【摘要】近年来，市政企业怎样能够在激烈的市场竞争中，通过科学的管理、良好的成本控制，来提高自己的竞争力，成为一个亟须研究的问题。本文对当前市政企业的成本管理进行分析，并提出有效的管理措施，以期能够提供一个有效的借鉴。
【关键词】市政企业 成本管理措施
一、当前市政工程成本控制的现状
（一）缺乏科学的成本控制意识
在以往的计划经济时期，我国的市政企业，对于工程建设项目，只是单纯的按照政府的指令去做，而对于项目的成本管理，则没有很好地考虑。随着改革开放的发展，社会主义市场经济逐渐形成，并不断深化，对于市政企业的要求也在不断地提高。所以，企业为了生存，对于成本的控制就需要更加的重视。
然而，在目前的一些市政企业之中，个别的员工由于缺乏科学的成本管理意识，导致在实际的工作中，没有从战略思想的位置上对其进行考虑，只是关注到对成本核算方法的运用，而在管理方式方面，则缺乏一定的重视。
此外，还有一些员工对于成本控制的相关资料没有进行很好的收集工作，在盘点、计量工作中没有落实到位。更主要的是在一些施工企业中，为了提高业务数量，对于工程项目在投标阶段的成本分析没有充分做到位，明显的缺乏自我保护意识。
（二）成本控制的组织制度不健全
在一些市政企业中，由于缺少一些相应的成本管理制度，从而使得成本管理的工作的落实不是很到位。此外，在施工人员、施工材料以及施工机械的选择中，没有构成一系列的科学的规章制度，从而使得一些项目中人、材、机的成本超出了预算资金，从而在很大程度上影响到市政构成项目的成本管理水平。
（三）各项成本控制不到位
此项问题的主要表现在：市政项目的控制与决策的对象存在差异。在进行市政成本管理的过程中，项目成本的考核对象为市政项目所产生的直接费用，而市政项目中其他项目的经营管理费用，多数是通过公司来进行控制的。根据财务章程中的规定，项目的管理成本不能直接算入工程的成本中，而建设项目的结算利润，使得企业的宏观管理产生了一定的不利影响。当前，对于市政企业的成本管理，只是单单从工程的施工到竣工阶段进行管理，而没有形成前期投资决策阶段、设计阶段以及招投标阶段的造价的管理。
（四）市政工程成本控制的方法和手段不科学
在当前的市政项目的成本管理工作中，主要管理部门是企业的财务部门，其使用的制度虽然是非常严格的，然而在实际的管理的过程中，没有按照一定的科学的、系统的成本管理方法与手段，单纯的只是对已产生的问题进行改正与管理。而且，某些企业在进行管理的过程中，没有运用到科学的技术手段，仍然依赖于人工的方式，出现计算机水平低的情况，不利于成本管理工作的进行。
二、加强市政企业成本管理的措施
（一）必须合理制定目标成本
所谓的目标成本管理，指的是企业在一定的使其之内，通过各方面的努力工作，使得成本也达到相应的水平，从而保证企业能够完成降低成本的任务。
在当前的管理中，目标成本管理是一种非常重要的手段。其通过对各个部门之前进行协调与合作，进行科学的管理。所以，企业在实际的管理工作中，通过对相关参与人员制定目标，并在实际的管理过程中对自身进行控制，以使得每一位工作人员能够主动的完成施工目标。并且，对于工作中，工作成果好的，应当给予相应的奖励，从而更大的激发人民的生产积极性。
相比于传统的事后成本核算，目标成本管理师转向事先成本管理，不断的核算成本，在事后对成本的轨迹进行分析，然后从中获取相关的规律。在市政企业的工程项目成本管理中，之所以推行目标成本管理，是受到材料价格的上涨以及成本增加等因素，为提供企业的发展竞争力所决定的。所以，为了使得企业的经济效益增加，就需将目标成本管理的方法引入到企业管理之中。
在目标成本管理中，目标成本是否合理，对于目标成本的推行以及经济效益的提高会产生直接的影响。如果所指定的水平太高，然而通过积极的努力却不能将其实现，就会使得职工的积极性受到很大的影响；而如果制定的水平较低，通过轻而易举的努力就完成了，就不能够很好地达到控制管理的目的。所以，为了制定好目标成本，就必须要对目标成本的定义进行明确，以及通过制定项目的目标成本的原则，即：生产目标的保证；先进合理的目标；对于薄弱环节的重视。
（二）努力提高人员素质，培养“复合型”的经营管理人才
要想培养“复合型”经营管理人才，就需要从“复合型”工程预算人员开始。所谓的“复合型”预算人才，即是对于施工的合同、图纸等，按照有关的规定进行工程项目预、结算进行编制。
人才作为企业发展的关键，市场竞争，归根结底是人才与知识的竞争，所以，人员的素质是提高企业竞争力的重要因素。在国有企业中，对于高素质的人才缺乏相应的激励机制。私营、民营企业则通过灵活的和高待遇的用人机制，对于高素质人才进行大量的吸引，这对国有企业来说其竞争力日益增加。而造成企业的人才的优势不足的原因则需要从多个方面来考虑，比如对于人才用时重要、用过不要，在人才的发展上缺乏持续性。
（三）提高生产水平，增强创新意识
在进行生产成本的控制时，与生产水平的高低有着非常重要的关系，只有生产技术保证高水平，才能够在生产的过程中最终实现利润的最大化。所以，当前一个重要的问题就是如何提高生产力水平。首先，需要建立一个高水平的专业技术研发中，成立一个高技术团队，使其致力于新产品、新技术的开发与应用，在充分保证产品质量的与生产进度的重要前提之下，通过自身的技术优势，使得产品的生产成本进行有效的降低。所以，企业要在实际的管理工作中，重视对于经验丰富人才的引入。除此之外，还要重视人才的培养，以及新技术的研发和设计。最后，在其他的一些环节中，还需要对一些不足之处进行改进，并且不断地创新，从而实现成本的控制，有效的提供企业的经济效益，促使企业能够更好的发展。
三、结束语
在市政企业中，对于成本的控制，是保证企业经济效益增长的重要方式，是企业在激烈的竞争中保持低位的重要手段之一，更是企业发展的重要命脉。所以，针对当前经济市场复杂、纷繁的特点，企业一定要在实际的工作中更新观念，并且审时度势，对于成本管理过程中的问题及时发现，并进行处理。此外，还应当注重对于经验的总结，学习先进的经验，不断促进市政企业的发展，使其在经济发展的过程中能够占据更有利的地位。
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