2014年推进依法治区工作方案2014年是推进依法治区的开局之年。我们推进依法治区工作要深入贯彻落实省委依法治省、市委依法治市战略部署和区委四届三次党代会精神，按照《市区推进依法治区实施纲要》总体要求下面是小编为大家整理的【司法方案】区司法局2014年推进依法治区工作方案【优秀范文】,供大家参考。
2014年推进依法治区工作方案
2014年是推进依法治区的开局之年。我们推进依法治区工作要深入贯彻落实省委依法治省、市委依法治市战略部署和区委四届三次党代会精神，按照《市区推进依法治区实施纲要》总体要求和《市区推进依法治区2014年工作要点》的具体安排，以依法治理为主题，以普法教育为基础，以依法执政、依法行政、公正司法为重点，扎实抓好今年推进依法治区司法行政各项工作，为推动加快建设“四个新”提供坚实的法治保障。
一、工作目标
通过强化司法行政工作，全面完成区委、区政府下达的目标任务，推进依法治区在2014年实现“2345”目标。即：两个健全。全区各部门依法治理的组织机构和工作机制，依法执政、依法行政、公正司法和规范公众行为等各项制度进一步健全；三个提高。公民法律意识、各级领导干部依法执政水平、行政执法人员的依法行政能力进一步提高；四个降低。治安、刑事案件发案率，越级上访、缠访、闹访、群体性上访发生率，错案发生率及违规执法发生率得到降低；五个百分百。国家公职人员、在校青少年法制普及教育率，国家公职人员年度学法用法参考率及合格率，行政人员执法培训合格率和执证上岗率均达到100%。
二、工作重点
（一）加强法制宣传教育
1.加强重点对象法制宣传教育。加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、城乡社区居民和农民的法制宣传教育。建立健全党委（党组）中心组定期学法制度，制定加强全区领导干部学法用法工作实施意见。党委（党组）中心组每年至少开展1次以上法治专题集中学习，将中心组成员学法用法守法情况纳入年终述职。建立健全领导干部任前法律知识考试及公务员录用法律知识测试制度，公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。把法制教育列入区委党校和各类学校教学计划并组织实施，做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。中小学校100%配备法制副校长、法制辅导员，探索建设预防未成年人犯罪警示教育基地和心理健康指导中心。建立企事业经营管理人员学法用法制度，推行企业法律顾问制度。按照属地管理和谁用工、谁培训相结合的原则，把法律常识教育列入劳务培训学习计划，有计划地开展对外出务工、经商人员的法制宣传教育。壮大农村普法队伍，深入开展送法下乡活动，大力培养农村“法律明白人”。面向残疾人、失地农民、城市流动人口、下岗失业人员、“留守儿童”“空巢老人”等人群，开展以改善民生、依法维权为重点的法律法规宣传。（责任部门：局宣教股、局公律股、局基层股、各基层司法所，完成时限：2014年12月）
2.加强执法司法人员、律师和法律工作者法制能力培训。以新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法及司法解释、行政法规和职业道德等为主要内容，分层分级分类集中轮训执法司法人员、律师和法律工作者，不断提高依法治理的能力和水平。将法制宣传融入法律服务之中，建立整合法制宣传、法律咨询、人民调解、法律援助等职能的法律服务平台。加强12348法律咨询热线建设。（责任部门：局公律股，完成时限：2014年12月）
3.开展全民学法知法懂法守法活动。突出普法教育基础地位，全面实施“六五”普法规划，扎实开展“推进依法治区宣传月”“12·4”全国法制宣传日系列活动和“牵手农民工”、“小手牵大手”等主题法制宣传活动。围绕推进依法治区工作精神收集会议文件、领导讲话、专家解读等相关内容，编印学习宣传资料，供干部群众学习使用。加强普法讲师团、普法志愿者组织和法律人才库建设。在互联网设立普法网站、开设普法微博，利用移动、联通、电信通信平台和党员远程教育平台每月定期向手机用户发送普法短信。在城东新区建设1个法制长廊，各镇乡打造3—5个法制农家大院，各街道办事处打造2-3个法制社区，各村（社区）建设1个法制宣传专栏等特色项目建设。大力培养农村“法律明白人”，深入开展送法下乡活动。通过各种有效形式，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、自觉履行法定义务。落实普法教育考评激励和经费财政保障机制，深入推进法律进机关、进学校、进乡村、进寺庙、进社区、进企业、进单位“七进”活动，发动群众广泛参与，推动普法教育全覆盖。（责任部门：局宣教股、局基层股、各基层司法所，完成时限：2014年12月）
（二）推进依法执政
1.建立法律顾问制度。全面建立法律顾问制度，推进各镇乡（街道办事处）和区级各部门聘请法律顾问，在作出重大决策和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。（责任部门：局公律股，完成时限：2014年6月）
2.完善领导干部依法办事制度机制。严格执行重大事项通报和报告、谈话和诫勉、信访监督、询问和质询等制度，强化监督制约，切实规范党政主要领导干部职责权限，坚决反对特权思想和特权作风。加大权力运行监督力度，重点对贯彻中央“八项规定”、严明政治纪律、严格用人制度等情况进行监督，及时纠正问题；依托行政权力推进依法规范公开运行电子监察平台，加强对行政权力实施电子监察和自动问责，强化行政权力规范运行。（责任部门：局纪检组、局政办室，局依法行政领导小组办公室，完成时限：2014年12月）
3.严格落实规范性文件备案审查制度。自2014年7月1日起，对规范性文件实行备案审查制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。（责任部门：局办公室、局依法行政小组办公室，完成时限：2014年12月）
4.完善落实党务公开制度。凡《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，党员、群众关注的重大事项和热点问题，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开的以外，党委的决策事务应通过多种方式公开。加强对党务公开的监督检查，督促及时更新、充实公开内容，切实做到用真公开主动接受群众监督。（责任部门：局党总支，完成时限：2014年12月）
5.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度，推行廉洁效能监督卡制度。健全司法救助和法律援助制度，加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济，建立健全法律援助工作制度。认真做好法律援助工作，维护弱势群体合法权益。发挥法律服务热线电话作用，为群众提供法律服务，切实加强困难群体的法律救助工作，简化程序，放宽条件，畅通外来工维权绿色通道。（责任部门：局纪检组、局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2014年12月）
（三）推进依法行政
1.建立完善依法决策制度。完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。（责任部门：局政办室，完成时限：2014年10月）
2.深化行政审批制度改革。按照中央和省上有关要求，全面清理行政审批项目，分期分批公布取消调整的行政审批项目目录，继续深化“两集中、两到位”，强化保留的行政审批项目规范运行。推进和完善并联审批、网上审批，加强政务服务体系建设和标准化建设，实现提速增效。（责任部门：局依法行政领导小组办公室，完成时限：2014年12月）
3.规范公共资源交易服务。凡工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等项目公共资源交易全部纳入交易服务平台。（责任部门：局办公室，完成时限：2014年10月）
4.深入推进行政权力依法规范公开运行。推行行政职权目录动态调整制度，依法公开权力清单和运行流程。确保实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。进一步加强法律援助中心建设，规范运行、服务，方便群众。（责任部门：局依法行政领导小组办公室、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2014年10月）
5.严格规范行政执法行为。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，下沉执法重心，提高基层执法效能，切实解决权责交叉、多头执法、多层执法和不执法、越权越位乱执法问题。完善司法行政执法机制。强化行政执法监督检查，落实行政执法责任制，完善行政执法争议协调机制，有效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。健全行政执法人员资格管理、行政执法职权核准公告和持证上岗等制度，提高行政执法水平。（责任部门：局依法行政领导小组办公室、局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2014年12月）
6.规范行政执法自由裁量权。深化行政执法体制改革，以最全规范、最优标准、最小自由裁量、最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权，避免执法随意性和不公正性。（责任部门：局依法行政领导小组办公室，完成时限：2014年12月）
（四）推进公正司法
1.推进司法公开。建立健全社区矫正工作机制，规范社区矫正工作流程。进一步全面落实《社区矫正实施办法》。继续统一规范社区服刑人员接收、管理、变更、解除矫正等各个执法规范的工作制度，统一执法标准、程序和法律文书格式，逐步全面实现社区矫正工作制度化、规范化、标准化发展。进一步加强制度建设。探索建立社区矫正安全稳定重大事项报告制度和安全应急处置机制；逐步健全社区矫正工作考核体系，加强社区矫正工作考核力度；开展规范执法检查，督促各项任务落到实处。健全法律援助工作制度，加大对社会弱势群体和特殊人群的司法救济。（责任部门：局安置帮教矫正股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2014年12月）
2.完善保障司法公正机制。加强行政执法与刑事司法衔接工作。全面落实司法廉洁制度，推行廉洁效能监督卡制度。健全司法机关与人大代表、政协委员的联络制度。（责任部门：局纪检组、局依法行政领导小组办公室，完成时限：2014年12月）
（五）推进依法化解社会矛盾纠纷
1.依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。充分发挥人民调解职能，加强对农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、国有企业改制、复员退伍军人、企业军转干部、劳动和社会保障、环境保护、水库移民、非法集资、城市管理等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题等矛盾纠纷的调解力度，促进矛盾纠纷源头化解。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2014年12月）
2.依法治理重点区域矛盾纠纷。充分发挥司法行政职能在大调解机制中的作用，依法化解矛盾纠纷，提高治理管控能力。对重点区域和重点群体的矛盾纠纷开展全面排查，完善预警预测分析机制，及时发现矛问题，坚持多管齐下、标本兼治，限期改变面貌、堵塞漏洞、消除隐患。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2014年6月）
3.依法规范信访秩序。建立健全首问责任制、限时办结制、错案追究制，引导群众依法理性表达诉求，以“案结事了、息诉罢访”为工作目标，努力解决容易引发信访突出问题和群体事件的矛盾纠纷、苗头隐患，长期积累的重信重访问题，影响日常工作的信访案件。通过“大接访、大化解、大宣传”，全力化解信访案件，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在当地，确保社会安定团结、和谐稳定。（责任部门：局基层股、各基层司法所，完成时限：2014年6月）
4.集中清理和处理积案。统一建立积案台账，逐案落实责任部门，逐案制定处理方案，建立积案处理联动机制，加大积案处理力度，确保限期办结。（责任部门：局办公室、局基层股，完成时限：2014年6月）
（六）深化基层法治建设示范创建
1.开展基层法治创建活动。巩固全国法治城市、法治县（市、区）创建成果，深入开展法治示范乡镇（街道）、民主法治示范村（社区）、学法用法示范机关（单位）、依法行政示范单位、依法治校示范学校、诚信守法企业等基层创建活动，调动城乡基层干部群众学法用法守法积极性，增强法治观念和依法办事能力。（责任部门：局宣教股，完成时限：2014年12月）
2.切实推进依法治村（社区）工作。开展“法律进村活动”，组织全区普法维权志愿者深入区委“三村扶贫行动”和“挂包帮”活动联系帮扶村（社区）开展法律服务、法律宣传、法律援助。向各行政村（社区）选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问实现全覆盖。加大民主法治示范村（社区）建设力度。（责任单位：局宣教股、局公律股、区法律援助中心、局法律援助股，完成时限：2014年12月）
3.加强基层治理能力建设。加快推进以信息化为支撑的网格化建设，积极推进社区矫正信息管理系统建设，努力做到民生服务有人办理、社情民意有人收集、矛盾纠纷有人化解、治安防范有人组织、特殊人群有人帮教、法律政策有人宣传、重大事件有人报告。（责任部门：局办公室、局安置帮教矫正股，完成时限：2014年12月）
三、工作要求
1.加强领导，落实工作责任。成立区司法局推进依法治区工作领导小组及其办公室（组成人员名单附后）。实行一把手负总责，分管领导和股室负责人按照职能分工具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联动，合力推进的良好工作格局。
2.抓好宣传工作，营造良好氛围。积极争取省、市级媒体的支持，充分利用电视台频道、区党政网、区政府门户网、司法行政门户网等平台载体，加大对推进依法治区工作的宣传力度。在全区广大干部群众中营造浓厚氛围，使推进依法治区工作精神在广大群众中广泛知晓。
3.及时反馈信息，严格工作考评。各司法所、机关各股室要围绕工作开展，把握特点、深度挖掘，特别要注意收集总结工作中的先进事迹、成功做法和经验（原则上动态信息500-800字，先进事迹、经验材料800-1500字）。