望都县住房和城乡建设局“双随机、一公开”实施细则为贯彻落实《望都县“双随机一公开”监管工作推进方案》和相关文件精神，推广随机抽查规范事中事后监管工作，进一步转变职能，深化简政放权、放管结合、优化服务的下面是小编为大家整理的【住建办法】望都县住房和城乡建设局,“双随机、一公开”实施细则（范文推荐）,供大家参考。
望都县住房和城乡建设局 “双随机、一公开”实施细则
为贯彻落实《望都县“双随机一公开”监管工作推进方案》和相关文件精神，推广随机抽查规范事中事后监管工作，进一步转变职能，深化简政放权、放管结合、优化服务的改革，规范行政检查行为，切实解决执法不公、检查扰民、监管不严等问题，推进全县建设行政检查“双随机、一公开”工作全面落实，结合实际，制定本细则。
一、工作目标
推进行政检查“双随机、一公开”工作制度化、规范化、信息化、逐步实现被检查的监管对象和行政检查人员随机产生，检查结果及时对外公开，检查全程留痕，责任可追溯，有效解决检查任性、选择执法、人情监管等社会反映强烈的问题，营造良好的经济社会发展环境。随机抽查事项，力争2017年实现全覆盖，随机检查成为实施行政检查的主要方式。
二、工作原则
对监管对象实施行政检查，应当遵循依法监管、公开透明、公正合理、廉洁高效的原则，充分体现行政监管的合法性、公平性、规范性和简约性，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
三、建立“一单两库”
（一）建立随机抽查事项清单。局属相关单位要对相关法律、法规、规章进行全面梳理，结合权利清单，编制随机抽查事项清单，明确随机抽查事项、抽查依据、抽查内容等，并向社会公布。
（二）建立监管对象名录数据库。局属相关单位要按照监管类型，建立涵盖全部监管对象名录的数据库。监管对象名录的信息应当包括监管对象的名称、经营类别、地址、法定代表人（负责人）姓名等内容。
（三）建立行政检查人员名录库数据。局属相关单位要按照执法类别、建立行政检查人员名录数据库。未进入数据库的行政执法人员不得参与行政检查活动。
（四）随机抽查事项清单、监管对象名录数据库和行政检查人员名录数据库。要根据监管对象、行政检查人员的变更，实行动态管理，确保行政检查职权合法、监管对象名录完整、行政检查人员合格。
四、严格行政检查计划管理
（一）局属相关单位应当根据法律、法规、规章规定的职权和监管工作实际，在每年年底前将下一年度行政检查计划报局法规科备案。按照上级主管部门工作部署或者本地、本部门工作需要，临时开展特定领域（行业）专项检查的，应当按照本细则的规定，制定专项行政检查计划，并报局法规科备案。
（二）行政检查计划应当严格控制检查的次数、范围和规模。明确不同监管种类监管事项的随机抽查比例和频率，既要确保必要的抽查覆盖面和工作力度，也要防止抽查过多和执法扰民。
（三）有多个种类检查事项或者同一监管对象有多项检查事项的，应当进行检查事项整合。随机检查原则上一次性完成，避免重复检查。
（四）实施行政检查计划，应当采取随机抽查方式，依法开展行政检查。法律、法规、规章对监督检查有特别规定的、上级机关交办的，或者因投诉举报等监管工作需要，依法对有违法嫌疑的监管对象进行针对性检查，可不制定行政检查计划，但应随机抽派行政检查人员，并公开检查结果。随机抽查要与日常巡查、依法备案审查、风险评估与监测预警等日常监管方式和针对性检查之间实现“无缝”衔接，切实提升行政监管效能。
五、完善行政检查方法和程序
（一）实施行政检查时，应当严格按照法定权限和程序行使职权，检查人员不得少于2人，出示有效的行政执法证件和《行政检查通知书》，告知行政检查的依据、内容、期限、要求、检查人员名单等。
（二）行政检查人员在行政检查中，应当及时收集有关书证、物证等证据材料，注明证据来源。
（三）规范现场检查记录。向被检查人询问有关情况时，应当制作《现场检查笔录》，由被检查人进行核对确认。《现场检查笔录》应当全面、客观、完整地反映检查工作情况。有条件的可运用电子化手段，实现检查全过程音像记录。
（四）行政检查人员对检查中发现的问题，属于职权范围内且可依法当场处理的，现场及时处理；属于本部门职权范围的，及时报请本部门依法处理；属于其它部门职权范围的，建议有关部门依法处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
（五）行政检查人员应及时完成包括检查时间和内容，方法步骤、检查情况和被检查人评价、处理意见建议的检查报告，并按照程序审定后向社会公布。
六、强化责任落实
（一）局属相关单位要进一步强化责任意识，落实随机抽查监管工作机制，大力推进随机抽查监管方式在日常检查工作中广泛运用。加大行政检查人员教育培训力度，切实转变执法理念，不断提高行政检查人员实地核查能力。注重随机抽查工作的组织协调、督促落实和监督检查，切实解决执法扰民和监管缺失并存的问题。
（二）认真履行监管职责，公平、有效、透明地进行事中事后监管，对抽查发现的违法违规行为，依法依规加大惩处力度，形成有效威慑，增强市场主体守法自觉性。
对列入经营异常名录、有失信行为或者严重违法违规记录等情况的监管对象，应增加随机抽查比例和抽查频次，加大行政检查密度和力度。
（三）对未列入检查计划擅自开展监督检查的，视情节轻重给予责令改正、通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；行政检查人员违法违规实施检查的，视情节轻重给予批评教育、通报批评、暂扣行政执法证或者吊销行政执法证、调离行政执法岗位，依法给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。