东小庄镇防御洪水灾害预案各村民委员会、镇直各单位：根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求，以及省、市、县防汛办的有关文件精神。结合我镇实际情况，特制定本防汛应急预案，望认真贯彻下面是小编为大家整理的【乡镇方案】东小庄镇防御洪水灾害预案（精选文档）,供大家参考。
东小庄镇防御洪水灾害预案
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》的要求，以及省、市、县防汛办的有关文件精神。结合我镇实际情况，特制定本防汛应急预案，望认真贯彻执行。
一、 基本情况
东小庄镇地处桑干河、洋河两河交汇处，涿鹿县东北端，坝下涿怀盆地，永定河流域始端，平均海拔500米，最低海拔486米，社区面积52.65平方公里。我镇气候属温带半干旱大陆季风气候。由于地形地貌影响，干旱、霜冻、低温、冷害、冰雹、大风是主要的自然灾害，年平均降雨350mm左右，且雨量多集中在7、8月份，降雨量年际变化大，且时空分布不均，极易形成局部突发灾害。桑干河是我镇防洪的重点工程，两河河堤累计达6.6公里，重点涉及小姚庄、洪家房、自辛庄、东小庄、辛兴堡、双树、保庄7个村17199口人，22811亩耕地。桑干河河道狭窄，河水来势急、猛、大。洋河河床高，最高成为3米以上的地上悬河，且年年维修，年年加固，效果不明显，洋河河堤堤坝损坏严重，护基笼倾斜下沉，致使防御能力下降，这严重威胁着全镇的农业生产和人民生活。因此，全镇党员干部群众一定要提高认识，树立防范意识，搞好防洪抢险，保障全镇人民生命财产安全，具有深远的历史意义和现实意义。
二、 防洪救灾机构及各单位职责
根据防汛工作需要，成立防汛救灾指挥部，主要职责是：召集指挥部会议，研究决定各项应急抢险工作，根据县防汛办的安排，宣布执行应急方案，发布防洪警报命令，请求和分配外援人员和物资，组织实施全镇的抗洪抢险工作。
其组成人员：
政治指导员： 杨仲平 （镇党委书记）
总 指 挥： 程晓云 （政府镇长）
副总指挥： 刘岩枫 （副镇长）
刘春利 （人武部部长）
成 员： 郑玉峰 （派出所所长）
李春芳 （社会保障站站长）
赵 军 （信用社主任）
王学智 （卫生院院长）
许青海 （土地所所长）
王军明 （供电所所长）
联络员： 王树清 （水利站站长）
防汛应急指挥部下设：办公室、抢险组、治安保卫组、医疗救护组、后勤供应组、交通组、水电通讯组。办公室设在党政办公室，办公室主任李志萍兼任。主要职能是通讯、情报、宣传、秘书。具体职责：灾性发生后，迅速向县防汛办联系，来汛河流源头、洪水流量、来汛时间、及时向指挥部提供准确信息，传达县防汛办指示，搞好灾情调查和救灾进展情况，搞好宣传教育，保证通联畅通。
抢险组：由人武部部长刘春利任组长，各村民兵连长为成员，以防洪抢险为主体，其职责是：抢险、排险、救护遇难群众，抢救国家集体人民生命财产。
治安保卫组：由副书记胡军元任组长，由派出所、司法所、各村治保会组成。其职责是：发布御洪应急时期维护社会安定的法令，打击造谣、投毒、破坏交通、哄抢财物等违法犯罪行为，做好信用社、信用站等部门的安全防范工作。
医疗救护组：由副镇长刘岩枫任组长，由卫生院、社会事务办、各村卫生室为成员单位，其职责做好饮用水质监测，组织现场急救、护理、安置、转移、运送伤病员、组织药品供应，制定防疫，灭疫措施，防止病疫传染，分发救灾生活必需品。
后勤供应组：由各村副食门市等单位组成，由镇防汛救灾办指挥，其职责：在救灾期间，保证食品，日用必需品的供应，协助搞好救灾生活必需品的发放工作。
交通组：由主管人大的康晓晨主席任组长，由农机等部门任成员，职责为：根据防汛情况，整修道路，确保防汛物资的运输，及撤离时人员路线方案的制定，保证交通安全畅通。
水电通讯组：由电管站为牵头单位，确保生活用水供应，电路畅通、电话通讯无阻。
各村也要成立相应的组织，并将防汛指挥部集结地，设置在村中心广场或学校操场。
防汛实施预案：
1、洪水预报
A、桑干河洪水预报，听从县防汛办设置的预报点预报，我镇的观察口，由辛兴堡村派2名责任心强，年轻会一定技术人员在团结渠口负责观察。
B、洋河洪水预报，听从县防汛办设置的千石渠和洋河堤防管理站预报，我镇由小姚庄村负责派2名懂一定河道知识的人，在我镇河段首位观察。
C、沿桑、洋两河各村派2人，分别在各自河口巡视，派专人在自己河段巡察。
2、通知防汛信号
以广播、电视、电话为主，在停电的紧急情况下，各村根据情况确定锣、号、鼓等为防汛预警行动信号。
3、防汛措施
三、 防汛预案具体措施
A、 桑干河
一级汛情：桑干河水达到超过（1500立方米/秒）时行动如下：
① 镇防汛抗灾指挥部成员，以及各村相应人员最迟20分钟集中到各自办公室，同时各有关单位的车辆在本单位待命。
② 防汛抢险队由队长带领，携防汛抢险物资在25分钟内到各自河段进行巡视，抢救。
③ 防汛抢险预备队，在本村待命抢险。
④ 各单位有关责任人，迅速到岗，做好防护工作。
⑤ 各村组织宣传好本村除工作人员以外的村民，准备撤备。
⑥ 各村抢险车辆路线由各村各行制定。
二级汛情：
桑干河河水达到或超过（1000立方米/秒）或我镇罕见的大暴雨时，行动如下：
分有堤防责任段的各村迅速派专人上堤巡逻，镇村领导小组成员到各自岗位指挥，各村做好村内排水工作注意危房的撤离，医疗救护组，在各卫生院、室要作好救护准备工作，各村作好群众撤离准备工作，所有抢险队员到本村指挥中心待命。
B、洋河
当洪水达到800立方米/秒时，做好与县防汛办的联系工作，同时通知各村各单位，搞好抢险调度，各村派专人到防护责任段昼夜值班，监督汛情变化，各抢险队、预备队到各村中心待命，及时做好抢险和组织群众撤离工作。
四、撤离安置及保障措施
（一） 根据汛情及各村地势，都要做好准备工作
听从县防汛办统一安排，在接到通知后15分钟内，有步骤地撤离到规定村中心广场或学校操场。我镇具体办法如下：
1、保庄村撤离到下太府村，下太府村要空房570间，准备安置保庄村民。
2、双树旧村撤离到东小庄村及大西梁，东小庄村空房700间，双树新村空房300间。
3、辛兴堡村撤离到大西庄村，大西庄村要空房400间。
4、洪家房村撤离到高庙村，高庙村要空房320间。
5、小姚庄村撤离到大姚庄村，大姚庄要空房220间。
（二） 保障措施
认真贯彻执行县防汛办2015年的文件精神，做好河道清障，防洪安排及洪水预案工作，建立健全以基干民兵为骨干的防汛抢险队和抢险预备队，成立各村防汛领导小组，严格遵守值班制度，做好不失控，同时做好雨情汛情测报，准备及时提供雨情、水情、灾情，负责好本村防洪河段的安全运行。防洪抢险，水毁工程修复，安全保卫，群众撤离工作，确保不出任何问题。关键落实好领导责任制，一抓到底，确保人民生命，财产安全。
东小庄镇人民政府
二Ｏ一六年四月二十六日
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