今后五年，是葫芦岛加快建设“沿海经济强市”的關键期。葫芦岛提出了“努力转变经济发展方式，实施经济结构战略性调整，努力提高经济增长质量和效益，推动工业和服务业双轮驱动、国有经济和民营经济协调发展、县域和城区经济共同繁荣，加速推进城镇化进程，促进经济持续增长、人民生活持续改善、文化产业和社会事业全面发展，加快建设更加富裕、更加美丽、更加幸福的葫芦岛，建设沿海经济强市”的工作思路，推进经济和社会全面发展。
坚定不移地加快经济发展方式转变，努力保持经济平稳较快增长。按照十八大提出的新要求，结合葫芦岛实际，把科学发展观贯彻落实到葫芦岛经济社会发展的各个领域，形成创新驱动的发展格局，努力在“转变经济发展方式、实现科学发展”方面实现新突破。一是继续开展项目建设年活动。实施投资5000万元以上工业项目358个。总投资1833亿元；重点推进徐大堡核电、千万吨炼油、方大化工甲醇系列产品一体化和渤船重工海洋工程等170个亿元以上工业项目。二是抓好工业经济运行质量。坚持一企一策，实行重点企业帮扶措施常态化。三是推进重点产业集群发展。聚氨酯、泳装、海工、有色金属、新材料和泵阀6个重点产业集群产值增长30%以上；制定精细化工产业发展规划，深化与拜耳、亨斯迈等世界500强企业的合作，实现精细化工产业发展的重大突破。
坚定不移地扩大开放，牵动沿海经济带加快发展。重点抓好三项工作：一是大力提升园区承载能力。深化园区用人、分配和管理制度改革，完善灵活的用人机制，实行绩效工资制度，建立自主发展的运行机制。坚持集约节约用地，提高土地利用效率。优化园区基础设施，新增30平方公里“七通一平”，再建200万平方米标准化厂房。二是全力推进招商引资。以世界500强、国内500强和行业100强为重点，实行组团式招商、园区化招商，实施重大招商项目攻坚。三是积极参与国内外展会、全国性论坛，拓宽招商渠道。落实项目包装、落地和缴资责任制，签约项目落地率达到30%。
坚定不移地推进新型城镇化，拉动县域经济倍增发展。积极推动县域工业化、城镇化、农业现代化同步发展，以城镇化带动农业产业化、农村现代化，抓好4个重点：一是加快县城建设。把县城建设作为城镇化的突破口，重点推进兴城邴家湾和滨海新区、绥中东戴河新区和六股河新城、建昌凌河新区建设。二是加快小城镇建设。打造10个明星城镇，城镇化率提高5个百分点。三是提高农业产业化水平。设施蔬菜和节水滴灌分别新增20万亩以上，加快推进投资10亿元以上农产品深加工项目开工和投产。新建、改建设施农业20万亩，新建节水滴灌20万亩、现代海洋牧场两万亩，建设万亩粮油高产区20个、畜禽标准化小区70个。四是抓好“一县一业”。加快推进兴城花生、绥中自梨和建昌核桃等“一县一业”发展。开工建设绿宝露等5个10亿元以上农产品深加工项目，雨润食品等4个项目投产。全面实现县域经济“三年倍增”目标。
坚定不移地推进服务业提速，实现城区经济提质升级。一是加快服务业集聚区建设。突出抓好“金岸龙湾”旗帜型服务业集聚区建设，打造關内外现代服务业节点。同时，整合现有的服务业集聚区。建设连山、东戴河、建昌、南票新城4个重点服务业集聚区，形成“一主四辅”发展格局，带动全市14个服务业集聚区协调发展。二是加快发展电子商务等现代服务业，培育新的消费增长点。积极引进域外银行业金融机构，民生银行、广发银行葫芦岛分行开业运营，全年各项贷款余额和表外业务融资均增长15%以上。推进房地产业持续健康发展，全市房地产业开发投资、商品房销售额分别增长20%。三是加快新城区建设。加快南票新城区建设，提升CBD功能，加速邴家湾一带产业开发，打造葫兴一体化大城区格局。
坚定不移地推动文化创意产业，建设文化旅游强市。葫芦岛历史文化底蕴深厚，是仰韶文化的发源地，有文物保护单位125处。葫芦岛将挖掘历史文化内涵，推进兴城古城、姜女石遗址、建昌古墓葬群和莲花山圣水寺等4大文物本体保护，规划战国古墓遗址公园，启动古城名人故居、圣水寺和锥子山长城维修项目，实施文化创意产业园建设，建设“北方风俗文化园”、“北方国际创意会展中心”和“中国比基尼博览中心”，打响海滨、温泉、乡村、古城、长城和岛屿6个文化旅游品牌，打造具有北国风情的滨海旅游度假胜地和旅游目的地城市。