[摘 要]由于高校属性、办学模式、领导管理体制等方面的不同，使民办高校校长与公办高校校长在政治家、教育家素质方面具有不同的特征和内涵，要着眼这些不同特征，探索走开民办高校校长培养政治家、教育家的路径。
[关键词]民办高校校长；政治家；教育家；素质；培养
[中图分类号]G641 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）04 — 0146 — 03
努力成为社会主义政治家、教育家是党中央对我国高校校长提出的要求，但是，我国民办高校的属性、办学模式、领导管理体制等与公办高校不同，其校长政治家、教育家的素质也与公办高校校长有不同内容，必须着眼民办高校特点，把握民办高校校长社会主义政治家、教育家特殊内涵，探索其培养路径。
一、民办高校校长政治家的品质特征
政治品质是政治家的核心品质，是校长在政治上的品行操守。在我国公办高校领导体制下，校长在党委领导下履行职责，其政治家的素质在党委领导下发挥体现。而我国民办高校董事会（理事会）具有最高权力，校长大多数由学校董事长兼任，这一特点决定民办高校校
长政治家品质与公办高校有不同表现特征。
1.坚持以公益性为核心准则的社会主义办学方向。坚持社会主义办学方向和公益性原则，事关民办高校的政治方向。我国公办高校是依靠政府投资创办起来的，属于国家财产。而民办高校基本上是在没有政府投资的情况下，依靠办学者投资、自我积累发展起来的，属于法人财产。学校财产的非公有性与社会主义办学方向之间的高度一致性，取决于民办高校校长的政治自觉性。
民办高校校长政治家品质突出表现在自觉坚持社会主义办学方向上，在思想上明白，我国高等教育属于社会主义性质，无论学校资产属性如何，都必须坚持社会主义办学方向。同时，正确认识民办高校的法人财产归属，坚持“立校为公，办学为民”的理念，正确处理投资与回报、经济效益与社会效益的关系，既保证举办者的合理回报，又坚持社会公益性质，使“回报”更多地体现在办学质量和社会效应上；坚决防止办学目的的营利性、办学行为的短期性、办学方式的违规性。把民办高校财产当作社会主义公益性财产，无条件地用在改善教育教学条件、提高人才培养质量、解决师生员工困难、提升服务社会水平、促进学校发展上，绝不谋取自我回报。
2.全力支持学校党委发挥政治核心作用。我国公办高校实行党委领导下的校长负责制，党委是学校的领导核心，校长与党委的关系是领导与被领导的关系，校长必须在党委的统一领导下行使行政管理权力。我国民办高校实行董事会（理事会）领导下的校长负责制，董事会是学校的决策机构，现行法律法规只明确校长在董事会领导下行使行政管理权力，校长与党委的关系没有明确规定。现实中，有很多民办高校校长由董事长兼任，其中很多是非中共党员。因此，正确处理好与党委的关系是民办高校校长政治家品质的重要内容。
作为社会主义政治家，校长必须认识到，民办高校的党组织是学校的政治核心，民办高校的党建工作，对于坚持社会主义办学方向，促进民办高校健康发展，提高人才培养质量具有重要意义。民办高校党建工作由党委统一领导实施，作为校长必须大力支持党委开展工作，积极推进党委班子成员进入学校决策和行政管理机构、学校决策和行政管理机构中党员进入学校党组织的双向进入、交叉任职；主动建立党组织与学校决策机构协商沟通机制、与学校行政管理机构的联席会议制度。形成学校决策机构、行政管理机构、党组织交流协商、密切配合的领导管理体制和运行机制，确保党组织政治核心作用得到发挥。同时，诚恳地接受党委对学校依法办学、规范办学的引导和监督，积极支持党委开展思想政治工作和德育工作，积极为党组织解决经费和条件方面的困难，发挥行政管理系统作用，积极落实与行政事务相关的党建工作任务。
3.坚持全面贯彻党的教育方针。党的教育方针是培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人，它规定了我国教育的培养目标和发展方针。以高度的自觉意识，全面贯彻党的教育方针，是民办高校校长政治家品质的必备要素。
首先，要把培养社会主义事业建设者和接班人作为民办高校的根本任务。为谁服务、培养什么人是高等教育带全局性的战略问题，也是民办高校办学首先要解决的政治方向问题。要把培养建设者和接班人有机统一起来，遵循人的全面发展规律，大力实施素质教育，全面提高大学生的思想政治素质、科学文化素质、身体心理素质和审美修养素质在内的基本素质，努力实现培养人的总目标。其次，要把坚持教育为社会主义现代化服务作为民办高校的根本要求，以科学发展观为统领，大力加强内涵建设，不断提升综合办学实力，不断提高教育教学质量，努力为经济社会发展提供人才支持和人力保障。第三，要把坚持育人为本、德育为先作为民办高校的工作方针，自觉运用行政管理权，建立德育工作组织管理体系和运行机制，把社会主义核心价值体系融入学校工作的全过程，充分发挥课堂主渠道在德育工作中的导向作用；加强校园文化建设，利用校训、校歌、校庆、校史等载体，开展丰富多彩的校园文化活动；关注学生的心理健康，建立心理健康服务队伍，开展心理健康服务活动，为学生提供心理健康服务；实施科学管理，建设平安校园，形成文明规范的秩序，做好环境育人文章。
4.代表和维护师生员工根本利益。这是党的宗旨在民办高校的具体体现，也是作为政治家的民办高校校长对师生应有的政治态度。民办高校校长必须摆正与师生员工的关系，确立代表师生根本利益、维护师生合法权益、服务师生实际需求的理念。
一是确立师生员工在民办高校的主人翁地位，充分保障教职工对学校的民主管理和监督权。构建以教职工代表大会为核心的民主管理监督机制，建立工会、团委、妇委会等群众组织并支持其开展工作，坚持教职工代表大会制度，积极推行校务公开，实施重大事项公示听证和情况通报等制度，广泛听取教工意见建议，实行民主决策，确保教职工在事关学校发展和师生根本利益等重大问题上的话语权和管理权。
二是善于把自己的办学理念和决策变成师生员工的自觉行动。民办高校校长必须具有强烈的群众观念，坚持群众路线，善于调动师生员工的积极性，团结依靠师生员工把办学理念变成实际行动，取得实际效果。为此，校长要深入师生、深入基层，了解师生的真实想法，倾听师生的诉求，尊重师生的才智创造，不断改进工作。要善于运用校园现代传播手段，及时向师生通报学校的决策、大型工作的进展情况、事关师生根本利益的重大事项运行情况，及时把师生的力量和智慧凝聚在推进学校发展的关节点上。
三是尽力做到学校发展成果师生员工共享。确立回报师生的价值观，把学校发展成果用于促进师生的全面发展上，真心实意地为师生办实事、做好事、解难题，关注贫困学生的学习生活，帮助他们解决实际困难；关心学生的就业问题，运用学校自身优势建立大学生就业指导服务体系，努力提高毕业生就业率和就业质量。最大限度地满足师生的精神和物质要求，使每个师生都能有尊严地学习生活和工作。
二、民办高校校长教育家的素质内涵
民办高校校长由于办学方式、实现途径、资源获取、教育政策适用等方面的差异，在教育家素质方面与公办高校校长也有差异。
1.热爱教育事业的情感。公办高校校长由上级任命，其职位的选择具有被动性。民办高校校长大多是学校的创办者，其职业、职务选择具有很大的主动性。作为教育家的民办校长创办学校并为之呕心沥血，源于对教育事业的热爱。一是对学校发展的强烈事业心和高度责任感，把教育和学校发展视同自己的人生目标和生命，以教育振兴为己任，以学校发展为至荣，怀着无私奉献精神克服重重困难，矢志不渝立志献身学校发展和教育事业。二是对学生怀有真挚的热爱之情。民办高校校长首先要爱学生，把培养学生成才、为学生终身负责作为教育的最终目的，把对学生的爱渗透在办学的全过程，体现在教育教学的方方面面，关爱学生、尊重学生、帮助学生全面发展，在培养高素质人才中实现自己的人生理想。
2.把握两个规律的能力。在民办高校办学经费主要靠自己筹集积累的情况下，民办高校校长需要把握高等教育规律和市场经济规律两个规律，才能办好学。民办高校是高等教育机构，必须把握高等教育规律，树立科学的办学理念，形成学校的优势特色，抓好学科建设、人才培养和教学科研等工作，按照高等教育规律，抓好好内部管理体制机制建设，不断提高教育教学质量，使学校充满民主气息、学术气息。还必须掌握市场经济规律，注重提高办学效益，引入市场机制，按照市场经济运行规则，努力使教育资源利用最大化，根据区域经济社会发展对人才的需求，灵活调整和设置专业，构建适应经济社会发展需求的科学专业体系，培养社会急需的专业人才，使办学适应市场需求，在“治学”中体现效益观，用好相关政策，拓展办学渠道，通过服务社会获得广泛支持，不断提高学校的实力，为持续发展提供雄厚的物质基础。
3.科学先进的办学理念。办学理念是校长对“办什么样的学校、怎样办好学校”的深层次理性思考，反映着校长对教育的理性认识和实践探索，体现着校长的教育理论功底和战略思维能力，是成熟教育家的素质特征。民办高校校长要有大局意识，能从世界高等教育发展趋势、我国经济社会发展和高等教育改革的全局角度，把握办学的战略要素，根据国家和区域经济社会发展的需要，遵循高等教育发展规律、立足学校传统优势和实力，对办学层次、培养目标、发展战略、大学文化建设做出科学决策，解决好办学的顶层设计问题。以教学工作为中心，统筹协调学校全面工作，抓住人才培养、学科建设、科学研究、师资队伍建设、内部管理、服务社会等影响学校综合实力提高的关键问题，制定规划和实施举措，把办学理念变为治学行动。
4.争取教育资源的本领。教育资源是教育事业发展的基础和条件，争取教育资源、获取优势教育资源是校长作为教育家的重要构成要素，对民办高校校长尤为重要。教育资源是社会资源和市场资源的混合体，分为计划资源和市场资源，这决定了教育资源的获取有政府管理部门划拨和市场调节两个渠道。在我国现行体制下，政府管理部门对教育资源有很大分配决定权，一般情况下，公办高校有较大获取教育资源优先权。民办高校校长必须适应这一形势，努力提高争取教育资源的本领。针对教育资源公益性特点和市场资源的属性，充分利用民办高校办学机制灵活的优势，按照市场运作方式，广开门路，采取联合办学、合作共建等形式，积极争取社会优质教育资源，积极宣传学校的形象，赢得广大考生和家长的认可，吸引更多的优势学生资源，提高办学水平。同时，积极拓展与上级主管部门的交流沟通渠道，积极反映民办高校办学实际困难和紧迫需求，努力把自身的要求体现在政府主管部门的决策中，争取上级主管部门的支持，获取计划教育资源。
三、民办高校校长政治家教育家素质培养路径
民办高校校长要充分认识成为社会主义政治家、教育家的必要性和紧迫性，着眼民办高校特点、自身成长经历和素质基础，在办学治校中探索成为“两家”的路子。从普遍性角度看，基本路径应包括四个方面。
1.勤奋学习，提高理论水平。作为政治家、教育家，要有深厚的理论基础，只有理论水平高了，才能具有开阔的眼界、渊博的知识、科学的思维、高尚的情操。校长要把学习放在重要位置，象习近平同志要求的那样，真正把读书学习当成一种生活态度，一种工作责任，一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯。按照社会主义政治家、教育家的成长要求，选择读书学习内容。一方面，要学习当代中国马克思主义理论，把握马克思主义的世界观和方法论，提高政治理论素养，坚定政治立场和政治信念。另一方面，要学习高等教育、现代管理、预测规划、科学技术等理论，广泛涉猎经济社会发展需要的知识，完善自己的知识结构和理论体系。在读书学习的基础上，发扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识，首先运用到思想改造上，确立正确的政治价值追求，端正政治发展方向。同时，结合办学实践加以运用，提高正确分析教育形势、预测高等教育发展趋势、掌控学校科学发展进程、解决办学实际问题的能力。
2.刻苦修炼，提升道德境界。政治家、教育家不仅是一种素质能力，更是一种无私奉献的道德境界，这种境界不是天生的，而是后天自我修炼才能达到的。民办高校校长要成为社会主义政治家、教育家，就要把政治家、教育家作为自己终生从事的职业，围绕履行“两家”职业规范，以社会主义核心价值体系为指导，加强职业道德修养。在大权在握、外部监督约束较弱的情况下，把自律与他律结合起来，自我改造、自我锻炼，借助上级组织的培养教育和师生员工的监督帮助，提高职业道德认识、陶冶职业道德情操、磨练职业道德意志、坚守职业道德信念、培养职业道德品质，逐步达到“两家”应具备的职业道德境界，养成职业道德习惯。在修炼中，更加注重内省、慎独，自觉进行思想约束，检查自己的行为，用社会主义高尚道德规范自己，做到以身作则、廉洁自律。
3.发扬民主，营造聚力环境。社会主义政治家、教育家的形成是主观努力与客观环境相互作用的结果，民办高校校长要成为“两家”必须依靠团队力量，营造好身边的小环境。学校领导班子的综合素质是校长成长的外部小环境，一是要抓好学校领导班子的组建。学校领导班子的综合素质是校长成长的外部小环境，公办高校领导班子由上级组织配备，民办高校领导班子则主要靠校长个人影响力而形成，校长对班子的形成具有主动权，要充分利用对董事会（理事会）的影响作用，把高素质的社会人才吸引到领导班子中，构建在思想道德、学术造诣、管理才华、创新意识、实干作风等方面有利于促进自己成为“两家”的领导班子。二是要营造民主宽松的氛围。民办高校校长作为学校领导班子的领军人物，要有尊重人才的理念、谦虚谨慎的态度、博采众长的智慧、旷达不羁的度量、虚怀若谷的气魄、磊落不凡的胸襟、民主协商的作风，形成干事创业、团结和谐、务实高效的领导集体，使领导班子成员能畅所欲言，自由表达真实意见；能够担责，充分发挥自己的才能，而不会受到无端责难。三是要善于在领导集体影响下，提高自身学术和文化素养。在领导班子集体中，不断得到各领域专家的辅助，受到这个精英团队浓厚的领导氛围、学术氛围、知识氛围、情操氛围的感染和熏陶，内化为自身的优秀品质，加快成为“两家”的进程。
4.勇于实践，积累办学治校经验。政治家、教育家成长过程是一个通过办学治校把理论要求转化为校长品质素养的实践过程。
首先要坚持科学理论的指导。政治家、教育家的成长实践属于高层次的理性实践活动，不能单凭感觉和经验自发地进行，要在刻苦学习理论知识的基础上，以先进政治、教育、管理和现代科技理论为指导，确定实践方向和阶段性目标，自觉校正实践偏差，以取得事半功倍的效果。其次要发挥思维科学对实践的提升作用。按照毛泽东同志在《实践论》中揭示的认识规律，讲求思维科学，注意开动脑筋、用心领悟，对实践获得的政治家教育家成长的感性材料进行综合分析，运用概念、判断推理，将丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造，形成合乎逻辑的理性探索成果，实现从感性认识到理想认识的飞跃。通过反复实践、升华，掌握民办高校校长政治家教育家成长规律和实现途径。第三要坚持正确的检验标准。衡量民办高校校长成为社会主义政治家、教育家实践效果的标准，是看学校是否形成可持续竞争优势、培养出社会主义事业合格建设者和可靠接班人。为此，校长要注意结合上级教育主管部门组织的考核评估，对自己办学情况进行自我评价衡量，用全国公认的高校发展建设评价指标体系，找到办学优势和短板，对成为政治家教育家的成长状况作出正确判断。通过实践，掌握办学指导规律，具备驾驭全局本领，提高组织领导能力、行政管理能力、合作协调能力、人才培养能力，使全校人财物等资源在科学规范的秩序下，高效协调运转，发挥最大能量，推动人才培养质量提高和学校持续健康发展。
〔参 考 文 献〕
〔1〕乔建永，张雪.怎样才能当好大学校长〔N〕.中国教育报，2012—08—27.
〔2〕李元元.如何当好新形势下的大学校长〔N〕.中国教育报，2007—04—23.
〔责任编辑：侯庆海〕