稳就业工作方案
一、工作目标
全年新增就业人数不低于11万人，城镇登记失业率控制在％以内，失业人员再就业率达到60％以上。
二、主要路径
稳就业关键是稳企业，要推进一二三产岗位开源：
（一）围绕农业发展，引导就地就业。大力支持农产品加工业发展，培育壮大养殖业产业链各个环节的龙头企业，通过“公司＋基地＋农户”等模式吸纳更多就业；推动以工代赈，引导农民参与农田水利等基础设施、基本公共服务、安全饮用水工程建设，全年新增2万个就业岗位。
（二）突出园区建设，着力援企稳岗。增强第二产业承载劳动力就业“蓄水池”功能，以园区为载体，加快首位产业集群化发展，千方百计推进企业稳产稳岗，扩大就业规模。认真落实市委、市政府《关于全力做好企业复工复产和稳就业工作的指导意见》，促进企业平稳健康发展，全年新增4万个就业岗位。
（三）依托新业态新载体，拓宽就业渠道。把发展第三产业作为稳就业的最大空间，将国家三部委近期公布的16个新型职业作为新的就业开发领域，积极发展网约配送、在线教育、数字生活等新业态新热点，培育壮大新型消费、升级消费，全年新增5万个就业岗位。
三、工作举措
（一）智能化推进供需对接。组建服务企业用工专员队伍，收集企业用工需求信息，开展劳动力供给情况调查，重点对有在本地就业意愿的劳动力进行大数据分析，编制企业需求清单和劳动力供给清单（“两清单”），提供更加精准的供需对接。
（二）提高就业再就业组织化水平。支持多渠道灵活就业，根据部分企业生产淡旺季、用工阶段性、周期性的特点，发挥就业周转池作用，建立“共享员工”平台，实现企业间的余缺调剂和岗位共享。
（三）做好外出务工人员返岗的对接和服务。深化与长三角等地区劳务对接合作，引导农民工“错峰”“分批”有序外出，组织“点对点、一站式”直达运输服务，确保农民工“出家门进车门、下车门进厂门”。
稳金融工作方案
一、工作目标
全年新增人民币贷款280亿元以上。
二、支持方向
（一）精准服务企业。分类对接一二三产不同企业，实行“一企一策”，尤其是按照生产力布局、产业链发展要求，盯住各次产业的龙头企业发力：要围绕纾困养殖业、支持加工业，编制全市养殖业发展规划，重点扶持种苗、养殖、加工、冷链等每个环节的2—3家龙头企业；要围绕壮大首位产业集群，重点扶持每个首位产业的2—3家龙头企业；要围绕推动配送供应链、零售商业综合体、线上线下融合业态建设，以及旅游业蓄势复苏和可持续发展，重点扶持每个领域的2—3家龙头企业。
（二）深化政银合作。创新政银合作模式，加大对科技创新、公共卫生、防灾减灾、先进制造、基础设施、生态环境等领域的重大项目支持力度。积极申报和争取地方政府债券额度。利用债券发行“绿色通道”政策，加快平台债券发行步伐，注册发行中期票据、企业债等50亿元，启动发行相关债券80亿元。
（三）支持新兴产业发展。加快发展知识产权质押融资、科技担保等业务，开展“投贷”联动业务，加大信贷对新兴产业的支持力度，推动“四新”经济、智能制造、在线消费、医疗健康等产业和智慧城市、5G网络、数据中心等新型基础设施建设。支持筑梦新区打造数字经济开发区。
三、主要措施
（一）抢抓政策机遇。支持和推动金融机构落实专项再贷款、减费降息、中长期贷款、无还本续贷等政策，对符合条件的企业应贷尽贷、应办快办。
（二）用好金融工具。创新金融产品服务，推广优惠贷、应急贷、无还本续贷、小微快贷、防疫贷等特色产品，力争“首贷户”数量和贷款规模双提升。发挥政策性融资担保机构增信、分险、规范、引领等作用，服务实体经济发展。
（三）提升服务水平。建立市级疫情防控重点保障企业清单，加快建设中小企业融资服务平台。开展“千名行长进万企”“百行进万企”活动，组织减税降费等政策宣传解读、培训辅导，优化征管、信贷服务。
稳外贸工作方案
一、工作目标
全市进出口总额增长10％。
二、主要措施
（一）加强分类指导
1.加快复工复产。分类分批有序复工复产，帮助和协调解决企业复工中的困难和问题，3月10日前，重点外贸实体企业全部复工复产。
2.分类指导帮扶。对目前尚未发生实绩的所有企业，进行全面摸排和跟踪，逐一分析原因，帮助解决存在的困难和问题，支持尽快恢复正常运营，保障外贸产业链供应链。对于进出口500万美元以上和对美贸易100万美元以上的企业，市、县两级共同包保；其他外贸企业由县级全覆盖包保。
（二）盯牢重点市场
3.多元化开拓国际市场。引导企业在稳住欧美、日本市场的基础上，努力挖掘“一带一路”国家和地区市场，千方百计保生产、保市场、保份额、保订单。
4.做好对美贸易工作。密切关注对美贸易额100万美元以上企业，跟踪中美贸易摩擦最新进展，帮助企业稳住美国市场和份额。
（三）用好政策工具
5.用足用好政策。支持外贸企业用足用好国家、省、市应对疫情期间在财税、金融、用工、租赁、社保、外贸、退税、通关、出口信用保险等方面扶持政策。
（四）扩大对外开放
6.发挥三大平台作用。完成综保区基础设施及通关作业区建设，争取综保区尽快获批，瞄准电子类、配额限制类、保税维修和跨境电商等产业，开展大进大出加工贸易企业招商和产业导入。推进汽车整车进口口岸运营达效，吸引有实力的进口汽车贸易商入驻安庆，创新汽车贸易商业模式，延伸和扩展汽车后市场产业链，全年实现1000辆整车进口，申报平行进口汽车试点备案。发挥跨境电商零售进口试点城市作用，在安庆综合保税区引进国内知名的优质跨境电商企业，开展跨境电商网购保税进口业务。
7.提高服务保障水平。组织企业参加广交会、华交会，并做好服务工作。发挥国际贸易“单一窗口”功能，实现通关全流程电子化，简化通关手续，促进通关便利化。推进安庆港五里庙作业区堆场改扩建，新增集装箱吞吐量5万箱。加快安庆港长风作业区和皖河农场作业区扩大开放建设。
8.推进外贸集群化发展。依托15万套KD件出口生产基地项目，进一步提升全市汽车零部件产业外向度水平。引导怀宁纸塑、潜山制刷、桐城塑料包装等产业集群发展，支持怀宁申报省级出口示范基地，扩大进出口业务。开展进出口企业孵化工作，今年实现新增外贸企业50家。
稳外资工作方案
一、工作目标
全市利用外资增长10％。
二、主要措施
（一）抓企业、稳存量
1.加快复工复产。帮助企业解决复工复产遇到的困难和问题，对重点企业进行“一对一”帮扶，3月底外资企业复工率达到100％。
2.开展“四送一服”。对现有127家有经营活动的外资企业集中开展“四送一服”活动，3月底前实现全覆盖。
（二）抓项目、促增量
3.抓紧推进续建项目。建立重点在建外资项目库，对爱信、IGM光引发剂、得发纺织、登王化工等15个重点项目实行专班推进，全年续建项目完成投资1亿美元以上。
4.抓紧开工新建项目。加快长颉科技、宁波热电、潜山和沐物流等项目的催熟工作，全年新开工外资项目6个以上。
5.抓紧谋划储备项目。围绕首位产业，加强与专业招商机构对接，了解境外投资方重点投资领域，谋划一批外资项目。进一步优化外资谋划项目库，制作外资招商引资重点项目册，多渠道对外发布。
6.抓紧招引一批项目。积极融入长三角一体化国家战略，对接粤港澳大湾区建设，深化香港、台湾等主要来源地合作，开展港澳“二次招商”，巩固日韩等重点地区外资流入，强化与德国等欧洲地区合作交流，加强与“一带一路”国家和地区投资合作，重点推进汽车轮胎、数控机床线轨、高端表面处理剂、微小型光学内变焦镜头暨镜头模组设计等一批在谈项目早日签约落地。全年力争新批外资企业15家以上，合同外资500万美元以上项目10个。
三、强化服务保障
7.优化营商环境。以打造公开、透明、可预期的外商投资环境为着力点，深化“放管服”改革，促进投资便利化，设置外资项目建设“绿色通道”，确保项目审批“零障碍”、项目建设“零阻力”、项目服务“零距离”。
8.强化政策支持。完善外经贸支持政策，出台《安庆市外资专项资金使用管理实施细则》，充分用好中央和省级专项资金，鼓励各县（市）、区开展外资招商引资宣传推介。
稳投资工作方案
一、工作目标
全年固定资产投资增长％。
二、主要措施
（一）开展产业经济大招商
1.分解细化招商目标任务。全年完成新签约亿元以上项目410个，其中10亿元以上项目25个以上，实际利用市外资金800亿元。
2.促进招商项目尽快落地。切实做好各项要素保障和服务工作，推动51个已签约项目尽早开工。协调解决项目建设中的突出问题，保障224个在建项目尽快达产达效。对于一些投资规模大、带动能力强、科技含量高的洽谈项目，安排专人进行对接，积极推动项目签约落地。
（二）推动现有企业上技改
3.重点推进亿元以上技术改造项目实施。全力推进安庆石化转型升级、安簧高强度钢质模锻活塞智能化改造、环新低排放高档汽车发动机核心零部件智能化生产、金张科技年产亿平方米功能性膜等100个亿元以上技术改造重点项目，确保上半年开工率达到60％以上。建设潜山源潭、桐城双新、怀宁马庙、望江鸦滩等一批“专精特新”工业园。
4.加快推进制造业“两化融合”发展。落实“皖企登云”行动计划，围绕战略转型、管理优化和技术融合推进企业智能化改造，力争培育省级智能工厂1—2家，数字化车间4—6家。积极争取国家、省级“两化融合”制造业与互联网融合发展示范，力争培育省级制造业与互联网融合发展试点示范企业3家以上。
（三）稳住政府投资基本盘
5.加快在建重大项目建设。扎实推进安九高铁、长风港铁路专用线、岳武高速东延线、德上高速桐城段、引江济淮工程、高新区山口片区等一批重大项目建设，完成天柱山机场改扩建，合安高铁、中兴大道高架建成投用，全年在建项目完成投资775亿元以上。
6.推动计划新开工项目实施。完成六安景铁路、华阳河蓄滞洪区、皖河港铁路专用线、长风作业区、皖河综合治理工程、大沙河治理等项目前期工作并于年内开工，高铁新站区项目3月底前开工建设，集贤关片区项目上半年开工建设。
7.加大棚改项目推进力度。积极争取国家棚改专项债券资金及专项补助资金支持，保障2020年棚改计划项目顺利实施。进一步优化完善房票安置相关政策。全市改造棚户区182万平方米、老旧小区241万平方米。
（四）抢抓政策机遇补短板
8.加大项目争取力度。紧紧抓住专项债支持医疗卫生能力建设，中央预算内投资向公共卫生设施、物资储备体系建设倾斜，邮件快件智能末端设施、末端公共服务站纳入城乡公共基础设施建设等政策机遇，在科技创新、公共卫生、防灾减灾、先进制造、基础设施、生态环境等重点领域，抓紧谋划一批重大项目，争取更多项目列入国家和省里的大盘子。
稳预期工作方案
一、确保完成年度目标任务
全市生产总值增长8％；工业增加值增长％，建筑业增长12％，交通运输仓储和邮政业增长％，批发零售业增长％，住宿餐饮业增长％，营业性服务业增长％，非营业性服务业增长％。
（一）压实压紧年度计划目标。尽快分解下达2020年度经济发展主要工作目标，各级各部门抓紧制定后三季度的目标落实方案，做到以月保季、以季保年。
（二）强化经济运行调度。完善常委扩大会季调度、书记市长月调度、市级领导勤调度机制，建立经济运行监测和联动机制，综合分析各行业情况，及时研究对策建议。抓紧建立“准四上企业库”和“入统项目库”，加强对入库企业扶持培育，加快项目入统的准备工作，做到存量应报尽报、应统尽统，增量及时入库入统。
二、决战脱贫攻坚
确保10600人（未脱贫人口）顺利脱贫、5042人（脱贫监测户）不返贫、11468人（边缘户）不因疫致贫。重中之重是做好贫困户工资性收入和经营性收入文章：
（一）加大就业扶贫力度。积极落实保障就业扶贫相关政策，鼓励金融机构对因疫情影响造成资金周转困难的扶贫工厂、扶贫车间到期贷款予以展期或无还本续贷，扶持企业尽快复工复产，提升带贫能力。开展贫困户家庭劳动力和就业意愿调查摸底，引导无法外出的贫困人口就近就业。
（二）大力推进产业扶贫。深入推进“四带一自”产业扶贫模式，加大产业扶贫财政投入，用好扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。实施家庭农场培育计划，开展农民合作社质量提升整县推进试点，推进农业产业化联合体建设。大力推广“合作社＋基地＋农户”“公司＋基地＋农户”等模式，对有基础、有能力自主经营的贫困农户，全力保障种苗、农药等物资供应，加强技术指导，鼓励贫困户多种多养。
（三）积极组织产销对接。充分发挥电商扶贫作用，扩大农村电商覆盖面，培育10家以上农村产品上行超千万元的电商经营主体，推动农产品进城，增加贫困户经营性收入。大力推进消费扶贫，组织开展农展会、茶博会、农高会等活动，引导行业协会、商会、慈善机构等采购贫困村、贫困户产品。
（四）加快扶贫项目建设。抓紧实施农田水利、农村公路、供水等以工代赈项目，推动“四好农村路”提质扩面，完成万人农村饮水安全巩固提升工程。启动农产品仓储保鲜冷链物流设施工程，建设一批骨干冷链物流基地项目。简化项目招投标流程，保证施工人员中建档立卡的贫困人口达到一半以上。
三、决胜全面建成小康社会
聚焦全面建成小康社会的定性定量指标，抓重点、补短板、强弱项，确保完成既定目标任务，尤其是要在决战脱贫攻坚的同时，打好污染防治、金融风险防范攻坚战，确保与全国、全省同步全面建成小康社会。
（一）确保完成污染防治攻坚战阶段性目标。开展空气环境质量提标行动，加强建筑施工、拆迁工地、码头堆场等扬尘污染防治标准化、规范化管理，开展餐饮油烟污染专项治理和散煤治理，国三柴油货车淘汰率达到50％，年均浓度控制在43微克以内。开展水环境质量治理行动，完成入江排污口整治、老城区主次干道雨污分流改造和戏校河综合整治，完成石塘湖入湖口环境综合整治和底泥清淤处置，巩固城区黑臭水体治理成果，开展农村黑臭水体治理，地表水国控考核断面水质优良率达到100％。开展土壤污染防治行动，从严管理机动车维修行业、废旧物资回收等领域危险废物，扎实推动公共机构生活垃圾分类工作，加强固体废弃物和垃圾处置，建成静脉产业园、皖能中科扩建项目。
（二）坚守不发生金融风险底线。灵活运用多种方式化解银行业金融机构不良贷款，力争2020年末全市不良贷款率控制在5％以内。加大非法集资陈案攻坚工作力度，省督办案件和立案5年以上案件化解清零。管控政府债务风险，超额完成隐性债务年度化解目标任务。
家庭装修合同
委托方（甲方）：
承接方（乙方）：
工程项目：甲、乙双方经友好洽谈和协商，甲方决定委托乙方进行居室装修、装潢。为保证工程顺利进行，根据国家有关法律规定，特签订本合同（包括本合同附件和所有补充合同），以便共同遵守。
第一条：工程概况
1.工程地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
2.工程项目：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，计＿＿＿＿＿＿＿＿平方米，施工面积＿＿＿＿＿＿平方米；
3.施工内容：；
4.委托方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
5.工程开工日期：＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿＿＿日；
6.工程竣工日期：＿＿＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿＿＿月＿＿＿＿＿＿日；
7.工程总天数：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天；
第二条：工程价款
工程总价款（金额大写）元，（金额小写）元。
第三条：质量要求
1.工程使用主要材料的品种、规格、名称、经双方认可。
2.工程验收标准，双方同意参照《住宅装饰装修验收标准》规定。
3.施工中，甲方如有特殊施工项目或特殊质量要求，双方应确认，增加的费用，应另签订补充合同。
4.质量检查监督部门：市室内装饰行业协会家庭装潢专业委员会。
5.凡由甲方自行采购的材料、设备，产品质量由甲方自负；施工质量由乙方负责。
6.甲方如自聘工程监理，须在工程开工前通知乙方，以便于工作衔接。
第四条：材料供应
1.乙方须严格按照国家有关价格条例规定，对本合同中所用材料一律实行明码标价、保质保量，非经甲方同意，不得挪作他用。乙方如挪作他用，应按挪用材料的双倍价款补偿给甲方。
2.乙方提供的材料、设备如不符合质量要求，或规格有差异，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失均由乙方负责。
3.乙方负责采购供应的材料、设备，应该是符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场。如延期到达，施工期顺延，并按延误工期处罚。材料经甲方验收后，由乙方负责保管，由于保管不当而造成损失，由乙方负责赔偿。
第五条：付款方式
1.合同一经签订，甲方即应付合同价款的20％作为预付款；当工期进度过半甲方即第二次付合同价款的20％。剩余60％尾款待甲方对工程竣工验收后结算。
第六条：工程工期
1.如果因乙方原因而延迟完工，每日按工费的1％作为违约金罚款支付给甲方，直至工费扣完为止。如果因甲方原因而延迟完工，每延迟一日，以装潢工程价款中人工费的1％作为误工费支付给乙方。
2.由甲方自行挑选的材料、设备，因质量不合格而影响工程质量和工期，其返工费由甲方承担，由于乙方施工原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不变。
3.在施工中，因工程质量问题、双方意见不一而造成停工，均不按误工或延迟工期论处，双方应主动要求有关部门调解或仲裁部门协调、处理，尽快解决纠纷，以继续施工。
4.施工中如果因甲方原因要求重新返工的，或因甲方更改施工内容而延误工期的，均需签证，甲方须承担全部施工费用，如因乙方的原因造成返工，由乙方承担责任，工期不变。
5.施工中，甲方未经乙方同意，私自通知施工人员擅自更改施工内容所引起的质量问题和延误工期，甲方自负责任。
第七条：工程验收
1.工程质量验收，除隐蔽工程需分段验收外，待工程全部结束后，乙方组织甲方进行竣工验收。双方办理工程结算和移交手续。
2.乙方通知甲方进行工序验收及竣工验收后，甲方应在三天内前来验收，逾期视为甲方自动放弃权利并视为验收合格，如有问题，甲方自负责任。甲方自行搬进入住，视为验收合格。
3.甲方如不能在乙方指定时限内前来验收，应及时通知乙方，另定日期。但甲方应承认工序或工程的竣工日期，并承担乙方的看管费和相关费用。
第八条：其他事项
必须提供经物业管理部门认可的房屋平面图及水、电、气线路图，或由甲方提供房屋平面图及水、电、气线路图，并向乙方进行现场交底。
指派（姓名）为乙方工地代表，负责合同履行，并按合同要求组织施工，保质保量地按期完成施工任务。
负责施工现场的安全，严防火灾、佩证上岗、文明施工，并防止施工造成的管道堵塞、渗漏水、停电、物品损坏等事故发生而影响他人。万一发生，必需尽快负责修复或赔偿。如因施工原因发生安全事故导致施工人员伤害的，由乙方自行负责。
严格履行合同，实行信誉工期，如果因延迟完工，如脱料、窝工或借故诱使甲方垫资，举查后均按违约处。在装潢施工范围内承担保修责任，保修期自工程竣工甲方验收入合格之日算起，为36个月。
第九条：违约责任
合同生效后，在合同履行期间，擅自解除合同方，应按合同总金额5％作为违约金付给对方。因擅自解除合同，使对方造成的实际损失超过违约金的，应进行补偿。
第十条：争议解决
1、本合同履行期间，双方如发生争议，在不影响工程进度的前提下，双方应协商解决。或凭本合同和预付款收据向市室内装饰行业协会家庭装潢专业委员会投诉，请求解决。
2、当事人不愿通过协商、调解解决，或协商、调解解决不成时，可以按照本合同约定向—仲裁委员会申请仲裁或人民法院提起诉讼。
第十一条：合同的变更和终止
1.合同经双方签字生效后，双方必需严格遵守。任何一方需变更合同的内容，应经双方协商一致后重新签订补充协议。如需终止合同，提出终止合同的一方要以书面形式提出，应按合同总价款的10％交付违约金，并办理终止合同手续。
2.施工过程中任何一方提出终止合同，须向另一方以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止合同协议后，可视为本合同解除。
第十二条：合同生效
1.本合同和合同附件向双方盖章，签字后生效。
2.补充合同与本合同具有同等的法律效力。
3.本合同（包括合同附件、补充合同）壹式贰份，甲乙双方各执壹份。
甲方：（业主）乙方：（签章）
签订日期：年月日
，，！
学习《习近平新时代中国特色社会主义思想
学习纲要》专题研讨发言
开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，是党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。9月X日下午，在镇党委、政府的安排下，我们进行了集中学习，主要学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》相关内容。
通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，我更加坚定了作为一名镇班子成员，自己一定要把准政治上的“定盘星”、拧紧信念上的“总开关”、筑好修养上的“压舱石”、筑牢清廉上的“防火墙”，这样才能不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。现将这一阶段的学习心得与大家进行交流探讨，不足之处还望批评指正。
一、进一步贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署方面
（一）习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持勇于自我革命、自我革新，不断对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进和榜样，坚持高标准、严要求，认真查找问题和不足，对自身进行全面检查，有的放矢进行整改，认真处理好公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，保持平和心态，为党和人民做事。通过认真整改找出的差距，不断校准自己的行为，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持知敬畏、存戒惧、守底线，不断强化群众观点、群众立场、群众感情，增强服务群众的意识，切实提高为人民服务的思想觉悟，提高自身道德修养，树立良好的作风形象。结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署要求上来。
（二）理论学习不放松。习近平总书记指出：“政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定。干部要成长起来，必须加强马克思主义理论武装。”所以我不遗余力学习政治理论，努力提升自己的理论修养。在理论学习上，一是自觉主动学。增强学习内生动力，利用业余时间刻苦学习。铢积寸累，日将月就，才能水到渠成、融会贯通。二是要及时跟进。党中央作出新的决策部署、出台新的文件，都要第一时间学习领会，养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央电视剧新闻联播、读《求是》杂志的习惯，线上线下同步学习，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。三是要联系实际学。弘扬理论联系实际学风，紧密联系思想和工作实际，把研究解决问题作为学习的着眼点，决不能坐而论道、凌空蹈虚。四是要笃信笃行学。要学而信，从渐悟走向顿悟，掌握马克思主义立场观点方法，学出坚定信仰、学出使命担当。要学而行，学以致用、身体力行，把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。
《资治通鉴》里有一句话：“惟以改过为能，不以无过为贵。”
我要以“君子检身，常若有过”来严格要求自己。古人云：“天下不能常治，有弊所当革也；犹人身不能常安，有疾所当治也。”要在自我完善上下功夫、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，深入学习习近平新时代中国特色社会思想，进一步锤炼自己既要有“不畏浮云遮望眼”的自信，也要有“乱云飞渡仍从容”的决心，更要有“我辈岂是蓬蒿人”的志向，还要有“留取丹心照汗青”的气概。
二、群众之所急，想群众之所想，为民办实事方面
“上之为政，得下之情则治，不得下之情则乱。”我们要密切联系群众。列宁强调：“如果党的劝告同人民自身的生活经验所教给他们的东西不相一致的话，千百万人是决不会听从这种劝告的。”要深入基层一线，增强同人民群众的感情，学会做群众工作的方法，从基层实践找到解决问题的金钥匙，促进各项工作推陈出新、取得突破。共产党人的初心是全心全意为劳苦大众谋利益的赤子之心。人生中，最难得的是能够摒除干扰，保持最本真的愿望前行，唯有这样，才能有始有终地完成自己的梦想。伟大出自平凡，平凡造就伟大。只要有坚定的理想信念、不懈的奋斗精神，脚踏实地把每件平凡的事做好，一切平凡的人都可以获得不平凡的人生，一切平凡的工作都可以创造不平凡的成就。只有同“纬度”才能同“温度”。要始终站在群众立场想问题、作决策、办事情，将心比心、换位思考，为群众解操心事烦心事。
我深知初心和使命不在墙上、不在纸上、不在嘴上，而在一项项具体的为民行动中。党为人民而生，因人民而兴，归根结底是为了让人民过上好日子。“两个一百年”奋斗目标正是人民对美好生活向往的集中体现，是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。我作为XX镇蒲底片片长，对XX、XX、XX、XX四个村的基本情况要熟记于心，信访、维稳、环保、禁烧秸秆，各项工作都要亲力亲为。我始终相信要以情动人，带着感情做群众工作，“迈开腿”走入田间地头，“张开嘴”主动嘘寒问暖，“敞开心”亮出真情实意。
三、狠抓落实，攻坚克难方面
（一）习近平总书记强调，“改革要坚持从具体问题抓起，着力提高改革的针对性和实效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实”。武装头脑、推动工作，落实点在指导实践、推动工作；学懂弄通做实，落脚点在做实。抓落实，就必须在把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进各项工作的实际行动中，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。
（二）坚决贯彻总书记空谈误国、实干兴邦的要求，在工作中坚持知行合一、真抓实干，做实干家，拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲，对有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、撸起袖子干、一刻不停歇地干，干出名堂、干出成绩，干到人民满意为止。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，紧盯群众最关心、最关切的事情，多做雪中送炭的事情，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
（三）20XX年是新中国成立70周年，是全面深入贯彻十九大精神、全面建成小康社会、完成“十三五”规划的关键之年，是加快建设“秀美XXX示范区”的攻坚突破之年。进一步贯彻落实全省“三深化、三提升”活动、全市“效能革命”活动、全县“一讲三比一争”活动要求，在县委、县政府和镇党委、政府的坚强领导下，团结一致、开拓创新，保持定力、实干兴镇，努力发展XX特色，推出“待嫁女”，引来“好郎君”。在建设新时代“经济强县、秀美XXX”的征程中不断谱写崭新的XX篇章。
我们每一名共产党员只有时刻以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态做好工作，以“时不我待，只争朝夕”的紧迫感和责任感，一张蓝图绘到底，才能最终聚沙成塔、集腋成裘，实现建设社会主义现代化强国的伟大梦想。幸福源自奋斗，成功在于奉献，平凡造就伟大。要有充分的思想准备，不能幻想毕其功于一役，更不可急于求成、心浮气躁，最终因久攻不下而让斗争泄了干劲、乱了章法。风云变幻，最需要的是战略定力，真正矢志不渝。沧海横流方显本色，大浪淘沙使见真金。我会时刻谨记习近平总书记“不敢有丝毫的自满，但怀有无比的自信”的教诲，不懈奋斗，用奋斗建功新时代、描绘我们XX新画卷。
“磊落星月高,苍茫云雾浮。大哉乾坤内,吾道长悠悠。”我会不忘初心、牢记使命，砥砺前行、继续奋斗！
县委、县政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案
为深入贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，接续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面落实中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议及省委十届十二次全会、市委十一届十三次全会和县委十五届十一次全会精神。坚持党的全面领导，坚持有序调整、平稳过渡，坚持群众主体、激发内生动力，坚持政府推动引导、社会市场协同发力，落实5年过渡期要求，与“十四五”规划相衔接。作为持续攻坚区，用足用活政策，以乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，持续提升，努力追赶，实现如期振兴。到2025年，高质量巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴全面推进，农村经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，农村居民人均可支配收入基本达到全省平均水平。到2035年，脱贫地区经济实力显著增强，乡村振兴取得重大进展，农村低收入人口生活水平显著提高，城乡差距进一步缩小，在促进全体人民共同富裕上取得更为明显的实质性进展。
二、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
（一）保持主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求，摘帽不摘责任，防止松劲懈怠；摘帽不摘政策，防止急刹车；摘帽不摘帮扶，帮扶责任保持不变，防止一撤了之；摘帽不摘监管，对脱贫人口加强跟踪监测，防止贫困反弹。兜底救助类政策继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适当倾斜。优化产业就业等发展类政策。脱贫攻坚期财政扶持政策要维持一段时间，并与全面推进乡村振兴加强衔接。（责任单位：扶贫办、财政局、农业农村局、人社局、教育局、医保局、卫健委、水利局、住建局）
（二）健全防贫动态监测和帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、识别标注和动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”和饮水安全状况、分户子女家庭条件，合理确定监测标准。建立健全农户主动申请、部门信息比对、基层干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口快速发现和响应机制，精准分析返贫致贫原因，分层分类及时纳入帮扶，实行帮扶对象动态管理，完善核查和销号制度，实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，认真落实“五防”机制，及时实施精准帮扶。（责任单位：扶贫办、民政局、教育局、医保局、卫健委、住建局、水利局）
（三）巩固“两不愁三保障”成果
1.健全控辍保学工作机制。提升农村中小学教育质量和水平，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。（责任单位：教育局）
2.健全因病返贫致贫风险防范机制。落实分类资助参保政策，做好脱贫人口参保动员工作，保障有大病患者、重病患者的脱贫家庭基本生活。提升乡村医疗卫生服务能力，确保常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治。（责任单位：医保局、卫健委）
3.建立健全农村脱贫人口住房安全动态监测机制。严格程序，通过农村危房改造、闲置农房置换或长期租赁、闲置公用房安置等多种方式保障低收入人口基本住房安全。（责任单位：住建局）
4.健全农村供水工程长效管理机制。建立完善农村饮水“建、管、用、维”长效管理机制，加强农村供水水质净化消毒，提高水质达标率，不断提升农村供水保障水平。（责任单位：水利局）
（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。重点围绕易地扶贫搬迁集中安置点，深入实施产业发展、就业扶持、“双基”提升、社会融入“四大工程”，提高搬迁群众产业发展能力和就业技能，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。完善安置点基础设施和基本公共服务功能，提升安置点社区管理和服务保障水平，持续巩固易地搬迁脱贫成果，加快建设体系健全、功能完善、管理有序、服务到位、环境优美的文明幸福新家园。（责任单位：发改委、财政局、农业农村局、人社局、交运局、水利局、民政局）
（五）加强扶贫项目资产管理和监督。对各类扶贫资金项目形成的资产进行全面核查和确权登记，分类摸清底数，加强台账管理，防止资产流失。公益性资产要落实管护主体，明确管护责任，确保继续发挥作用；经营性资产要明晰产权关系，突出保值增值，采取市场化运作方式增加收益，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其自主管理和运营。加强对新增衔接资金和项目的管理，将提升产业发展、基础设施和公共服务等巩固脱贫成效的项目纳入项目库，严格准入条件和程序，对资金使用实行动态实时监控，对项目实施全过程跟踪，加强日常监督和审计。（责任单位：扶贫办、财政局、农业农村局）
（六）着力提升全县整体发展水平。从基层党建软弱涣散、重大项目、生态需重点保护、经济发展基础薄弱、社会事业发展相对滞后的村（居）中，确定一批乡村振兴重点帮扶村，从财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面给予集中支持，增强其区域发展能力。建立跟踪监测机制，对乡村振兴重点村加强监测评估。着力推进全县城乡协调发展，不断缩小发展和收入差距，加快推进基本公共服务均等化，扎实推动实现共同富裕。（责任单位：县委组织部，发改委、财政局、农业农村局）
三、健全农村低收入人口常态化帮扶机制
（七）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。以安徽省乡村振兴大数据管理平台等为载体，充分利用民政、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善跟踪走访、排查核查、系统录入等基层主动发现机制。建立健全多部门横向联动及县乡村纵向联动的监测预警、研判核实和响应帮扶的动态管理机制，对农村低收入人口做到早发现、早帮扶，实现返贫致贫风险对象动态清零。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制，实行有进有出、动态管理。（责任单位：民政局、教育局、人社局、住建局、医保局、卫健委、统计局、扶贫办）
（八）分层分类实施社会救助
1.完善最低生活保障制度，科学认定农村低保对象，提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”“低保渐退”等政策。健全低保动态调整机制。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。（责任单位：民政局）
2.完善农村特困人员救助供养制度，规范特困人员认定、审批和终止救助全流程管理，及时将符合条件的人口纳入救助供养范围。合理提高救助供养水平和服务质量，鼓励有条件的农村特困供养服务机构为农村低收入家庭，特别是老年人、残疾人等提供低偿或无偿的集中托养服务。（责任单位：民政局）
3.完善残疾儿童康复救助制度，提高救助服务质量，加强残疾儿童康复服务机构培育和规范管理。（责任单位：残联）
4、加强社会救助资源统筹，根据对象类型、困难程序等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助。拓展社会救助服务内涵，建立健全“物质＋服务”救助方式。（责任单位：民政局、残联、医保局、教育局、住建局、人社局）
5、规范临时救助制度。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难导致基本生活陷入暂时困难的群众，加强临时救助。加强基层社会救助能力建设，建立健全乡镇社会工作站，明确承担社会救助工作的机构和人员。鼓励探索通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。（责任单位：民政局）
（九）合理确定农村医疗保障待遇水平。坚持基本标准，统筹发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。
1、完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策，继续全额资助农村特困人员；定额资助低保对象，资助标准原则上为个人缴费标准的80％－90％，具体资助金额在每年参保缴费时确定；过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。（责任单位：医保局）
2、在逐步提高大病保障水平基础上，大病保险继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口进行倾斜支付，比普通参保居民起付线降低50％，报销比例提高5个百分点，取消封顶线。（责任单位：医保局、财政局）
3、进一步夯实医疗救助托底保障，合理设定年度救助限额，住院和门诊救助共用年度救助限额；特困人员、低保对象在年度救助限额内，合规住院自付费用救助比例不低于70％，其他救助对象救助比例按照低于特困人员、低保对象的标准分类确定。（责任单位：医保局、民政局、财政局）
4、科学调整脱贫攻坚期超常规保障措施，不属于低保对象、特困人员和返贫致贫人口的脱贫人口，逐步转为按规定享受基本医疗保险待遇。取消不可持续的过度保障措施。（责任单位：医保局、财政局）
（十）完善养老保障和儿童关爱服务。
1.巩固贫困人员城乡居民基本养老保险应保尽保成果，对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体继续实施政府代缴保费政策。在提高城乡居民基本养老保险缴费档次时，对其保留现行最低缴费档次。（责任单位：人社局、财政局）
2.强化县乡两级养老机构对失能、部分失能特困老年人口的兜底保障，盘活利用敬老院、闲置校舍、老年公寓等进行统筹规划改造，吸引社会资本经营集中养护机构，加大支持推动医、康、养、护有机融合，鼓励通过政府购买服务的方式代养失能、部分失能特困老年人口供养水平。加大县乡养老机构管理人员专项培训力度，提升照护水平。（责任单位：民政局、财政局）
3.完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，加大对孤儿、事实无人抚养儿童等保障力度，落实基本生活保障制度和教育保障政策，提高儿童福利机构服务保障水平。提高医疗康复保障水平，加强残疾人托养照护、康复服务。（责任单位：民政局、残联、教育局）
（十一）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。建立完善社会救助主动发现机制，对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以及低收入家庭中的重度残疾人、重病患者，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，根据困难类型及时救助，应保尽保、应兜尽兜。（责任单位：民政局、残联）
四、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作
（十二）实施乡村特色产业发展提升行动
1.尊重市场规律和产业发展规律，规划发展乡村特色产业，注重产业长期培育，促进农村一二三产融合发展。健全完善“四带一自”产业帮扶机制，补齐技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级，提高产业市场竞争力和抗风险能力。坚持“与产业需求相适应，与农村发展相协调”原则，实施农民教育培训专项工程，培养新型农业经营主体（服务主体）带头人和创新创业带头人。深化“三变改革”，利用农村集体产权制度改革成果，充分发挥农村集体经济组织作用，强化利益联结、风险防范、政策配套，持续拓宽农民增收渠道，推动农业转型升级。（责任单位：农业农村局）
2.夯实村集体经济发展能力，深入实施扶持壮大集体经济“百千万”工程，通过探索盘活集体资产、培育经济实体、开展合作经营、拓展服务创收等形式，进一步拓宽发展路径，每年新增一批集体经济强村。（责任单位：县委组织部、财政局、农业农村局）
3.实施特色种养业提升工程，鼓励支持乡村因地制宜发展“一乡一业、一村一品”，围绕“64＋”的特色产业，发展茶叶、毛竹、油茶、畜禽、稻渔、特色林果、休闲农业等，全面推进特色产业基地建设。完善全产业链支持措施，加大对现代农业产业园、科技园、产业融合发展示范园的支持力度，支持培育绿色食品、有机食品、地理标志农产品、打造区域公用品牌。（责任单位：农业农村局）
4.实施光伏提升工程，强化光伏电站智能运维管理、收益科学分配、综合利用开发、改造升级优化等。（责任单位：扶贫办）
5.实施乡村旅游提升工程，巩固拓展全域旅游“四级联建”和乡村旅游“八个一”工程成效，推进“乡村旅游＋”产业融合发展，大力发展休闲旅游、乡村旅游，挖掘乡村特色农耕文化、乡风民俗等优质资源，丰富文化内涵，拓展农业功能，建设提升乡村民宿、研学基地、康养基地等新业态。（责任单位：文旅体局）
6.实施农村商贸流通提升工程，加快农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施建设，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。持续推进电子商务进农村综合示范提质增效，积极拓宽农村产品网络销售渠道。（责任单位：商务局、发改委）
7.实施消费帮扶提升工程，深入开展农副产品产销对接“八进”行动、消费扶贫“十二个一”等消费帮扶活动，不断加大农产品促销力度。（责任单位：商务局）
（十三）实施脱贫人口稳定就业提升行动。继续推广“三业一岗”就业帮扶模式，用好用工信息平台，及时发布相关信息，搭建精准对接平台，促进外出务工就业、就地就近转移就业和创业就业。全面推行企业用工需求、劳动力供给“两清单”，加强跨区域间劳务协作，做好就业困难人员认定和援助服务，加大脱贫人口有组织劳务输出力度。充分发挥全县各类人力资源服务机构作用，健全劳务就业大数据平台，精准掌握脱贫户、边缘易致贫户务工就业情况。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，过渡期内逐步调整优化生态护林员等公益岗位政策。支持农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业基础设施等涉农项目及管护时广泛采取以工代赈方式，优先使用当地脱贫劳动力。保持就业扶贫基地、就业扶贫车间等载体吸纳脱贫人口务工就业奖励补助政策稳定。鼓励有条件的脱贫人口自主创业，给予创业培训和创业指导等政策扶持。继续加大就业培训力度，提高脱贫人口就业能力。继续实施职业教育补助“雨露计划”和农村创业致富带头人培育工程。（责任单位：人社局、交运局、农业农村局、林业局、水利局）
（十四）实施农村生态保护提升行动。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。严格水污染防治，大力推进城镇生活污水、规模化畜禽养殖污染、工业污水、农村面源污染等污染防治工程。继续实施“五清四乱”专项行动，推深做实河湖长制。实施长江生态廊道建设，健全省以下生态保护补偿资金投入机制和长江流域重点水域禁捕补偿机制。深化林长制改革，做好平原生态防护林体系专项规划，开展国土绿化提升行动，巩固深化“六个一”创新成果，打造全国林长制改革示范区先行区。持续改善农村人居环境，实施农村人居环境整治提升五年行动，扎实推动农村“三大革命”“三大行动”，持续治理农业面源污染，改善农村生态环境，打造美丽乡村升级版。（责任单位：林业局、水利局、生态环境分局、农业农村局、文旅体局）
（十五）实施基础设施提升行动。继续加大基础设施建设的支持力度，落实各类基础设施长效运行管护制度。
1.推进“四好农村路”建设，实施农村公路提档升级，推动交通项目更多向进村入户倾斜，继续实施农村公路扩面延伸工程，不断提升农村公路通达广度和深度。重点谋划实施一批产业路、旅游路、资源路，推进农村公路产业融合。推进城市公共交通线路向城市周边延伸，发展镇村公交，推进城市公交一体化建设。（责任单位：交运局）
2.加强农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设和灾后水利薄弱环节建设。加强高标准农田建设，增强农田的抗灾能力。（责任单位：水利局、农业农村局）
3.统筹推进县乡村三级物流体系建设，实施“快递进村”工程，推动农村地区运输服务提质升级。加快农村电网改造升级，结合农业农村发展和乡村电气化进展，加快推进新一轮农网改造升级，因地制宜确定建设标准，加强乡村电气化用电增长热点地区电网建设，增加变电站和配变布点，提升供电能力和可靠性。（责任单位：发改委、商务局、供电公司）
4.加强通信、广播电视基础设施建设，全面提高农村有线电视网络建设水平。（责任单位：科经信局、融媒体中心）
（十六）实施公共服务提升行动。
1.继续改善义务教育办学条件，优化农村中小学校布局，持续加强乡镇学校建设，继续做好义务教育控辍保学工作，创建一批城乡教育联合体，加强职业院校（含技工院校）基础能力建设，推动职业教育与产业发展深度融合，培养更多技术技能人才。继续资助实施农村义务教育学生营养改善计划。支持保障农村适龄残疾儿童、少年接受义务教育。加强城乡教师合理流动和对口支援。（责任单位：教育局）
2.巩固拓展健康脱贫成果，过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定。实施村卫生室标准化建设，开展乡镇卫生院（社区卫生服务中心）创建优质服务基层行动和等级医院活动，继续开展县乡村医院对口帮扶（支援）并建立长效机制，探索“医防融合”“医养结合”“医健联合”新模式。加强县疾病预防控制机构能力建设，持续改善县、乡、村三级医疗卫生机构和疾病预防控制机构基础设施条件和设备配备，全面提升基层医疗卫生服务能力和水平。继续为患有国家、省规定病种的脱贫患者提供救治服务。继续做好高血压等主要慢性病签约服务。完善县域内“先诊疗后付费”“一站式”结算等便民措施。（责任单位：卫健委）
3.积极实施灾害救助制度，对因遭受自然灾害等造成基本生活受到严重影响的农户，及时提供生活救助。应急管理部门要积极推进与民政、财政、扶贫等相关部门的协调联动和最低生活保障、临时救助等制度的衔接，开展台账数据比对，加强信息互通共享，充分发挥各部门职能优势，共同做好受灾群众基本生活保障工作。（责任单位：应急管理局、民政局、财政局、扶贫办）
4.继续实施农村危房改造，逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。（责任单位：住建局）
5.加强完善村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平。组织实施农村传统文化保护传承提升、公共文化服务阵地建设等行动。推进县新时代文明实践中心，乡、村新时代文明实践所、站建设。整理、保护和传承地方优秀传统文化，保护好文物古迹、传统村落等文化遗址。加强农村公共文化建设，健全乡村公共文化服务体系，培育乡土文化人才，支持乡土文化收集整理和文艺创作，开发乡村特色文创产品、讲好乡村故事。推动乡村综合文化服务中心效能提升，加大对乡村振兴重点村实施文化惠民工程、农家书屋提升工程和广播电视无线数字覆盖、群众性文化活动等支持力度。深入开展移风易俗活动，充分利用新时代文明实践中心、爱心超市、道德讲堂、红白理事会、扶贫夜校等载体，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，加强村规民约、社区公约等社会规范引导，弘扬孝道文化。广泛开展文明卫生户、“好婆婆、好媳妇”、孝善之星、孝善之家评选和文明村镇创建活动。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续开展“感恩共产党、奋进新时代”脱贫攻坚主题教育活动，教育引导农民听党话、感党恩、跟党走。（责任单位：县委宣传部、县委政法委、文旅体局）
（十七）创新乡村治理机制。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，持续深化农村基层党组织标准化规范化建设，选优配强村“两委”班子，选派“第一书记”、选聘青年骨干、退役军人到村任职，增强农村党支部战斗力，把基层党组织打造成带动群众致富的坚强战斗堡垒。坚持“三有标准”，优选村级“联防长”，确保发挥“五员”作用（信息员、宣传员、调解员、监督员、服务员），为居民提供“零距离”服务，打通基层服务“最后一米”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善县、乡、村“三级”综治中心标准化建设，健全重大决策社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，完善“一村一警”、“一村一法律顾问”和矛盾纠纷多元化解机制，推动乡村“雪亮工程”建设。实施“八五”普法规划。加强“法治乡村”建设。常态化推进扫黑除恶。（责任单位：县委组织部、县委宣传部、县委政法委）
五、加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接
（十八）做好财政投入政策衔接。过渡期内保持财政支持政策总体稳定，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实际需要和财力状况，安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点。保留并调整优化原财政专项扶贫资金，聚焦支持全县巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，适当向乡村振兴重点村倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。落实城乡建设用地
推荐访问:六稳 冠县 工作方案 六稳 冠县“六稳”工作方案