调研，xx巩固2018
年整村出列成果并要得到提升需重点解决以下儿个方面的问题：
（一） 安全饮水质量有待进一步提高。还需进一步完善，方能真正解决老白姓 的安全饮水问题，提高老百姓的幸福指数。
（二） 4G网络信号全覆盖需进一步努力。部分地方手机信号不
好，没有实现4G网络信号全覆盖，需要进一步协调解决。
（三） 产业发展有待进一步加强。目前农户种植仍以土豆、玉米为主，虽然在 2017年、2018年通过开展精准扶贫就业创业科技助力精准扶贫培训发展产业， 鼓励农户发展特色种养殖等，但是经济作物种植量少；养殖以牛、生猪、山羊为 主，以及少量家禽;大多数发家致富都还是靠外出务工，要发展一长两短的产业 难度较大。
（四） 其它原因导致返贫的可能性依然存在。一是部分家庭因
家庭成员残疾、疾病等，缺乏劳动力，致使家庭有可能陷入返贫。
二是有可能因自然灾害返贫。三是极少数家庭中可能有子女在外读书负担较 重，因学返贫。
四、下步工作计划
（一） 聚焦班子建设，提升治理水平
1、 抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力。
要加强村两委会学习和制度建设，物色培养村后备干部，严格落实三会一 课",严肃党组织生活，推动落实村组织工作经费和服务群众专项经费，建设和 完善村组织活动场所、服务设施。全面加强基层服务型党组织建设，努力把村党 组织建设成为坚强战斗堡垒。
2、 完善制度，建章立制，提升治理水平。
要落实〃四议两公开〃，建立完善村务、财务、党务公开公示制度，在村低保、 优抚救济等惠民政策落实和项U建设、资金支岀以及涉及贫困群众利益的事项， 要全面公示，坚持制度的常态执行，促进村级事务公开、公平、公正;推进普法 工作，加强党员、干部教育，帮助村干部提高根法动非前能力，提高群众法制意 识：制定村规民约，促讲和谐稳定。
3、 心系群众，为民办事服务。
根据党的群众路线教育实施活动整改事项落实，村两委会开展为民服务全程 代理，民事村办等工作，打通联系服务群众“最后一公里”，提升服务水平;要 经常入户走访、听取意见建议，与群众同吃同住同劳动，努力办实事;关心关爱 贫困户、五保户、残疾人、村空巣老人和留守儿童，帮助解决生产生活中的实际 困难。
（二） 进一步开展扶贫政策宣传，确保惠民政策落实落地。
继续围绕打赢脱贫攻坚战运用群众喜闻乐见的形式大力宣传中央、省委、市 委和县委关于脱贫攻坚领域的方针政策和决策部署，做到家喻户晓、深入人心， 促进转变观念激发内生动力。加强健康扶贫、教育扶贫和金融扶贫等政策宣传， 提高政策知晓率，帮助有需求的建档立卡户申请小额贴息贷款，帮助其发展产业。
帮助有子女上学的贫困帮助有子女上学的贫困户落实教育扶贫政策，帮助患病的 贫困人口享受健康扶贫政策等。切实落实公益林补助、退耕还林、耕地地力保护 补贴等各项惠民政策，提高老百姓的幸福感、获得感。
（三） 进一步开展精准施策，抓好脱贫巩固提升工作。继续开展走访全覆盖， 全面了解老白?姓的生产生活状况，进一步精准识別，完善建档立卡贫困户、边缘 户、存疑户一户一档资料，做到贫困户国家扶贫系统数据、纸质档案材料、家庭 实际情况三者完全吻合。本着缺什么补什么的原则，进一步精准施策，抓好XX 脱巩固提升工作。
（四） 进一步突出产业扶贫重点。继续发展壮大特色产业。不断
完善一家一户“一长两短”产业清单，推动各类到村到户扶贫项目资金落 地，因地制宜发展特色产业，积极发展壮大集体经济努力做到村有主导产业、户 有致富门路，真正实现农户稳定增收，彻底巩固“两不愁”。
（五） 聚焦保障政策落实，稳定“三保障”。进一步推动各项保障政策落实， 确保义务教育阶段适龄学生入学率达100%o筑牢五道防线，确保新型农村合作 医疗和大病保险100%覆盖。落实旧宅基地腾退拆除，全村环境卫生整治，确保 村容村貌大提升，稳定“三保障”建设成果。
（六） 聚焦集体经济发展，落实“三变”改革。加快推进集体经济组织健全发 展，实现“三变”改革目标，积极探索集体经济发展方向，创新集体经济发展方 式，加快产业结构调整步伐，进一步提高集体经济发展水平。
（七） 聚焦群众满意度提升，改进帮扶方式。继坚持结对帮扶，加强帮扶干部 教育引导，扩大帮扶范围，真正与农户心贴心，心连心；
加强美丽乡村建设，坚持扶贫先扶志，提升群众脱贫致富内生动力；
进一步改进工作方式，提升工作水平，提升群众满意度。
（八） 进一步加强基础设施和公共服务建设。建立管养机制，加强通村公路、 灌溉设备等维护管理，在此基础上，力所能及争取资金或项LI进行改造升级或新 修，提高通行质量，确保安全住房、安全饮水、通信畅通。加强与卫计、文体部 门等联系，抓好村卫生室、公厕、文化广场等基础设施、公共服务项目建设，开 展农村环境卫生综合整治，乡风文明建设，丰富和提高群众文化生活水平。
2019年，红桥社区以党的十九的精神为指导，根据安徽省党委、政府提出 相关扶贫匸作要求，按照县委、县政府和镇对脱贫攻坚工作的安排，为进一步做 好精准扶贫和精准脱贫工作，切实解决贫困户的生产生活问题，大力改善农村生 产生活条件，美化亮化农村生活环境，稳定脱贫成果，攻坚克难竭尽所能开展好 2019年脱贫攻坚工作，坚决杜绝出现返贫现象，现结合本村实际特制定2018年 精准扶贫工作计划。
一、工作目标：
结合红桥社区村情民意实际情况，做到扶贫要求实事求是，因地制宜，要精 准扶贫，切忌喊口号，瞄准贫困人口，建立“一户一策”的帮扶机制。在扶贫资 金分配和使用上发挥扶贫资金和辐射功能。通过釆取特色产业帮扶、健康帮扶、 保障帮扶、教育帮扶、金融帮扶等帮扶描施，确保稳固脱贫成果，杜绝返贫现象, 做到“脱真贫、真脱贫”。
二、 基本情况：
红桥社区地处城乡结合部是新来城建设的核心区域，辖区面积7. 3平方公 里，共20个居民组，常住人口 3984人，口前大部分居民组已经进行了拆迁安置。
本社区现有建档立卡贫困户65户共113人，通过儿年的努力到2018年底已经全 部实现脱贫。2019年我们将继续努力进一步夯实脱贫成果，把稳定脱贫做牢， 做实。
三、 帮扶措施：
我们在总结前年精准扶贫工作经验的基础上，以农民增收为核心，以改善群 众生活条件为落脚点，以加强责任考核为抓手，大力改善农村生活生产条件，美 化壳化农村环境，积极发挥本村中心地理位置优势，多方协调落实各项扶贫政策, 重点从以下儿个方面抓好帮扶工作：
1、 大力培育发展本村“一镇一园”产业，从政策上、技术上、资金上给予 帮助，真正让贫困户得实惠。
2、 大力加强农村基础实施建设，利用自身的地理位置优势，借助城市发展 建设机遇，搞好本村美化亮化工作。
3、 大力抓好健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫、人居环境整治、特色种养、 就业脱贫等各项常态化工作
四、 工作要求：
1、 积极协调精心安排制定扶贫工作计划，努力争取相关部门支持，帮助贫 困户办理各项扶贫优惠政策，落实扶贫资金的管理和发放，切实解决帮扶计划中 需要解决的困难和问题。
2、 以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性，复杂 性和艰巨性，负责本村精准扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫 不走样。
3、 积极配合协助各帮扶责任人开展扶贫工作，争取广大群众的理解和支持, 及时发现和反馈扶贫工作中存在的问题和困难，纠正工作中的不足。
2019年让我们携手共进、风雨同舟带领全村贫困人口一起走出贫困奔向小
康。
新居村辖区5个自然村，6个村小组，全村共有220户，总人口 832人。全 村有耕地面积968亩，山地面积3180亩。党支部1个，党员33人。贫困户36 户，人数148人。全村主要产业有光伏、烟叶、水稻、竹鼠等，已完成村庄整治 的自然村3个，未完成村庄整治的自然村2个。农家书屋1个，村级便民服务点 1个，村级卫生所1个，养老保险覆盖率100%,医疗保险覆盖率95%,被列为“十 三五”县级贫困村。
一、 目标任务
为加快结构调整、促进产业发展，实现新居村“坚持科学发展、构建各谐农 村、实现富民强村”总体H标，将集中精力、整合资源，在对贫困户进行逐一上 门上户摸清情况的基础上，坚持因户因贫施策，做到对症下药、精准扶贫，确保 到2019年底完成36户贫困户、148人全部脱贫的任务。加快村经济和社会各项 事业发展步伐，努力把新居建设成为“经济发展、设施配套、环境优美.社会和 谐、文明进步”的社会主义新农村。
二、 工作措施
1、 落实干部结对帮扶。落实县委政法委、公溪镇、新居村三级干部对36 户贫困户进行结对帮扶，帮扶人要逐一上户认真摸清所帮扶人的家庭、人口、收 入来源、致贫原因等情况，按照一户一策，逐户建立档案。同时，帮扶人员要积 极帮助所帮扶贫困户协调各方关系，保障享受应有政策，本着“尽力而为、量力 而行”的原则，帮助其解决生产、生活中的实际困难，寻找致富门路，助其早日 实现脱贫。重点抓好“五个一”:帮助每户贫困户建立一个贫困档案、帮助每户 贫困户制定一份脱贫计划、帮助每户贫困户送上一套扶贫政策、帮助每户贫困户 解决一些实际困难、帮助每户贫困户掌握一门实用技术。
2、 重点发展蔬菜烟叶种植。新居村大部分村民掌握了较为先进的蔬菜种植 技术，但是都是分散经营，未形成规模化种植。在多次征求公溪镇党委、政府意 见的基础上，村党支部会议和村小组长会议讨论决定，新居村重点发展蔬菜种植, 总种植面积达到200余亩。抓好烟叶试点种植，做好村民动员、调整田块、技术 培训等工作，坚持维护烟农的正当利益、提高烟叶质量、走规模化种植烟叶之路, 把烟叶产业做大、做强，拓宽村民的经济收入来源渠道。
3、 扩大水产禽畜养殖规模。通过新居现有的养殖专业户带动其他农户发展 水产禽畜养殖产业，扩大养殖数量，慢慢走上规模化养殖。针对一些农户因担心 增加养殖数量技术不够，组织有意向的村民到县其他村参观学习，请县农业部门 专业技术人员进行专业技术培训，多措增加低保户、贫困户经济来源，努力使村 级养殖业慢慢由零散向规模化转变。
4、 引导村民进驻园区务工。随着农业机械化水平的逐渐提高，剩余劳力逐 年增多，人均耕地的逐年减少，而外出务工是当前增加农民收入最直接最有效的 捷径，而县工业园区、厚发工业园区、工业园区就在本地，可以积极引导和鼓励 村里富余劳动力就近在本地匚业园区务工，做到不出远门也可增加收入，乂能照 顾农活。近年来，新居村外出务工人员都在350人左右，以人均月纯收入1500 元计算，每年总收入都在630万元左右，远远超过在家务农的收入。务工人员的 增多，也为土地的合理流转、种植业的产业化发展创造条件。
5、 成立农民专业协会组织。H前，新居村已建立光伏合作社、竹鼠养殖合 作社，今后将着手帮助成立蔬菜、烟叶2个专业合作社，培养新型农村市场主体, 优化农民组织机构，提高农民进入市场的组织化程度，引导农民与市场对接，提 高农业和养殖业的效益和整体竞争力，积极引导推广大棚蔬菜、烟叶和油茶种植。
6、 加强村级基础设施建设。加大新居村基础设施建设，2018年重点加强“二 桥三路建设”、5个自然村的新农村建设和村庄环境整治，其中包括村级活动场 所建设、农村安全饮水工程、村组道路硬化、桥梁维修和抗旱引水工程等急需改 善的民生基础设施工程。积极与市、县有关部门沟通协调，着力解决建设所需的 资金，使新居村的面貌有一个大的提升。
三、工作要求
1、 提高认识，统一思想。县委政法委、公溪镇、新居村三级帮扶干部要切 实增强群众观念和服务基层、服务群众的自觉性，带着对群众的深厚感情深入基 层、融入群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解社情民意，实实在在地为贫 困群众办实事、办好事。要转变作风，特别是解决好在工作作风方面存在的突出 问题，让群众看到结对帮扶活动的成果。
2、 加强领导，抓好落实。县委政法委、公溪镇要加强对脱贫攻坚工作的领 导，抽调精干人员驻村做帮扶工作，强化县委政法委“连心”小分队驻村帮扶工 作管理，明确分工，落实责任，确保脱贫计划落到实处。
3、 严肃纪律，强化考核。要建立健全精准扶贫工作责任机制，将精准扶贫 攻坚任务进行进一步具体化，将精准扶贫攻坚责任进行进一步明确。参与帮扶人 员要利用工作以外的时间，每月2次下到被帮扶贫困户家中，与其同吃、同住、 同劳动。建立帮扶干部帮扶贫困户考核机制，将帮扶贫困户情况和成效，列入干 部年度工作考核，并将考核结果作为评先评优依据。
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