摘 要：本文论及国内外成人教育，继续教育的得失，尤其强调我国教育应与经济密切相结合的道理，提倡加快培养和造就职业实用性人才。
关键词：成人教育 经济 人才
21世纪将处于一个以指数级增长的时代，包括技术、信息和知识增长。无论是受过高等教育的，还是未接受过高等教育的，都需要继续接受相关不同的教育，才能适应经济发展，社会进步和生活的不断要求，因而它将是一个继续教育的社会。
特别是上个世纪７０年代以来，世界各国十分重视成人教育，成人教育在世界范围内得到前所未有的发展，形成了以经济为中心，科技为手段，社会为基础，成人教育为动力的四位一体的世界发展态势。而我国成人教育蔚然成风，所谓自学成才，参加自考，已成为高等教育的发展和补充；带职学习取得学位、函授教育和培训教育，更是普遍的成为成人教育接受继续教育的走向。显然，21世纪是世界各国经济发展和竞争的一个世纪，也是世界各国教育发展的竞争时期，各国纷纷制定21世纪成人教育发展战略，提出切实可行教育发展规划，其发展趋势越来越引起人们的重视，其教育本身也将呈现许多崭新的特点：
一、关于成人教育观念的认识及转变
《现代汉语词典》对教育是这样解释的，“教育①培养出新生一代准备从事社会生活的整个过程，主要是指学校对儿童、少年、青年进行培养的过程。②用道理说服人使照着（规则、提示或要求等）做：说服～～。”
可见，这对教育的限定还有局限性的，还没有看到教育的长远性和终身性。继续教育，终身教育是上个世纪60年代在国际上出现的一种教育思潮，它对世界各国的教育政策和策略产生深远的影响，我国也不例外。这种教育观点就是：人的一生不可能只接受一次教育，也不可能只从事一项工作。为了找到更好的职业，人们就要不断地接受教育，掌握新的技能，来求得生存和发展的条件。也就是说教育不是学校取得了文凭有了学历之后就结束了，不需要教育了。说明白了一点，教育并不因离开学校学习的结束而结束，而把教育应贯穿于“从摇篮到坟墓的生命的全过程”。自学或在帮助下的自学，在任何教育体系中，都有无可代替的价值。21世纪，由于职业的竞争，为了适应经济发展和社会进步，学习者要根据自身发展的要求、兴趣和必要性自主地选择教育，参加教育，成为教育的对象。人们首先必须学会学习，因为“未来的文盲不再是不识字的人，而是没有学会学习的人。”所以，“未来的学校必须把教育的对象变成自已教育的主体，受教育的人必须成为教育自已的人，别人的教育必须成为这个人自己的教育。”这是21世纪成人教育发展的走向。
那么，我国在继续教育，终身教育走向中，还要强调与经济发展相结合，从而进一步解决高等成人教育与社会经济不相适应的问题。正如中国教育与人力资源问题报告《从人口大国迈向人力资源强国》指出：“我国教育偏重于系统的书本知识传授，人才培养规格过分强调学术性、研究性和规范性，创造精神和实践能力相对不足。这既造成了人才培养与就业市场脱节，更不利培养数以千万计的专门人才和数以亿计的高素质劳动者”。因此，我们必须贯彻十六大精神，坚持教育为社会主义现代化服务，为人民服务，与生产劳动与社会实践相结合。
二、关于成人教学手段、对象、任务的多元化
21世纪将处在经济发展赶超的时代，各国为发展高科技，提高生产力作为竞争的最高目标。为适应教育为生产力服务，教育生成生产力，而教育手段、对象、任务都有所进步和改变。21世纪的成人教育手段将改变过去那种以单调的课堂讲授为主的方法，而是充分利用现有技术的最新发展来应用于教学手段上。实际上，世界发达国家成人教育的教学手段自上个世纪８０年代以来，就普遍采用了现代化手段，主要包括现代化视听设备与现代化信息处理技术两类。广播、电影、电视、录像、模拟技术、在线通信、通讯卫星以及计算机多媒体技术都是教学手段具体的内容和形式。
在美国和其他发展中国家，成人教育学校早已采用了卫星转播和计算机网络等先进技术。事实表明，那里成人教育完全不必进大学或其它培养机构，可以在家中打开电脑，通过电脑教育网络上提供的各种课程来学习。这种网络可以提供不同层次水平课程。在网络上，外地学生可向老师提问并得到解答，而网络可以听到最知名的或最有经验的教师授课。
成人教育对象的多元化，其教育任务也必然多元化。《学会生存》一书的作者对这个问题有很精辟的阐述，他说：“对于今天世界上许许多多成人来说，成人教育是代替他们失去的基础教育。对于那些已经受过高级培训的人来说，成人教育就给他们提供进一步教育。”在我国成人教育的主要任务是：对已经走上各种工作岗位的在职人员和其他从业人员进行相应的岗位培训；对下岗人员进行再就业培训，使他们在文化知识、专业技术和实际能力等方面达到重新就业的要求；对未受完初等教育、中等教育的人员进行文化基础教育；对受过高等教育的人进行继续教育。可见成人教育的对象是多元的，任务是多元的，而培训形式更是多元的。
我国在办学规格上，有学历教育，有非学历教育。按文化层次，实施初、中等教育。有各类扫盲班、业余小学、农民文化技术学校、农业广播电视大学、成人技术培训学校、成人中学和成人自学考试等。实施高等教育的有广播电视大学、职工高等学校、农民高等学校、管理干部学院、教育学院、独立设置函授学院、普通高校举办的成人教育、卫星电视教育。此外，还有各种进修、培训、辅导性质的学校。全脱产或半脱产学习，也有全日制集中课堂讲授的，也是提供教材、录音录像资料远距离指导自学的。总之，教育培训形式是不一而足的。这充分表明，我国成人教育突破传统的办学模式，发动全社会的力量广泛参与，面向社会和全体公民办学形成了多形式的发展体系。关注和极力提倡成人继续教育，终身教育，已成为我国教育发展的趋势和走向，尤其在改革开放后这二十几年成就斐然，令人瞩目。
毋庸讳言，在培训办学上还有一个问题值得关注和改善以补其不足。那就是为改革开放的经济发展专修学校的不足。为我国经济发展和社会进步，应大办专修学校。专修学校以“短平快”的形式培养我国需要的实用人才。作为我国成人教育需要各类专修学校以满足我国经济飞速发展和社会对实用职业技术人才有不断需求。成人教育不能脱离经济，真正注重成人教育，继续教育、终身教育对社会经济的作用，强调教育与社会经济相结合是成人教育坚定不移的目标，舍此，所谓继续教育、终身教育只有坐而论道而已。
三、关于成人教育制度化、法制化
纵观世界各国成人教育发展史，有组织的成人教育已有几百年历史，然而作为教育立法还是近代的事情。凡是世界上经济发达的国家，无一不重视成人教育的发展，又无一不重视成人教育的立法。
近年来，我国政府和教育主管部门开始借鉴国外通过立法宏观调控既要与发展的经验，也颁布了一些具有建设中国特色社会主义的教育法令，譬如《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等，这些法令的颁布对于我国各级教育的发展产生了极其重大的影响。《中华人民共和国高等教育法》确立的教育方针是教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合。成人教育虽不全是高等教育，而高等教育的比重已逐渐显示出来。而成人教育，正是全民大众化教育，而且是走向现实社会的教育，因为他适应社会的现实需要成为重要的价值取向。一位威斯康星大学校长范海曾说过：“生命力存在于它与州的紧密关系中。州需要大学来服务，大学对于州负有特殊的责任。教育全州男女公民是州立大学的任务，州立大学还应促成对促成对州发展有密切关系的知识的迅速成长。州立大学教师应用其学识专长为州做出贡献，并把知识普及于全州人民。”他说的意思很透彻也很明确，他认为，大不宁成为为国家服务的大学，特别要成为社会和本州经济和文化发展的基地。故然，我国高校大多数举办成人教育，也应当成为先进生产力和先进文化的贡献者。把成人教育，继续教育，终身教育与初级工业化阶段相适应得知识传授型教育仍然主导着我国的学校教育，向重视能力、重视综合素质、适应个性发展，满足多样需要的转型则是十分必要的和努力探索的方向。正如十六大报告提出的，必须坚持教育为社会主义现代化服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合。以经济建设为中心，发展生产力，增强国力，改善人民生活是教育为人民服务，为我国社会主义现代化建设服务，教育就必然与生产劳动和社会实践相结合。
我国成人教育已经进入了大众化的阶段，因此，研究成人教育、继续教育、终身教育的规律和特点，根据成人教育要求，转变发展观念，更新发展思路，实现我国成人教育发展的新跨越。改革中的矛盾要通过进一步改革来克服，诸如投资不足、设施不足、教师不足、专业缺口等等。发展中的问题要通过进一步发展来解决，这是我国改革，包括成人教育改革、发展的一条基本经验。而学历教育与非学历教育怎样统一起来，也将是成人教育不继发展和提高的一个值得探讨的问题。
参考文献：
[１]《学会生存——教育世界的今天和明天》，职工教育出版社，1989年。
[2]保尔•朗格朗：《终身教育引论》，中国对外翻译出版公司，1985年。
[３]张维：《世界成人教育概论》，北京出版社，1990年。
[４]国家教委：《中国成人教育的发展状况及发展趋
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[５][美]德里克•博克：《走出象牙塔——现代大学的社会责任》，徐小州、陈军译，浙江教育出版社，2001年7月。
[６]中国教育与人力资源问题报告组：《从人口大国走向人力资料强国》，北京高等教育出版社，2003年。
[７]朱九思、蔡志明、姚启和主编：《高等学校管理》，华中工学院出版社1983年。
齐胤忠：辽宁锦州渤海大学。