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近日，来自《21世纪经济报道》的消息称，由国家发改委 、工信部制定的《化解产能过剩矛盾总体方案》目前已经完成。该方案对钢铁、水泥、电解铝、船舶、平板玻璃行业将采取市场化调控的手法，企业只要达到环保、节能等标准的，就允许生产，就不再定义是否有国家审批。
事实上，国家多个部委近年一直对过剩行业进行调控，虽然获得行政审批的项目有限，但前述5个行业实际的产能却在不断扩大。
据悉，与过去对过剩行业调控不同，上述已经完成的《化解产能过剩矛盾总体方案》，不再过分强化行政审批的作用，转而要求各地未批先建的项目先停产，用市场化办法来调控，即是用节能、排放、环保、技术等手段来监管。
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