引子
一颗星，点不亮夜空。群星灿烂，夜空辉煌。
一块砖，铺不起广场。千万块砖，广场坦荡。
浙江省公安机关在二十世纪六十年代就总结推广著名的“枫桥经验”，在全国公安战线产生巨大影响。“枫桥经验”开创了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。实现捕人少、治安好”的公安工作新局面。
如今，当全国人民在党的领导下，为实现“国家富强、民族复兴、人民幸福”的中国梦而奋斗的新时期，浙江省湖州市委常委、公安局局长金伯中再次抓点带面，提出并实施“警务广场”战略，带领全局上下，全面搭建有形与无形的警务广场，让民意领跑警务，让警务保障民生。
金伯中说，警务广场，说白了，就是党的群众路线！广场一词源于古希腊语，本意是城市道路交会处留下的空场，是人们谈论时事、发表意见、集散商品、自娱自乐的场所。我们借用这个词义，引申为发动群众参警议警，推动民警知民情、解民忧、化民怨、暖民心的全新警务模式，打造警务共同体。警务围着民意转，民警围着百姓转，天天警务广场，人人警务广场，最终实现警务民主化，保一方平安，迎全市幸福。
警务广场，业绩辉煌。为民服务，星光灿烂。
千万块砖，让广场坦荡。千万颗星，把夜空照亮。
星星点灯，星星说话。
星星说话，月亮感言——
一、不怕挨骂的局长吴佩勋
“警务广场”的雏型始于安吉。
担任安吉公安局局长多年，最让我刻骨铭心的，是一线民警工作量超大。我们这个县，一年接警约十八万件，在岗民警只有四百七十人。没日没夜，疲于奔命。有个派出所副所长，连续加班三天，晚上基本没睡，第四天晚上又让他值班。一晚上出警十七次，累得在值班室睡着了。想不到，那天正好是省厅暗访组检查接处警着装是否规范。把他摇醒后，他稀里糊涂穿个警服就出去了，没想穿错了衣服。到了现场，警号跟身份对不上，暗访组要求处理他。我说，要处理就先处理我这个局长！你想想，他三天三夜都没睡，第四天还通宵值班，怎么能吃得消？铁打的也吃不消！
我举这个例子，是说一线民警工作量有时大到没法儿承担的地步。可是，让我想不通的是，我们付出这么多，老百姓却不满意，说我报警了你们怎么还没来？你们干什么吃的？说明警民关系出了问题，需要我们检讨。一方面我们付出很多，另一方面老百姓不认可。当然，老百姓真的有了事儿，第一个想到的又是你，让你最好能随叫随到，他希望能有这样的服务。而上级对我们的要求和老百姓的要求不完全一样，虽然最终目标都是为人民服务，但具体操作层面不一样。比如，破案率。这没有错，但是，为破案率而破案，你破案率再高，老百姓也满意不起来。为什么？他自行车丢了，他孩子户口还没办，他所住的小区乌烟瘴气，他的生活不幸福。所以，他就不满意，警民关系就不和谐。
怎么办？不能回避！必须走群众路线，听百姓呼声，同时，也要倾听政府的诉求。让老百姓和政府对我们的满意度提升起来，让发案率降下来，让社会治安好起来。
于是， 我们搞了一个大胆的举措，最初的名称叫“平安和谐大家谈”。
大家谈，怎么谈？以前我们都是通过开一些座谈会，请人大代表、政协委员，结果，你好我好大家好，茶水一喝，瓜子一吃，没多大用。那怎么办？我们调研一番，干脆，把这个“平安和谐大家谈”拓展到广场、小区、工厂车间。听真话，面对面把老百姓的意见收集上来，是公安的问题公安解决，不是公安的转有关部门，我们跟踪督促，直到解决为止。
方案定了就行动，第一次是在宁新花园小区。说实话，开始我们也“压力山大”：没人来怎么办？人来多了收不了场怎么办？心里没底。我想，万事开头难，总要有人吃第一个螃蟹。那么好了，我这个局长先吃！我们提前一个月就通知媒体公示这次活动，广播、电视、报纸一起上，又布置民警到每一个楼层去发通知，请老百姓都来参加。当晚六点钟，活动开始，小区广场上大红布标一拉，呼啦啦，来了二三百人。你说我说，争着抢着，气氛热烈，畅所欲言。老百姓跟我们的距离一下子就拉近了，好像成了一家人。
有个问题居民意见最大，就是小区里没有安装路灯，晚上黑得吓死人。这明明不是我们的事儿，为什么还要对我们提呢？因为，老百姓知道，我不但是公安局局长，还是县委常委，他们是冲我这个常委来的。我把意见认真记下来，回去一反映一抓紧，路灯安上了！老百姓就夸我们警察好。我解释说，这个好要算在安灯的城建单位头上。老百姓说，没有警察出面，我们的嘴说得起了泡，也没人管。还是警察好。有事儿找警察，管用！
“平安和谐大家谈”所提意见大部分跟公安有关。比如，消防。每个楼道都有消防器材，但是我们不会用！你要给我们培训啊！比如，巡逻。你说你巡逻了，老百姓说从来没见过。这就有问题。再比如，偷盗案件。我们破了案，钱没追回来，也不去追，老百姓还是不高兴。这就涉及我们片面追求破案率，只要案破了，贼抓到了，送去判了，就完事大吉。可是，老百姓不这样想，我被偷了一千块，那是活命钱，你得给我追回来，说其他的都没用。所以，从这以后，我就接受老百姓的意见，开始考核追赃面。贼抓到了，钱一定要给我追回来！第一年，我们追赃30%，后来增加到40%。这还不行！我说追赃面解决不解决，是群众路线的根本问题。发生十个案件，一个五十万，另外九个都是一千的，追回五十万的你就松手了，其他九个不追了？这不行！恰恰五十万是一个老板的，他不缺钱。而九个一千的都是老百姓的，他们靠这个养家糊口，你必须要追回来。我现在要求追赃面要达到90%以上。要让受害群众都能够感受到公安机关是真正在为老百姓办案的，哪怕钱没有全部追回来，可多少还是追回一些了，而且立刻还给他，老百姓没有不叫好的！