巡视组“回头看”反馈问题及被巡视单位表态发言（1）
根据省委统一部署，省委第 x 巡视组于 20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x日对 xx 市委进行了巡视“回头看”。
一、巡视“回头看”反馈的问题 一是“四个意识”不强，市委领导作用发挥不充分，落实中央、省委重大决策部署没有完全到位。
二是党的建设薄弱，市委以上率下抓得不够严，县市区党委抓得不够专，基层党组织抓得不够实。
三是全面从严治党不够有力，市委对党员领导干部特别是“一把手”监管不严，“两个责任”没有履行到位。
四是党风廉政建设和反腐败工作任务依然艰巨，廉洁风险问题突出。五是干部管理不严格，个别干部“带病提拔”。
二、xx 市委表态发言 xx 市委将以落实省委巡视“回头看”反馈意见为新起点，深入学习领会、坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以最坚决的态度、最务实的作风，全力以赴抓好整改落实，确保整改问题见底到位、长效机制建立健全、政治生态向好改善。市委将举一反三，全面对标中央从严治党的部署要求，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，认真分析原因，总结教训，坚决防止类似问题再次发生，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。自觉把抓好巡视整改同推进“四个全面”战略布局落实、实施大别山革命老区振兴发展规划、打赢脱贫攻坚战、开展“四大行动”“四大创建”等重点工作紧密结合起来，真正把巡视成果体现好、运用好、发展好，推动 xx 加快建设区域性增长极，在全省“建成支点、走在前列”新征程中作出新贡献。
巡视组“回头看”反馈问题及被巡视单位表态发言（2）
根据省委统一部署，省委第 x 巡视组会同 xx 市委第 x 巡察组于20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日对 xx 市委进行了巡视“回头看”。
一、巡视“回头看”反馈的问题 一是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委重大决策部署存在差距； 二是市委领导核心作用发挥不够，基层党组织建设弱化； 三是“两个责任”落实不到位，执纪问责偏松偏软； 四是党风廉政建设制度机制不健全，一些重点领域廉洁风险突出； 五是执行干部政策不严，选人用人工作不规范。
二、xx 市委表态发言 xx 市委将把抓实抓好巡视整改作为对 xx 市委政治立场、政治定力、政治觉悟和管党治党能力水平的现实检验；标本兼治抓整改，专题研究部署，制定整改方案，落实整改措施，确定整改时限，建立对账销号制度，坚持举一反三，扎紧制度笼子，切实用制度管人管钱管事、按规矩办事处事成事，确保整改落地见效；坚定不移反腐败，认真落实“两个责任”，驰而不息纠正“四风”，坚持挺纪在前，坚决惩治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推进全面从严治党向纵深发展；务实重行谋发展，自觉把抓好巡视整改同贯彻落实省第 x次党代会精神、实施大别山革命老区振兴发展规划、建设大别山区域性中心城市、打赢精准脱贫攻坚战结合起来，全力争取进入全省“20个新的增长点”行列。
巡视组“回头看”反馈问题及被巡视单位表态发言（3）
根据省委统一部署，省委第 x 巡视组会同 xx 市委第一巡察组于20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日对 xx 县委进行了巡视“回头看”。
一、巡视“回头看”反馈的问题 一是贯彻落实习近平总书记 x 指示精神和中央、省市委重大决策部署存在差距。
二是党建观念不强，党的建设存在薄弱环节。
三是全面从严治党不力，履行“两个责任”不到位。
四是重要领域监管不力，违纪违规问题时有发生。
五是干部管理不严格，选人用人工作不规范。
二、xx 县委表态发言 xx 县委将牢固树立“四个意识”，强化政治责任，坚决把讲政治贯穿整改全过程，深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强政治自觉，始终保持政治清醒，着力强化政治担当，把做好巡视整改工作作为当前的重要政治任务抓紧抓好；坚持问题导向，狠抓整改落实，对省委巡视组反馈的问题和意见整改方案化、项目化、具体化，确保任务“不悬空”“全见底”；建立长效机制，坚持标本兼治，紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节，进一步堵塞漏洞，扎紧扎密制度“笼子”，狠抓制度执行，用制度管人管权管事，巩固整改成果；自觉把巡视整改同推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局落实、打赢脱贫攻坚战等重点工作紧密结合起来，以更严的要求、更高的标准谋划和推进各项工作，真正把巡视成果体现好、运用好、发展好，以实际行动向省市委和全县人民交上一份满意的答卷。
3 篇脱贫攻坚典型经验材料
打好一场硬战脱贫奔小康 ——脱贫攻坚工作情况
xx 县 20xx 年被确定为国家扶贫开发重点县，20xx 年以来累计建档立卡 x 个村 x 户 x 人。我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，推动脱贫攻坚各项举措命中靶心、见到实效。到 20xx 年底，贫困发生率由 20xx 年的 x%降至 x%。
一、聚焦五大攻坚体系 一是攻坚统筹有力。实行脱贫攻坚双组长制，建立 x 个由县领导任团长的扶贫工作团，x 个行业部门分线作战，x 个乡镇分块作战，实行“帮乡、包村、帮户”，一包到底。二是精准帮扶有力。组建 x 个贫困村驻村工作队，x 个帮扶单位 x 名帮扶责任人倾情帮扶，落实“网格化、捆绑式”责任体系。三是资金整合有力。统筹整合各类资金 x亿元用于脱贫攻坚，实现“一个渠道进水、一个龙头放水”。四是社会扶贫有力。积极衔接市政府办公厅扶贫集团、xx、x 集团、xx 区结对帮扶，争取帮扶资金 x 万元。五是督促考核有力。组建 x 个督察组、x个暗访组，一月一督查，两月一排名，出台激励问责办法，脱贫攻坚一线提拔 x 人，重用 x 人，处分 x 人。
二、聚焦六个攻坚重点 一是精准识别对象。严格按照精准识别标准和程序，识别临界对象 x 户 x 人，新增贫困对象 x 户 x 人，清理“四类人员”x 户 x 人。二是改善基础条件。立足“解决八难、实现八有”，累计新建（改扩建）村级便民服务中心 x 个，标准化卫生室 x 个，文化室、广播站实现全覆盖，累计完成道路硬化 x 公里，人行便道 x 公里，新建集中供水工程 x 处，实施分散式供水工程 x 处。三是推动产业覆盖。立足“4+3+X”产业布局，因地因户订制特色脱贫产业“菜单”，推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户的利益联结，覆盖贫困户 x 万人。四是落实到户政策。对照“x”系列精准扶贫政策，教育资助 x 万人次，健康扶贫坚持医生“一对一”签约服务，实施住房改造 x 户，高山生态扶贫搬迁x 万人，安全饮水户户通新增 x 万户，“四合一”政策兜底 x 人。五是从严监管资金。聘请 x 家中介机构，全面清理扶贫资金、项目，建立扶贫项目廉政责任书，落实村级扶贫义务监督员，确保用好每一笔资金。六是党建引领扶贫。坚持一网覆盖、一户一策、一人不漏、一包到底，调整村级班子 x 人，转化 x 个后进村党组织，推动农村“三变”改革，打造 x 个脱贫攻坚模范村。
三、聚焦七项创新探索 一是金融扶贫撬动“产业兴”。推出“两免一贴”5 万元以下小额信贷，成功放款 x 户，放款金额 x 亿，放款额度居全市第一。二是电商扶贫激活“新业态”。x 个贫困村建立电商服务站，为全国网络扶贫示范县、电商脱贫样板县，带动 x 万户贫困户增收。三是集中供养释放“劳动力”。建成 3 个集中供养中心，供养贫困户家庭失能人员 x人次，累计释放劳动力 x 余人。四是健康扶贫让就医“便利化”。构建健康扶贫“五张网”，建立医疗救助基金，实行报账“一站式”结算，建卡贫困患者平均自付 x%。五是集体经济实现“全覆盖”。x 个行政村每村补助 x 万元发展集体经济产业，x%以上集体收入用于贫困户和深度贫困户分红。六是统筹镇村发展“均衡化”。识别 1 个市级深度贫困乡镇平安乡、x 个县级深度贫困乡镇、x 个县级深度贫困村，对 x 个非贫困村每村安排 x 万元，推动均衡发展。七是强化扶贫扶志扶智“三结合”。深度挖掘自立自强、脱贫致富带头人先进事迹，x 余名贫困户主动提出脱贫申请，贫困群众内生动力全面激发。
四、聚焦八个到户到人 一是干部到户、见面到人。帮扶团长、帮扶单位负责人、帮扶责任人每月到乡镇不少于 x 天，驻乡、驻村工作队全脱钩、全脱产、全天候、全身心帮乡扶贫，做到家家到、户户清，走访覆盖所有人。二是工作到户、政策到人。对照“1+18”和“1+3”政策体系，查漏补缺“两不愁三保障”，做到一户一策、一人一法。三是产业到户、收入到人。围绕“一达标”，引导每户贫困户培育形成 1—2 个增收产业，掌握 1—2 个增收技能，确保长效收入精准到人。四是问题到户、解决到人。重点关注深度贫困户、五保户、低保户、残疾户、临界户等困难群体，走访排查问题、收集问题，建立三级问题处理体系，解决反馈到人。五是挂牌到户、信息到人。对未脱贫户、脱贫户、稳定脱贫户建立人口信息户情档案，分成红黄蓝三类，挂牌明确，全面排查杜绝“漏评”、“错退”。六是环境到户、文明到人。大力实施人居环境整治，全面开展“清洁家园、和谐邻里”活动，变“脏乱差”为“洁净美”。七是满意到户、引导到人。坚持工作落实是前提，关系融洽是基础，教育引导是重点，解决问题是关键，教育引导上访户、缠访户、有怨气户、不感恩户，提升群众满意度。八是效果到户、佐证到人。围绕“户脱贫、村销号、县摘帽”，全面开展脱贫效果“回头看”，收集佐证资料，确保扶到点上、扶到根上，帮到最关键处。
精准脱贫巧用金融“杠杆” ——金融扶贫工作情况
xx 为全面激发贫困户内生动力，创新 3—5 万元金融扶贫小额贷款产品，为 x 户贫困户发放贷款 x 亿元，探索创新增收模式，拓宽衍生增收渠道，在“一村一品”全面形成的基础上，贷款贫困户 x%实现自主创业，x%与企业、大户进行利益联结，户户都有 1—2 个增收产业，实现脱贫有保障、致富有门道，探索出一条贫困户贷款发展产业与特色产业加快发展深度融合的脱贫致富路径。
一、创新工作方式，推进贷款“落地” 一是政银联动“能贷”。按照“有尝使用、安全收回、个人自愿、发展产业”的原则，县政府携手农行和农村商业银行，研究出台金融扶贫贷款政策，实行政府、银行风险共担，为有意愿发展产业的贫困户提供“两免一贴”（免担保、免抵押、政府贴息）x 万元金融扶贫贷款，贷款期限为 1—3 年，贷款还清后，银行根据贫困户产业发展实效，征求贫困户的意愿后，可以续贷。
二是调查摸底“愿贷”。组建 x 个金融扶贫调查管理团队，组织 x名包村领导、驻村工作队长，x 名村支两委负责人，x 名帮扶责任人，全部深入到村到户进行实地调查，全面了解贫困户贷款需求及意愿，全程负责金融扶贫贷款的入户宣传、入户调查、项目规划和项目实施。编制《小额信贷“十心”》“顺口溜”，讲述身边的金融扶贫贷款故事，通过多种方式进行广泛宣传，贫困户从不愿贷款创业向贷款意愿强烈转变。
三是简化流程“快贷”。过去贫困户贷款需要房产抵押、担保手续，且手续繁琐，贷款到户至少 x 个工作日以上。针对贫困户贷款不方便、影响项目实施进度的问题，将贷款服务送上贫困户的家门口，由各帮扶责任人、银行工作人员深入贫困户家中办理，帮扶责任人成为“信贷员”，切实减少了贫困户往返多次跑贷款手续。从收集并签署相关贷款资料，贫困户只需单一登记、由调查团队指导填写“三表一合同”，足不出户实现 x 个工作日之内贷款到户。
二、建立管控机制，保障风险“归零” 一是产业发展有保障。各驻村工作队、帮扶责任人围绕全县主导产业布局，与贫困户共同规划产业发展项目，因村因户施策，打造“一村一品”“一户一业”，累计召开院坝会、家庭会等 x 万场次。采用分片轮训、现场培训、因户实训等方式为贫困户提供种养技术，落实帮扶责任人邀请种养能手到户指导，每月 2 次到户跟踪项目推进情况。保险公司为贫困户购买种植养殖保险和受益保险，将保险费用控制在保额的 x%，财政补贴 x%保费，确保贫困户贷款后有产业、有收益、有保障、能致富。
二是责任捆绑有保障。为确保贫困户的贷款资金全部用于发展产业，由帮扶责任人配合贷款银行对贷款资金的使用合规性进行监督，按季度填写《建卡贫困户精准扶贫小额贷款项目跟踪表》。捆绑帮扶责任人承担贷款推荐风险，对 3 万元以内的贷款承担额 1%赔偿金；贷款金额在 3 万元以上的，超过 3 万元的部分，帮扶责任人承担贷款金额5%的推荐风险金，对于扎实帮助谋划产业、指导产业、监督管理的予以尽职免责。从抽样的 x 户贷款贫困户调查满意度看，对帮扶责任人的满意度达 100%。
三是信用体系有保障。推进信用示范村和信用示范户创建，对产业发展好、征信好的贫困户实施“梯度增信”，逐年上浮 20%授信额度；对没有出现 1 户信贷失信的村，给予 50—100 万元基础设施项目资金奖励；对违约不按时还款的村整体下调贷款额度，对失信贫困户家庭成员进行捆绑诚信惩戒，确保信用还款。每年通过评选 3000 户信用示范户、30 个信用示范村，提高整体信用意识，有效降低信贷资金风险。通过承贷银行催收、帮扶责任人督促等方式，对贷款利息采取先缴后补，全年收回利息 x 万元，实现了利息回收 100%，县财政全额兑现了利息补贴。
三、拓展增收模式，促进产业“贷动” 一是推广“金融扶贫+骨干产业+贫困户”模式。指导贷款贫困户围绕“4+3+X”特色产业选择产业项目，其中 x 户发展脐橙等四大主导产业，1078 户发展高山蔬菜、中山油橄榄、低山脐橙等三大优势产业，x 户发展小水果等特色产业，户均年增收可达 5000 元以上。如 x 乡利用高山特有的地理环境，在全乡推广以 x、x 等为主的中药材种植，覆盖率已达 80%。
二是推出“金融扶贫+创新项目+贫困户”模式。引导 x 户贷款贫困户加入 x 个电商合作社，通过发放种苗、保底回购、线上销售的方式，带动户均年增收 1 万元；立足白帝城—瞿塘峡和天坑地缝两大景区，引导 x 户贷款贫困户发展农家乐，连线网上村庄，实现“产区变景区、农房变客房、产品变礼品”，带动户均年增收 x 万元。
三是推行“金融扶贫+到户产业+主导示范产业”模式。将贫困户贷款产业规划与本土现有主导产业相结合，让贫困户增收有保障。深度贫困村平安乡带动 x 户贫困户发展豆腐柴 x 亩、牡丹 x 亩、中药材x 亩，实现户均年增收 x 元。
四是创新“金融扶贫+贫困户带动贫困户”模式。动员先富裕的贫困户带动其他贫困户共同发展。x 村贫困户刘学练贷款 5 万元开办农家乐，2 个月创收 x 万余元。为扩大经营规模，引导吸纳 2 户贫困户贷款 10 万元入股，每年给予股金 x%的保底分红，旺季优先用工和优先购买其农特产品，带动每户年增收 1 万元。龙桥乡通过此模式，带动 x 户贫困户实现户均年增收 x 元。
五是引导“金融扶贫+集体经济带动贫困户”模式。乡镇引导本地集体经济收纳贷款贫困户参股，入股贷款户可获得无偿技术培训、销售渠道、年底分红等。冯坪乡百福村全面整合 100 万元金融扶贫资金、政府 x 万元奖扶资金和 x 万元集体经济资金，共发展 x 亩贝母，让 x户贫困户可享政府投入部分 x%的保底分红，实现户均年增收 x 元以上。其中 x 户金融扶贫贷款户可另享金融扶贫资金投入部分的保底分红，实现户均年增收 x 元。
让更多农产品上线“触网” ——农村电商发展情况
近年来，xx 县借电商促扶贫、互联网减贫的东风，让农产品插上互联网的翅膀，为农业农村发展注入新动力，走出了一条“靠山吃山、靠水吃水、靠天吃空气”的新路。作为全国网络扶贫试点县、电商扶贫样板县，20xx 年电商交易额突破 x 亿元。
——破中求立：一根网线破冰，农村电商消除瓶颈，点燃群众发展致富的希望 xx 资源富集，但群众生活却不富裕，农村电商为我们绿色发展、脱贫致富注入新动力。一是拥有丰富的农特产品。目前，我县布局4+3+X 特色产业，发展 x 万亩脐橙、10 万亩油橄榄、10 万亩蔬菜、10万亩蚕桑、10 万亩中药材、10 万亩小水果，着力打造“一人一亩高效田、一户一个标准园”。二是面临产品销售的困惑。我县位于三峡库区腹心，交通基础设施差，物流成本高，信息闭塞，农产品难以形成商品，小产品难以对接大市场，农产品销售困难导致农民增产不增收，如何突破发展瓶颈，必须另辟蹊径。三是互联网带来的希望。2014 年起，中央对农村电商进行部署，20xx 年印发了《网络扶贫行动计划》。我们积极与阿里巴巴集团对接，推进农村淘宝“千县万村”工程，搭上阿里巴巴这艘飞驰的巨轮，从容走上农村电商之路，给农民带来了致富希望，给农业带来转型希望，给农村带来了振兴希望。
——立中求变：一艘快船起航，农村电商异军突起，实现从无到有渐优的蝶变 我们借助阿里巴巴农村淘宝村淘，突破信息和物流瓶颈，农村电商塑造了 xx 发展新形象。一是创下了 xx 速度。与阿里巴巴合作，从初次接洽到开业，仅两个月时间，完成 x 个村淘选点、合伙人招募培训、特色馆布展等工作，这个速度被阿里巴巴誉为“xx 速度”。二是树立了 xx 标杆。xx 村淘开业创下四个全国第一：首批开业村点全国最多—x 个；到村物流线路里程全国最长—x 公里，目前已达 x 公里，覆盖全县 x 个村（社区）；开业总交易额全国最多—1210 万元；开业单个村点交易额全国第一—x 万元。三是打造了 xx 样板。打造村淘文化样板，引导村淘合伙人做创业开路人、致富带头人、诚实守信人、邻里和谐人，形成独特的村淘文化；打造村淘合伙人样板，将村淘合伙人培育成为村民联系的纽带；打造电商活动样板，成立电商夜校，开办电商沙龙，承办淘宝大学“领路人”高级研修班第六期，全国各地 30 多位县委书记、县长到 xx 培训。四是提升了 xx 影响。随着农村淘宝蓬勃发展，xx 电商先后被中央电视台、《人民日报》《农民日报》凤凰网等媒体报道转载 x 余次，其他省、市、县 x 多批次到 xx 学习考察。
——变中求为：一种业态兴起，农村电商如火如荼，推动从下行到上行的均衡 我们在做好工业品下行的同时，全力推动农产品上行。一是坚持以大平台带动大生态。构建“1+4”的电商生态体系，“1”即阿里巴巴农村淘宝，“4”即引进重庆猪八戒网为服务商，引进杰夫电商为运营商，引进甲骨文科技公司做农产品溯源，引进菜鸟物流“黄马甲”。二是坚持以大孵化推动大发展。实施免费电商培训 x 余期，培训人次 x余人，发展电子商务企业 x 家，各类网店 x 余个，淘宝店 C 店达 x 余家、微商突破 x 家。三是坚持以大节会打造大销量。利用“双 11”“年货节”等消费节点，通过聚划算、淘抢购等网销平台，推出“网络脐橙节”等促销活动，销售高峰期每天销售 xx 脐橙 1 万余单，带动 xx脐橙价格每斤上扬 x 元，推动腊肉、香肠、蜂蜜等其他农特产品销往全国各地。四是坚持以大品牌实现大效益。20xx 年开始，政府每年拿出 x 万元资金，以网店信用体系评分和销量为依据进行奖励，确保网销农产品品质和口碑。xx 脐橙被评为中国农产品区域公共品牌网络声誉 x 强，品牌价值达 26.3 亿元、位居全国橙类第一名。
——为中求进：一个目标体系，农村电商华丽转身，构建大数据智能化的时空 我们立足新的起点，着眼长远发展，着力建设产业强县、质量强县、网络强县和数字 xx、智慧 xx、信用 xx。一是坚持以大数据支撑精准扶贫、社会治理。全力建设大数据中心，构建以户为单元、以机关单位企业为模块、以地理空间为载体的三大数据资源库，搭建政务共享、信息惠民、信用建设、社会治理四大应用平台，以大数据引领经济转型升级、提升政府治理能力、服务社会广大民生。二是坚持以大网络连通城乡、一体发展。我们以全国网络扶贫试点县创建为契机，融资 50 亿元，全面实施网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程、网络公益工程，拆除城乡“隔离墙”。三是坚持以大平台整合资源、激活要素。加强与阿里巴巴深度合作，力争未来三年，孵化各类网商 x 家，打造 x 平方米电商产业园，充分整合网商力量，发挥电商人才的集聚效应。四是坚持以智能化为引领的创新驱动发展。抢占“智”高点，加快智能化改造、发展智能产业，推动技术进步和提高全要素生产率，让传统产业实现智能化升级，促进经济发展质量和效益双提升。