局对纪委巡查工作汇报3篇

局对纪委巡查工作汇报关于浅谈如何撰写巡察报告的心得体会范文巡察报告是作为巡察组在驻点巡察结束后，向巡察工作领导小组汇报的规范性文本，既是巡察组对被巡察单位巡下面是小编为大家整理的局对纪委巡查工作汇报3篇,供大家参考。

局对纪委巡查工作汇报3篇

局对纪委巡查工作汇报篇1

关于浅谈如何撰写巡察报告的心得体会范文

巡察报告是作为巡察组在驻点巡察结束后，向巡察工作领导小组汇报的规范性文本，既是巡察组对被巡察单位巡察情况的全面总结，也是如实反映被巡察单位领导班子及其工作情况的“体检报告”。因此，巡察报告要把巡察发现的问题讲全面、讲清楚、讲透彻、讲到位。

一、巡察报告反映问题要实。

巡察报告汇报的是问题，不是结论。往往在一些巡察报告中只看见结论，见不到问题，比方说，有的巡察报告是这样表述党委的主体责任履行不到位的：“党组织及其成员对其承担的全面从严治党的主体责任认识不清，任务不够明确”就没有下文了。在说到纪委监督责任时以“纪检监察组织监督的触角延伸不够”后面也没有下文了。这样的报告看到的全部是结论，到底怎样认识不清，触角怎样延伸不够，都不清不楚。所以巡察报告反映的问题支撑要实，核心要素是“五见两清”，“五见”就是见时间、见事实、见数字、见原因、见到具体人；“两清”就是要把问题的程度表述清，如果产生了影响，要把影响表述清。另外，文字表述要“精炼”，要说清说透，不要赘述。

二、巡察报告层次要清楚。

巡察报告严谨性的一个重要体现就是层次分明、条理清晰、重点突出。无论是通过个别谈话、召开座谈会，还是问卷调查等方式发现的问题，这些问题往往十分庞杂、错综复杂，在撰写报告时，必须认真地梳理、分析提炼，加以甄别，并将问题进行归类。围绕“重点人、重点事、重点问题”，挑选一些具有价值的问题。而不是面面俱到、简单罗列，否则就可能会“眉毛胡子一把抓”，什么问题都想摆上去，结果问题越多，层次越乱，缺少层次感。因此，选取问题时，要避免贪大求全、面面俱到，但也不能以偏概全、只见树木不见森林。

三、巡察报告事例要翔实。

巡察报告重在摆事实，不在讲道理，必须要有大量详细具体、客观实在的事例支撑观点，绝不能空泛而谈、言之无物。如有的报告讲的问题很严重，却列举一些未经核实、含糊其词、无具体内容的事例，达不到佐证的效果。此外，还要认真梳理谈话对象提供的鲜活事例，例如在报告中用到被谈话人的原话如“人家五加二白加黑干工作，我们五加二白加黑忙开会”“今天做练习的沙沙声，就是明天数钞票的哗哗声”等等，将这些生动的语言用在报告里，不仅能够起到支撑观点的作用，还增加了报告的趣味性、可读性，使报告更接地气。

四、巡察报告建议站位要高。

巡察报告的意见建议，不同于一般调查报告的对策建议，要紧扣关键问题，立意要准、站位要高。同时，意见建议的对象是被巡察单位党组织，不但要对其提出明确具体的建议要求，还必须明确其承担整改落实的主体责任，防止把整改的主体责任推给下一级党组织，更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。

五、巡察报告不能泛泛而谈。

巡察报告意见建议要有较强的针对性和操作性，既要贴合实际，又要符合单位情况，更要把握好度，不能提得过粗，如“**党委要站在讲政治的高度全面加强党的建设，着力解决党的建设缺失问题。”至于如何加强？如何解决？却没有科学具体的举措；也不能提得过细，如谈到要加强被巡察单位领导班子建设时，就没必要提一些具体调整的建议意见。因此，巡察报告切不能泛泛而谈，务必要重视巡察报告的实用价值。

六、巡察报告要防止“议”不对“题”。

巡察报告的“后半篇文章”，就要对反映问题件件有建议、条条有意见。因此，意见建议一定要与存在的问题相互呼应，不能前面有问题、后面无意见；或者后面有建议、前面无问题。要做到对症下药、“议”“题”相应，材料支撑、互相印证，确保意见建议提得准、讲得明、站得高，既符合省委、市委、县委的各项要求，又便于被巡察单位整改落实。

局对纪委巡查工作汇报篇2

巡察报告范文

县纪委：

近年来，我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下，深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，坚持从严管党治党的方针，认真落实党风廉政责任制各项工作任务，党风廉政建设工作初见成效。局领导班子成员尤其是主要领导落实党风廉政建设第一责任，以身示范，严格管理；全体班子成员和干部职工自觉执行党风廉政建设责任制的各项规定，形成了党风促民风、共同促发展的良好局面，为实现全县商务工作转型跨越提供了有力保障。

一、抓学习，深入开展党风廉政教育

坚持“教育在先，预防为主”的方针，把思想政治教育作为首要任务，统一思想，深化认识，提高党员干部执行党风廉政建设工作各项规定的自觉性和坚定性。党支部统一部署，统一安排，齐抓共管，采取集中学习和个人自学相结合、专家辅导和讨论交流相结合等方式，认真抓好机关党员干部特别是领导班子成员的思想道德教育和反腐倡廉教育，推进了机关廉政文化建设。重点学习了总书记、王三运书记和市县主要领导讲话精神，特别是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神，以及《廉文荐读》、《廉政教育必学篇目》及各类文件精神。今年1—4月份，已组织集中学习24次49小时，人均记笔记达10000字以上，党员领导干部参学率达到100%。

二、抓班子，强化领导班子廉洁勤政

我局按照“为民、务实、清廉、高效”的思路，采取积极有力的措施，狠抓领导班子廉洁勤政的自身建设。

（一）领导高度重视。局班子把党风廉政建设列入班子重要议事日程，与业务工作同安排、同部署，多次召开专题会议，专门研究党风廉政建设工作；结合县纪委要求，制定了局机关2015年《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《高台县商务局党风廉政建设“四式”管理实施方案》及《机关效能风暴行动工作要点》，明确主要负责人对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责，并按照“一岗双责”要求，通过主要负责人与其他班子成员、其他班子成员与分管干部层层签订党风廉政建设责任书，明确每个党员干部反腐倡廉的主体责任，形成横向到边、纵向到底的责任网络体系；主要负责人定期或不定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。同时单位内部逢会必讲党风廉政建设，通报相关案例，强调纪律要求，做到了警钟长鸣。

（二）班子团结协作。坚持业务工作和党务工作、物质文明和精神文明“两手抓”，相互促进，工作分工不分家；认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定议事制度，坚持把个人分工负责与集体领导制度结合起来，确保民主集中制原则始终贯穿到工作的各个环节；组织开好领导班子民主生活会和党员干部民主生活会，对照检查“四风”方面存在的突出问题，主动开展批评与自我批评，制定落实整改措施及方案，共提出领导班子15项整改措施和领导干部27条整改措施，目前均已完成整改任务。既在思想上增强领导干部廉洁从政意识，又在班子中逐渐形成了“大事讲原则，小事讲风格，相互信任不生嫌，恪守职责不越位，开展批评不护短”的良好氛围。

（三）拓宽监督渠道。切实加强对党务政务和社会事务公开工作的组织领导，将党务政务和社会事务公开工作作为重点工作之一，作为党风廉政建设的重要内容进行安排部署。结合党员领导干部工作任务进行了明确分工，建立健全了目标责任制。明确了党务政务和社会事务公开的具体要求，形成了良好的工作机制和运行机制。在实际工作中，本着从根本上解决公开不彻底、监督不到位等问题，进一步强化工作规则和公开要求、探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的运行机制、凡是涉及局机关重大活动、项目建设、招商引资和“三公” 经费管理等方面的内容，始终坚持突出重点，把握关键，采取不同的形式进行公开，至目前，公开党务政务和社会事务公开信息每季度不少于1期，取得了良好的效果，同时建立了班子成员廉政档案，并将档案信息分别在张掖市勤廉度评价系统和高台商务网站进行公布，向全社会公布了“12312”投诉举报电话，局机关聘请了2名党风廉政建设监督员，广泛接受社会各界监督。

三、抓监管，落实党风廉政建设责任制

按照县委、县纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求，结合商务工作实际，我局强化各项措施，确保党风廉政建设抓出成效。

（一）积极探索“四式”管理模式，推进党风廉政建设主体责任落实。一是“四式”管理模式规范运行。根据高办发〔2014〕125号关于实行“四式”管理模式推进党风廉政建设主体责任落实的通知，我局讨论制定了《高台县商务局关于实行“四式”管理模式推进党风廉政建设主体责任落实实施方案》，列出了我局落实党风廉政建设图表式责任清单，明确主体责任链条式传导方式，建立主体责任倒逼式追责机制，划定监督责任网格式覆盖区域，配齐配强监督力量，确保“四式”管理模式规范运行；二是领导班子约谈突出重点。立足商务实际，紧紧扭住“怎么抓主体责任落实、落实主体责任重点抓什么、如何保障主体责任落实”三个课题，找准开展工作的着力点，健全完善横向到边、纵向到底的责任体系，明确领导班子的集体责任、主要负责人的“第一责任”、领导班子其他成员的“一岗双责”责任、各个岗位和全体干部的具体责任，单位“一把手”分别与班子成员进行了党风廉政主体责任约谈，内容涉及解决突出问题、工作中存在的不足以及改进意见建议，约谈把握时机，突出重心；把责任层层传导下去，解决好党风廉政建设主体责任谁来负责、怎样负责、如何追责的问题，确保做到人人都有责任区、个个肩上有担子、事事都有责任人，形成上下贯通、逐级负责、问责追究、全面落实的完整链条，确保活动取得实效。

（二）坚持依法行政，进一步规范权力运行机制。一是规范行政执法权力运行机制。我局在抓党风廉政建设工作中，始终坚持把依法行政放在首位，从加强机关效能入手，大力规范行政执法行为。在已取得执法主体资质的基础上，参考相关法律法规编制了《高台县商务局行政执法主体职权及依据目录汇编手册》，将我局执法职权、行政处罚自由裁量权基准、工作流程示意图、处罚规定等进行了详细汇编整理，并在单位显著位置和相关网站进行公示，接受社会各界监督。二是进一步加大了行政执法检查力度。通过多措并举，使全县酒类零售备案登记率、酒类流通随附单使用率、“不向未成年人售酒”明示标牌发放率均达到100%。截止4月份，商务执法大队重点开展了酒类市场的专项集中整治活动，严厉打击无证从事酒类批发的不法行为，检查酒类零售店达到1400余户次。三是转变工作方式，做好酒类流通备案登记。我局转变工作作风，简化办事程序，变经营户上门登记，为业务人员下访登记，免收手续费，严格按照“调查摸底，逐户登记，严格审核，分类备案，统一发证”的要求，全面开展酒类零售备案登记复审工作。在检查过程中，对新开业尚未办理备案登记的酒类经营户，及时下达了告知书，逐一进行了备案登记。至目前，全县共有酒类流通备案登记经营户1220户，其中2015新增酒类流通备案登记户26户。

（三)加强经费管理，严格控制各项开支。一是厉行勤俭节约不放松。我局建立了开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费教育长效机制，大力推进节约型机关建设，切实加强财务支出审批管理，严格落实节油、节水、节电等节能指标，严格控制人员经费及差旅、办公用品等公用经费支出，积极鼓励办公设备耗材循环利用，使行政运行成本大幅下降，行政效率明显提高。二是控制“三公”经费不超标。认真贯彻落实《关于加强公务接待费管理的暂行规定》和《关于加强公务用车监督管理的暂行规定》，先后制定和完善了公务用车、财务报销、公务接待等制度，切实加强单位公务接待、公务用车管理，严格控制“三公”经费，尽量压缩经费支出，公务接待一律实行实名登记报销，账务处理严格执行“两单一票”制度，至4月份，我局“三公”经费共支出22623.5元(公务接待费1842元差旅费9148.5元公务用车运行维护费11633元）。单位车辆严格执行公务用车标识管理，单位领导和干部出差，统一实行办公室派遣制度，填写派车单方可出车，并按要求将2辆公车全部安排了GPS定位系统装置，定期检查公务用车记录情况。三是严格惠农资金管理。2014年积极协助企业争取大宗农产品产销促进项目惠农资金19万元，认真审核项目申报资料，及时拨付项目资金，加大项目资金检查力度，督促企业严格按照项目资金用途使用资金，确保做到了专款专用，坚决杜绝挪用资金等违纪违法行为的发生。

四、抓作风，建立长效机制

（一）加强作风建设，健全完善各项制度。全面推行AB岗责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、离岗告示制、失职追究制等“八项制度”，构建完善了制度体系。加强日常考勤管理和各项制度的督促落实，在单位形成了“以制度管人、管权、管事”的良好氛围。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，组织领导干部认真学习《廉政准则》，并对照“八个不准”“52个严禁”，中央“八项规定”、省委“双十条”、市委八项要求和县委十项规定开展自纠自查，查找存在问题，制定整改措施。进一步健全完善了《重大事项决策报告制度》、《领导干部收入申报制度》等制度，领导干部实行个人有关事项报告制，严格落实一把手“四个不直接分管”制度，党员领导干部操办婚丧嫁娶喜庆事宜报告制度，进一步深化了领导干部廉洁从政理念加强了对领导干部的管理和监督。

（二）强化防控并重，全面落实廉政风险防控工作。按照廉政风险防控“双线并行两化管理”，“岗位自我防控、项目综合防控、流程全程防控”的工作要求，不断优化权力配置，调整改善权力结构，努力规范权力运行，进一步开展了对本局的职能、个人的工作职责清理，认真编制了廉政风险防控职权目录，绘制了流程图，按照一点一诺一警示的要求，通过采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方法，从单位、班子、个人几方面入手自查，认真重新查找权力行使、制度机制、思想道德、外部环境等方面可能引发腐败的风险点，并制定详细可行的整改措施，逐步形成配套完善、运行顺畅、规范有序、执行有力的制度体系和运行流程，全局共清理出单位职权17个、内设机构职责13个；查找出单位可能产生的廉政风险点5个、内设机构可能产生的廉政风险点7个、领导班子可能产生的廉政风险点4个、个人可能产生的廉政风险点14个。做到“没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查出”，有效解决可能引发腐败的苗头性、倾向性问题。

（三）高度重视群众关注的热点难点问题。紧紧围绕县委县政府关于双联工作的决策部署，认真贯彻落实“六大任务”、“六个结合”，征集群众最关切的热点难点问题。一是破解难题，加大基础设施建设。协助村上多方筹集资金，解决农民“灌溉难”的问题。我局帮扶资金2.2万元，为罗城乡下庄子村一社、二社、三社新打机井3眼，更换机井潜水泵3台，铺设灌溉管道0.3公里，架设机井输电线路300米，保证了农业灌溉的顺利开展；加大基础设施建设力度，解决农田耕作“出行难”问题。我局协调资金8000多元购买涵管24节，完成了全村10座毛斗渠的修建，整修田间道路2公里，维修桥涵6座；实施文化惠民工程，解决了群众健身“无场地”的问题。积极争取财政局村级文化广场项目资金7万元，协助村上多方筹集资金5万元修建了1160平方米的文化广场一个。二是投入资金，完善党员活动阵地建设。以“强组织、增活力、促发展”为主题，把增强联系村党建工作水平和能力作为重要内容，坚持不懈地抓好基层组织建设。局里派专人到下庄子村帮助指导建立标准化党员活动阵地，投入资金4000多元，制作党建活动版面8块，粉刷活动室400多平方米，赠送打印机1台，协调音响设备1套，帮助该村建立了高标准的党员活动阵地。

近年来，我局在落实党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离县委、县政府及县纪委的要求还存在一定差距和问题，主要表现在：一是政务公开虽然建立了相关的制度，但公开的深度和广度还不够；二是对行政执法人员执法行为还需加强监督；三是纪检监察、效能风暴等工作信息报送较少，采用较少。今后，我们将不断加强党员干部的廉政意识，切实加强党风廉政建设制度建设，健全反腐倡廉的工作机制，不断提高新常态下党风廉政建设工作的水平。

巡察报告范文一、二0xx年以来的主要工作完成情况

㈠深化企业改革，创新体制机制。我局按照“政企分开、企业重组、盘活资产、减员增效、创新机制”的思路，逐步推进“三位一体”改革，实现从微观管理向宏观调控的转变，国有购销企业管理向行业指导的转变，稳定基层，稳定队伍，减亏增效，减少了费用开支，促进企业业减负、减压、增效。目前，以租赁和股份制为主要形式的经营格局基本形成。

㈡严格依法行政，促进有序流通。我局严格执行 “三项制度”，在行政许可过程中做到即申请即审查即核准即许可，共为各类经营户办理资格许可53户，全部实行免费办证，符合条件的发证率100%，办证企业（个体户）统计覆盖面达100%，促进了粮食有序流通。20xx年上半年，我局组织开展了为期四个月的“XX县粮食行业安全生产领域“打非治违”专项活动”，对全县粮食安全、储粮安全等方面进行全面清理，为我县粮食行业科学发展创造良好的安全生产环境。

㈢落实收购政策，积极组织入库。 20xx年，按照国家、省有关收购预案精神，认真做好中晚稻收购工作。一是出台收购意见，明确收购政策，落实便农惠农措施；二是组织入库工作，全县收购主体共组织入库粮食25000吨，其中：国有粮食收购企业入库粮食14000吨，价格上做到随行就市，每百斤高于预案最低价20元，保护了粮农利益，促进了粮食生产。㈣着力科学保粮，确保储粮安全。我局已代管省级储备粮5500吨，按照“一符三无四落实”要求，采取“三低”措施，确保了省级储备粮储存安全，品质稳定，数量真实，截止20xx年5月底，5500吨省级储备粮的轮换工作已全面完成，并顺利通过了省储粮公司检查验收。

㈤优化发展环境，提升机关效能。一是开展“发展提升年”活动。20xx年，认真组织开展了机关发展提升年及创先争优活动，紧贴实际，注重特色，突出实效，并以此为契机，全面推动各项工作。二是开展了“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”。以“作风大转变、服务大提升”为目标，深入开展治“懒”、治 “散”、治“拖”三治活动，进一步转变了机关作风，创优了发展环境，提升了服务水平，为促进县城经济发展作贡献。一是健全和完善了一系列规章制度，尤其是明确干部岗位责任制。对班子成员和全体干职工的工作任务实行精细化管理，每项工作都有人对号入座，做到了分工负责，各司其职，事有人办，责有人担，形成了高效办事、务实处事的良好局面，机关作风明显好转，拖拉推现象明显减少，干事创业热情明显高涨；三是推进政务公开。公开各项承诺，公开办事流程，公开办事指南，公开行政许可条件，实行首问责任制和限时办结制等制度，积极服务基层，服务群众。设立岗位监督台和干部去向牌，设立监督电话和举报信箱，以便群众监督。

㈥围绕强工兴城，服务项目建设。我局始终把优化发展环境视为已任，把招商引资上项目视作生命线，为“强工兴城”，经济发展作贡献。一是我局协助裕发河粉完成招工160人，新扩建的面条生产线正在建设中，有望在10月底正式投产。协助金源食品完成招工100人，新增1000万元固定投资年底完成。两户企业在 20xx年一季度考评中，产值和上交工业增值税均实现了翻番，获得县政府主要领导和分管领导的点名表扬；二是总投资1786万元的XX县直属粮库，20xx年3月已成功通过国家发改委批准建设（发改投资[20xx]564号），国家专项补助500万元已经全部到位，这是继2016年争取国家储备库项目后的又一重大项目落户我县。该项目目前征地工作已结束，正在进行三通一平、地勘、规划设计工作，年底将整体建成。项目建成后，将有效改善我县的粮食储存条件，对服务三农、搞活流通、壮大产业、确保粮食安全将发挥积极作用。三是总投资70000万元的城建招商项目沃尔玛商业综合体项目，20xx年5月县政府与投资方正式签约，我局作于该项目跟踪服务单位之一，目前各项服务工作正有条不紊顺利推进。

㈦竭力改善民生，维护和谐稳定。粮食部门改制后，遗留问题多，牵涉面较大，困难重重，维稳压力较大，我们始终把维稳工作作为重要工作抓落实，确保无重大上访事件和群体事故。一是领导分片干部包点做好员工思想工作，了解情况，化解矛盾；二是组织开展清产核资工作，打涝沉淀资金，逐步分项解决一些实际问题；三是用足政策，解决系统内原临时工参保人员118人，发放原下岗职工社保补贴83200元，慰问困难职工资金8300元，有效缓解部分老同志养老压力和生活困难；四是做好信访工作，妥善化解各种矛盾，确保系统基本稳定。

㈧服务中心工作，履行社会责任。20xx年以来，我局按照县委、县政府的要求，扎扎实实服务中心工作，尽管困难大，仍在驻村帮扶、新农村建设、县城“四创” 工作及其它各项中心工作方面较好完成了任务。特别是20xx年“6.10”特大洪灾发生后，我局积极响XX县委、县政府的号召，迅速投入抗洪救灾。一是二天时间内紧急调运粮食55万吨运往白岭镇、路口乡等重灾区，有力帮助灾民渡过难关。二是组成党员抗洪抢险突击队，从主要领导到全体党员干部，奔赴挂钩上杭乡，连续三天三夜与乡村组干部一道驻守水库及危险地段，转移群众，核实灾情，安抚灾民。三是局里在经费困难的情况下，拔付资金及大米、食和油等物资支持挂钩乡村，得到镇村干群的好评。

二、下步工作打算

㈠建设好XX县直属粮库。总投资1786万元的修水直属库，于3月份已成功通过国家发改委批准建设。该项目目前征地工作已结束，正在进行三通一平、地勘、规划设计工作。目前，中央财政补助资金500万元已到位，但县内配套资金1286万元尚无着落。一旦配套资金足额到位，年底将整体建成。

㈡服务 https://m.haozuowen.net/ 好项目建设。

1、继续做好裕发河粉和金源食品两个企业的跟踪服务工作，促其达产达标。裕发河粉新扩建的面条生产线正在建设中，争取在10月底正式投产，金源食品新增1000万元固定投资确保年底完成，按照县委县政府下达的任务，产值和上交工业增值税年底力争全额完成。

2、做好沃尔玛商住综合体项目的服务工作。总投资70000万元的城建招商项目沃尔玛商业综合体项目，20xx年5月县政府与投资方正式签约，我局作于该项目跟踪服务单位之一，前期已全面进行调查摸底，下半年将继续协助县政府做好拆迁等服务工作，以推进该项目顺利建成。

㈢维护好粮食系统和谐稳定。依法有效盘活资产，筹措资金，解决粮食系统改制遗留问题及债务问题，维护粮食系统的稳定，确保一方平安。

㈣抓好粮食行业管理。

1、抓好粮食“三项制度”的落实，促进全县粮食有序流通。抓好粮食产业化经营，发挥粮食订单作用，加强品牌建设，提高企业效益。

2、管理好5500吨省级储备粮，确保“数量上真实，质量上可靠，存储时安全，关键时好用”。

3、积极推进“放心粮油”经营示范工作，确保年内至少建成一家以上“放心粮油”配送中心。

㈤完成好县委、县政府布置的中心工作。以“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选活动为契机，继续抓好机关效能建设，整顿干部作风，完善服务举措，努力树立服务三农的良好形象，在强工兴城、服务赶超中担负起粮食部门应有的责任。

[巡察报告范文]

局对纪委巡查工作汇报篇3

巡察整改情况报告

区委巡察办：

2013年4月15-30日，区委第一巡察组进驻金山卫镇开展巡察工作；5月30日，巡察组对巡察情况进行反馈，在肯定主要成绩的同时，指出我镇在“贯彻落实科学发展观、关注民生、内部管理、审计整改”等方面存在的问题，并提出宝贵的意见建议；6月28日，我镇根据《关于对金山卫镇巡察情况的反馈》（金巡办〔2013〕11号）制订了《金山卫镇关于巡察反馈中主要问题和不足的整改方案》（金山卫委〔2013〕28号），明确整改步骤、整改内容，落实牵头领导、责任部门。根据《关于对2013被巡察单位开展巡察回访的通知》（金巡办〔2014〕1号）精神，现将金山卫镇巡察反馈问题整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和群众路线教育实践活动中发现的突出问题的整改落实情况分别汇报如下。

第一部分巡察反馈问题整改落实情况

区委第一巡察组在对金山卫镇的反馈意见中，共提出四个方面十二项问题和不足。因2014年2月7日原隶属于金山卫镇的金山第二工业区升格由金山区直接管理，经巡察组明确，其中“项目推进破解难题不够有力、安全生产状况令人堪忧、环保监管工作力度还不够强”等三项问题不再由我镇进行整改；其余九项问题和不足已作出整改落实。

一、贯彻落实科学发展观方面

在贯彻落实科学发展观方面，巡察组共指出三个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题一：发展战略还不够完善。整改落实情况：

2014年初，区级层面的金山第二工业区管委会挂牌成立，由此，2001年金山卫镇联合建政以来确定并一贯实施的“化工强镇、商贸富镇、文化兴镇、和谐建镇”的发展战略到了亟待调整的时候。根据我镇实际，镇党委政府在广泛征求党员干部群众和各界人士意见的基础上，将发展战略调整为“新型经济强镇、特色商贸富镇、产业文化兴镇、社会和谐建镇”（简称“新四镇”战略）。以“主攻三产、强化一产、淡化二产”为工作方针，争取在较短的时间内实现产业格局的根本转变，由此带动全镇经济社会全面发展。半年多来，新战略不断丰富完善，实施成效初显。今年1-9月，全镇属地规模企业产值13.5亿元，完成计划的81.3%；固定资产投入3.4亿元，完成计划的75%；税收6.3亿元，完成计划的81.9%；外资到位120万美元，完成计划的80%。预计今年各项主要经济指标可全面完成。 1.新型经济蓄势待发。新型经济在我镇主要是指建立在信息技术基础上的新经济模式。“新型经济强镇”最为重要的一点，就是“拥抱互联网”，即把我镇现有的经济模式和新经济模式组合起来，驱动生产性服务业全面发展。其中最具代表性的就是新跃物流公司的“物流汇”，目前其旗下已集聚近6000家会员企业。新跃物流的第三方交易支付牌照申请有望年内获批，可成为国内银联之外第二家真正意义上的B2B平台，将进一步快速推进金山卫镇新型经济发展；国贸城的“金山卫购”已与“义乌购”联手试水电商营销模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在紧锣密鼓地推进中，一旦整合成功，将会诞生一批电商集群，形成仓储、配送、电商、物流等一条龙业态。

2、特色商贸转型升级。金山卫镇现有的“一城（金山国际贸易城）一市（金山车市）一中心（易家中心）”是最主要的商贸实体。如何在各种商业综合体竞争颇为激烈的金山新城区块错位发展、借力发展，实现销售最大化，是我们今年和今后工作的重点。国贸城二期“香港城”和进口商品直销中心有望明年1月试运营；今年10月1日正式开业的易家中心，国庆假期7日的总销售额就达1537.3万元。我们的努力目标是：第三产业的商品交易额做到全区第一，并争取总份额占到全区50%以上。 3.产业文化突破传统。今年3月，我镇成立了金山卫文化旅游产业发展有限公司，明确以产业化方式整体推进汽车文化、航空文化和“卫”文化等精品项目，提振全镇发展的软实力。金山卫镇有千年古刹万寿寺、查山古文化遗址、强丰生态农庄等旅游资源，如何在原有基础上做通做活“古城新镇”之旅，目前正在重点突破以下几个方面的工作：一是立足历史遗迹，打造军事教育基地；二是发挥资源优势，丰富卫衙抗倭文化；三是以飞行嘉年华为抓手，建设航空航天创意产业园；四是以国际汽车博览园的形式形成汽车后服务产业和旅游。

4、社会和谐普惠百姓。“新四镇”发展战略中，前三个镇归根到底都是为第四个镇“社会和谐建镇”服务的。如何将改革发展的成果更多的惠及广大农村社区群众一直是我们思考和探索的课题。今年以来，我们以“三农”工作为切入口，取得了初步成效：500万工程今年可望有5个村得到实现，并基本实现无300万以下可支配收入的村，为今后全面实施农龄分配和新农村建设打下坚实基础；两个大型农民集居区建设已完成初步规划；“两个六点半”群众工作法不断深入，在教育实践活动的实施中党群关系进一步密切。

问题二：资金瓶颈问题仍未得到有效突破。整改落实情况：今年以来，镇党委、政府高度重视资金问题，通过盘活存量资产、合理控制举债规模等方式多渠道筹措资金，以缓解资金紧张的局面。

1、加大资产盘活、挖掘资源潜力。对政府原有仓储用途等房地产进行重新评估，将有证的资产进行转让、租赁；依法收回政府资产，用于特色招商，增加镇的经济实力；有效运作村镇公司，实施稳健的多元化投融资经营战略，不断拓展投融资覆盖面，增强村级经济实力。

2、合理控制举债规模，健全偿债机制。确定举债规模，明确债务资金用途，健全债务动态监管和风险预警，切实做好政府性债务数据的统计分析，密切关注债务到期日和变动情况。同时，根据财力情况尽可能增加偿债基金的规模，争取2014年达到政府性债务总额的5%，2015年后确保每年不少于7.5%。同时，各镇属公司的集体资金由财政所牵头统筹使用，以加快资金的周转，实现效益最大化。

3、加快与二工区债权债务的结算。我镇债权总额中最主要的一块是二工区动迁安置房差价、镇保资金、基础设施补偿费、土地补偿款等。目前我镇与二工区已初步达成共识，分别成立债权债务清理工作小组，落实专人逐项对接核算，制订还款方案。双方初步商定在2-3年内完成已发生的债权债务清理结算工作，同时做到新帐不欠。

问题三：协调经济发展与社会管理的能力不强。整改落实情况：

社会和谐稳定、百姓安居乐业是我们所有工作的出发点和落脚点。为此党委政府一手抓经济发展、一手抓社会管理，促进社会管理和经济社会同步发展。

1、加快教育设施建设。2014年7月我镇完成学府小学建设，9月1日正式启用。学校共可设置20个教学班，由徐汇区东二小学承办，通过引入徐汇教育的管理经验以及导师团队等方式，充分发挥优质教育资源的辐射作用，惠及我镇的学生。同时，我镇关爱外来人员随迁子女的教育，今年学府幼儿园、学府小学共接纳外来务工人员子女344人，占比53%；民办查山小学共有405名学生，全部为外来人员随迁子女。另外，金卫中学迁建工作已启动，各项准备工作正有序推进。

2、提升社区管理水平。一是以问题需求为导向，推进小区项目建设。将修缮直管公房列入实事项目，完成5600平方米修缮工作。完善物业设施，完成临江新村、钱富小区雨污管道分流改造。增设技防设施，在四个小区加装电子围栏1.3万米、监控探头532个，减少小区偷盗事件发生。改善静态交通，拓宽小区道路，共计增加停车位619个。开展违法建筑整治，拆除小区内各类违法建筑457平方米。健全物业服务奖惩机制，出台关于对物业服务企业奖励的文件。二是开展特色社区活动，推动小区全面发展。加大对动迁小区、外来人口集聚小区资源整合，实施村（居）联动共同管理。开展“十佳文明楼组”等评选活动，形成新型邻里关系。举办社区日活动，培育小区文体团队，提高居民群众的综合素质和文明修养。

3、引入第三方力量维稳。在创新开展领导干部联系信访人、周三领导干部下村（居）接访等做法的同时，我镇还成立了“老娘舅屋里厢”信访调解协会。在领导干部接访时，“老娘舅”、村民代表、党代表等共同接访，一起做好信访解释化解工作。同时吸收外来人员中的优秀成员担任小区“志愿者”，对外来人员的教育管理起到一定效果。

二、关注民生方面

在关注民生方面，区委第一巡察组共指出一个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题：动迁安置工作推进力度还不够。整改落实情况：

1、加快安置房建设。今年4月，F地块上的3.5KV高压线正式入地，施工已全面展开，年内可完成80%的住宅结构，2015年底可完成交房。G地块挂牌前所有手续已完成，目前项目设计、勘察、环评等前期工作已提前介入。

2、加快人口审核。今年1-10月份，我镇共完成安置房选房43套，办理进户38户。同时，严格把关，进一步加大安置人口审核工作力度，今年已完成人口审核170户。 3.加快矛盾调处。加大宣传力度，规范工作流程，引导合理选房，做好应安置未安置动迁户的解释工作。有计划化解决信访中涉及安置方面的矛盾，尽快解决历史遗留问题。今年以来，共解决历史遗留安置问题29件。

三、内部管理方面

在内部管理方面，区委第一巡察组共指出三个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。

问题一：运行机制还未理顺。整改落实情况：

二工区单列后成立了二工区管委会党组，近期成立了二工区发展公司党委，但二工区辖区内企业的党建和社会管理工作依然明确由金山卫镇属地化管理。为此，今年以来，我镇积极与二工区对接沟通，共同为区域经济和社会发展努力。

问题二：人事管理不够合理。整改落实情况：

1、完善非编人员管理政策。严格执行《金山卫镇关于机关、事业单位非编人员工资管理的若干规定》、《金山卫镇关于加强机关、事业单位非编人员管理的若干规定》的要求。在此基础上，为进一步规范操作，今年明确了非编人员进入办法，不断完善对非编人员的管理和考核。 2.强化非编人员动态管理。及时掌握机关、事业、镇属单位人员变动情况并进行备案，建立半年一次对各单位人员变动情况核查的报告制度。

3、加大干部岗位交流力度。对镇管干部岗位任职年限进行梳理。对任职满5年的，按照岗位需求，进行适当交流，今年共交流4人。此外，参与区镇两级干部交流，我镇交流到区级机关2名，区级机关交流到我镇2名。

问题三：安全、环保等专业人才队伍建设还显不够。整改落实情况:

二工区单列后，我镇的安全环保压力有所减轻，但安全环保工作依然形势严峻，需持之以恒、常抓不懈。

1、配强专业人才队伍。我镇安全生产事务所目前已配备安全监管人员10名，其中注册安全工程师3名。

2、注重安环人员培训。今年以来共开展各类安全生产及特种设备持证上岗培训6期，其中安全管理人员和企业负责人33人，危化从业人员52人，特种设备电工、电焊工等150人，特种作业人员256人；开展农民工、班组长、全员安全生产培训2000余人，进一步提升了安全生产薄弱环节、事故多发易发群体的防范。

四、审计整改方面

在审计整改方面，区委第一巡察组共指出两个方面的问题和不足，我镇主要采取了以下措施进行整改。问题一：经济小区为申办企业垫资验资仍未有效整改。整改落实情况：

我镇努力寻求规避垫资验资与促进2个经济小区发展间的平衡点，逐年缩减垫资金额，达到不垫资。康城经济小区2013年为申办企业垫资验资金额3600 万元，经过规范，2014年已无垫资情况；金卫经济小区2013年为申办企业垫资验资金额5500万元， 2014年1-2月垫资1850万元，经过规范，已不再垫资。

问题二：安置房建造成本与安置价的差额未在财务账户上如实反映。

整改落实情况：

我镇安置房建设成本与安置户供应价的差额约为8.6亿元。随着二工区的单列，安置房建设成本的清算已提到议事日程。目前，第四轮三年环保行动计划一公里范围内（二工区承担部分）动迁户安置房建造成本已初步明确，争取逐年回笼差额资金。二至三公里范围内（我镇承担部分）动迁户安置房建造成本考虑到发展融资的需要，仍只能挂账反映。

第二部分贯彻落实中央八项规定情况

根据中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和本市、本区《实施办法》文件的精神，金山卫镇高度重视，以群众路线教育实践活动为主线，以党建项目为抓手，转变作风、厉行节约、深入群众，努力修复鱼水之情，密切党群关系，以作风转变新成效促进改革发展新突破。

1．及时开展“八项规定”学习，提高思想认识。一是及时传达上级精神。“八项规定”出台后，党委、政府高度重视，及时组织党委中心组专题学习，研究制定贯彻落实措施，并在全镇性会议上进行传达。二是开展经常性教育。通过组织学习、谈心座谈、监督检查等方式深入开展党风廉政教育和理想信念教育、法纪学习教育、社会荣辱观教育、廉洁自律教育等，引导干部职工真正做到为民、务实、清廉。三是抓好重大节日预警。高度重视节日期间各单位执行“八项规定”等规章制度的情况，如在中秋前夕，召开金山卫镇廉政责任制与问责工作推进会，强调廉洁过节，有效遏制公款吃喝、送礼等不良作风。

2．完善各项制度，严格执行各项规定。一是整治文山会海。下发《关于精简会议的提示》；严格实行会议预报制度，严控会议规模，提高会议实效。文件要求简洁扼要，下行文要有指导性和可操作性，上行文做到不多头报告；减少纸质类简报。今年以来会议数量同比下降21%，文件压缩17.2%。二是加强财务管理。全面启动财政单一账户、公务卡制度，优化财政资源配置，有效提高财政资金使用效益。严控“三公”经费。公务接待必须提前申报、坚持工作餐，严禁借各种名义公款请吃；基层单位建立“一户一表”，每月进行“八项规定”情况自查，防止突击花钱。今年以来“三公经费”同比减少55.18%。

3．创新为民服务工作载体，密切党群干群关系。一是群众工作延伸到“两个六点半”。推进茶馆和广场阵地标准化建设，从组织、引导、教育和服务四方面下功夫，解决矛盾于无形之中，党群干群关系进一步提升。二是群众问题解决在“老娘舅屋里厢”。“老娘舅”工作渐渐深入人心，在农村社区的积极作用也在日渐发挥和完善。协会成立一周年来，共走访家庭935户，参与矛盾排查127件，矛盾调处210件，收集群众意见、建议174条。三是群众满意度在“365”天中提升。以教育实践活动和金山区创建文明城区为契机，深化“阳光365”品牌，在受理中心实施窗口文明满意工程。

4．领导发挥表率，带头落实有效贯彻规定。一是带头查摆问题。领导班子照镜子、正衣冠，对自身存在的“八项规定”问题进行再检查再分析，对于发现的问题及时整改。二是带头执行规定。领导干部切实做到以身作则，公务接待坚持吃工作餐，不借调研之名到基层吃喝。三是带头深入基层。连续两年由党委主要领导带队，对全镇各村（居）、镇属企事业单位逐一开展工作调研，给予具体指导，解决实际问题。完善领导班子联系基层制度，定期走访；建立领导下访制度，变被动为主动，畅通干群沟通渠道，收集民情民意。 5．强化监督检查，确保执行规定落到实处。一是加强“一岗双责”制度和问责制度。加强领导对分管部门与单位的监督和指导，做到一级抓一级、一级对一级负责。纪委认真履行监督职能，抓好廉洁自律工作。严格执行有错与无为问责制、首问责任制，进一步改进工作作风，今年对1家被反映单位进行问责。二是加大监督范围。对于受理服务中心、卫生服务中心等窗口单位进行重点督查，提高服务满意度；通过村（居）务监督委员会、监察站、理财小组等形式，把村（居）委会的三重一大、工程项目、扶贫帮困等纳入可监督范围之内，杜绝腐败的产生，将不正之风遏制在摇篮中。三是强化监督工作力度。一方面，对照“八项规定”和相关法规制度进行全面自查；另一方面，采取明察暗访、专项督查、突击检查等多种方式强化监督检查。及时发现并纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。

第三部分群众路线教育实践活动中发现的

突出问题整改落实情况

突出问题的整改是取得整个群众路线教育实践活动工作成果的关键。做好问题整改工作，对于落实为民务实清廉，进一步推进党的群众路线教育实践活动，确保活动实效具有重要的现实意义。在教育实践活动中，共召开征求意见座谈会58个，个别访谈1086人次，收集到“四风”及各类社情民意252条，通过整理分类后共确定为74条，目前已办结34条，正在办理并需长期坚持40条。

一、需要整改的突出问题

经过广泛征求意见、深入剖析梳理汇总后，我镇在群众路线教育实践活动中突出问题表现在四个方面：一是班子自身建设和科学决策方面的突出问题；二是开拓创新，破解发展难题方面的突出问题；三是转变“四风”，提升工作效能方面的突出问题；四是关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

二、整改落实情况

问题一：班子自身建设方面的突出问题。整改落实情况：

一是制订《金山卫镇党委中心组学习计划》，提高镇党委中心组学习的针对性和实效性，提高领导班子科学决策水平和解决学用结合不够紧密的问题。二是修订完善《金山卫镇党政班子议事规则》，坚持重大决策、政策公开透明原则，政府重要文件下发前先向基层单位广泛征求意见，同时请法律顾问参与文件的审核，解决工作实际与群众需求契合度不高、决策实施效果不佳等问题。三是修订完善《金山卫镇党委督促检查工作制度》。对班子集体决策事项、重点任务实施落实情况，进行跟踪落实、督促检查，确保各项决策部署落到实处。问题二：破解发展难题方面的突出问题。整改落实情况：

一是加快安置房建设速度。参与全区146.3万平方米动迁安置房项目建设任务，目前已经完成《金山卫镇动迁安置工作三年行动计划》调研论证工作及初稿的撰写。今年底确保完成100户安置工作， 2016年底前完成过渡在外安置户的安置。二是加快转变重速度、重数量的发展观。提出了“新四镇”战略目标，明确“三二一”产业发展方针；加大转型力度，研究制定关于加强我镇村域工业企业分类管理的实施意见，支持104区域和保留区域企业发展，推动198区域近期减量化企业加快减量。

问题三：转变“四风”，提升工作效能方面的突出问题。整改落实情况：

一是认真开展专项整治工作。认真完成中央党的群众路线教育实践活动领导小组提出的“7+4+10”专项整治要求、市委3项和区委3项重点专项整治任务，并结合我镇实际确定2项专项整治任务。制定《金山卫镇党的群众路线教育实践活动专项整治方案》，在明确的20项专项整治任务中，已经整改了13项，还有7项正在有序推进或需长期坚持。二是以制度建设保证党的作风不断优化。进一步完善考核制度，工作决策制度和每月工作总结、计划申报制度，健全大联动和“12345”市民服务热线制度，探索建立城市管理联动工作制度、建立健全专项活动长效制度，修订《党政干部联系基层单位制度》等。

问题四：关系群众切身利益和联系群众“最后一公里”方面的突出问题。

整改落实情况：

一是搭建联系群众“最后一公里”的平台。我镇积极探索群众工作新途径，形成了“两个六点半”群众工作法，目前已经成为有效沟通、解决矛盾纠纷、传达政策方针、收集意见建议、评议村务工作、开展文化活动的有力抓手，在全区推广，在全市乃至全国诸多媒体宣传。“和谐6+1”村居联动工作法也是群众到哪里，基层党员干部就把服务工作做到哪里，真心实意为群众办实事、解难事、做好事的真实写照，得到群众的支持和拥护。二是即知即改，铺就惠民“最后一公里”道路。镇党委对前期征求到的意见和建议，梳理汇总出100多条即知即改内容，列出问题整改清单，并明确了责任领导、职能部门和整改时间，采取每周汇报制度，有效督促问题的整改，切切实实为群众解决了一些“急、难、愁”的问题。活动期间共完成了85项即知即改工作。三是上下联动，合力解决群众切身利益的问题。我镇将群众反映强烈、但因多方原因一时难以解决的复杂问题，通过上下联动的方式共同解决。对“下”的联动上，将征求收集到的意见和建议进行分类汇总，明确责任部门，部门协作、村镇协调，切实将整改措施落到实处。目前已落实的40项，正在推进的20项。对“上”联动上，纳入全区上下联动解决的10项工作，镇党委主动作为，积极与上级相关部门对接，共商解决方案，目前推进顺利。

总之，通过半年的集中整改和十个月的持续整改，区委第一巡察组对金山卫镇巡察反馈的九个问题基本得以整改。同时，镇党委政府能有效贯彻落实中央“八项规定”的要求，对群众路线教育实践活动中发现的突出问题能及时做到整改。“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，我镇将以更昂扬的精神、更务实的作风、更扎实的工作，为建设一个更加风清气正、繁荣和谐的古城新镇做出更大更积极的贡献！

特此报告