【摘要】近年来，家庭农场发展日趋迅速，既为农民增加了收入，又带动了经济的发展。但是由于现阶段农村社会保障制度不够完善、农民对土地流转制度认识不全面、机械化程度不高等原因，导致四川平原地区家庭农场发展水平有待提高。本文从提高土地流转效率、新型职业农民比例、械化水平等多方面提出了对策建议，旨在引导四川平原地区家庭农场持续稳定健康发展。
【关键词】家庭农场 土地流转 农业机械 销售方式 资金保障
现在四川平原区农村社会保障制度仍然不够完善，农民对土地使用权转让制度认识不够全面。从家庭农场主素质问题来说，主要是凭借着多年从事农业劳动得来的农业经验，缺乏创新精神、品牌意识与规模化管理经验。另外，四川平原区家庭农场的机械化程度不高，大多家庭农场还是依靠传统人工耕作方式生产经营。本文根据当前四川平原区家庭农场经营、销售、融资等现状，提出更适合四川平原地区家庭农场发展的途径和对策。
一、提高土地流转效率
增加非农就业岗位、加强社会保障体制，解决农民的后顾之忧，减轻农民对土地长期的依赖性，使得农民愿意转让或出租土地使用权，以形成家庭农场土地规模效应。完善土地经营权流转体制。在家庭农场规模化经营之中，土地流转问题第一限制因数。通过区域统一信息化服务平台的构建，为相关各方提供快速、便捷的信息服务。农村集体土地的使用权如果不能明确，则土地流入方的经营权不能够得到保障，家庭农场主在土地规模上就不会大量投入资金，从而影响家庭农场的规模化经营。
二、提高新型职业農民比例
加强新型职业农民的培训建立以政府投入为主导、农业院校为主体、社会培训机构为补充、农场企业为基地的职业教育培训体系。可以请一些农业专家到农村提供现场的指导和建议，让农民通过科学的方式更有效率地从事农业生产活动。同时鼓励一些农业学校的学生与当地从事农业活动的农民进行交流，当理论知识与实施应用结合起来才能使农业生产更有效率。积极引导高素质人才创办家庭农场在已经确定的家庭农场注册标准下，坚持根据自愿原则，积极引导各种类型的人才成立家庭农场，因地制宜地培养多种类型的家庭农场主。通过各种合作协调的方式，积极培养从事家庭农场的每个单位人员，提高生产效率，节约生产成本。
三、提升家庭农场机械化水平
农场机械化加强了家庭农场在农产品销售上的市场竞争力，同时使得其生产成本最小化，边际效率最小化，使得市场价格优势表现得更为突出。四川平原区农业机械发展对策有以下方面：一是积极引进外国与我国沿海机械科技发达地区的先进农业机械设备，降低农民贷款购买农业机械设备的利息，使得农业机械设备在家庭农场的农业生产的各个环节中得到广泛合理的应用。二是加强农业机械化的宣传力度，加强农民对农业机械的了解、应用以及购买渠道，培训农民对机械的操作训练和注意事项，尤其是对年龄较大的老年人的教学。三是完善农业机械租赁市场完善小型机械租赁市场，减轻农民的农业生产所需要的机械费用负担，以最低的成本增加家庭农场的农产品产量。
四、提高对家庭农场融资支持
农村财产变现能力有限，给农业生产经营的资金上带来巨大的困难。同时农产品的生产不可控风险较高，附加值较低，增加了金融机构对家庭农场贷款抵触心理。简化家庭农场资金借贷手续联合农村合作社与当地政府规范商业性金融机构对家庭农场的资金借贷审核形成统一的审核流程及手续，减少农户借贷成本。完善农业保险，建立风险补偿机制，构建一套保险与补助相结合的农业风险防范与救助机制。增加家庭农场的抗风险能力，增加资金保障机制，为农业生产活动中的不可控因素建立后盾保障，并且更容易获得金融机构的贷款要求。同时应当为具备条件的家庭农场的创办与发展设立专项资金，以及联合政府、金融机构以及农村合作社建立家庭农场信用等级制度，采用多元化的融资机制来为促进家庭农场的融资服务。
五、建立长期稳定的销售渠道
完善农产品的产品品质认证制度是建立长期稳定的销售渠道的重要一步，也是建立销售渠道的关键环节，是对于家庭农场生产经营成果的肯定，也是外界购买农业产品评判标准。良好的农产品品质可以为家庭农场的销售渠道开拓新的销售区域，扩大销售数量。以品牌为主导，来带动、结合其他资源和资本，取得更大经济和社会效益。打造一个属于自身家庭农场的特色品牌，可以更好地帮助购买方识别其产品，保障家庭农场的自身利益。优化家庭农场销售过程销售渠道的信息化。通过政府与相关家庭农场协会建立网上即时的市场农产品信息中心，帮助家庭农场生产经营者通过该信息中心获得当前农产品市场的信息，促进家庭农场与市场的联系。
六、加强政府对家庭农场的扶持力度
四川平原地区的政府应当为当地的家庭农场建立更加完善的基础设施。如建立相匹配的水利设施、电力设施、交通设施、通讯设施、帮助农户建立大棚、加强对农业集中地区的天气风险监测等。稳定了家庭农场的农产品年产量，并有助于家庭农场建立长期稳定的农业产品销售渠道。提高对土地的补贴力度，可以对家庭农场生产经营者在进行土地流转活动中给予补贴方面的政策，激发农民对扩大家庭农场规模，实现规模化农业。提高对农业保险的补贴力度，鼓励保险公司出台更多关于农业保险的条款，提高家庭农场的抗风险能力，减轻农民的农业生产经营压力，让农民更愿意发展扩大家庭农场生产规模。