【摘要】当今中国以经济建设为中心，以可持续发展为主要手段，力求达到“公平与效率”的和谐发展。通过理解和把握当代经济发展的特征，分析国民收入分配存在差距的原因、表现及后果，进而探讨在经济发展中应对国民收入差距问题。
【关键词】收入差距 隐性收入 分配制度
一般来说，在经济发展的初期，一定的收入差距有利于调动地方和个人的积极性，形成有效竞争，有利于经济发展。但是，在一段时期后，过大的收入差距对经济发展的影响则逐渐走向负面。尽管国家的经济总量增长很快，但这些增长分配百姓手里的很少，普通国民的收入增长落后于经济总量，导致消费需求增长也落后于经济总量。
一、收入差距的成因及表现
中国当前收入分配差距过大，是由多种原因造成的。导致我国收入差距的原因，归纳起来主要有以下几点：
垄断行业及企业凭借其垄断地位获得垄断利润，将非垄断企业的工人及生产者创造的部分价值和剩余价值转移到垄断企业的员工手中，造成利润的等级差，使垄断行业内职工的收入明显高出许多。
按生产要素分配原则的不完善。尽管确立了按劳动、资本、技术、管理等要素按贡献分配参与分配的原则，但贡献却无法具体衡量。而在利润一定的企业内，压低雇员工资可增加雇主的积累，使一些雇主压低员工工资，从而拉大企业内部的收入差距。并且，由于多种所有制与多种经营方式的存在及按生产要素参与分配，使个人收入中形成除工资以外的收入，这也会导致国民收入分配的差距拉大。
按劳分配以劳动分配为尺度，而劳动者在诸多方面的特质使得他们存在劳动数量和质量的区别，也会造成国民收入出现差距。
科技发展，劳动生产率提高，使资本有机构成不断提高，从而导致人力需求减少，造成部分劳动力失业或不得不从事待遇较差的工作。
国家政策及历史沿革。由于改革开放的推进，使得东部沿海享有优先参与国际贸易的权利，当地居民能够得到参与国际分工的收益，造成东部与中西部的收入差。城乡政策的不平等。初次分配存在不公平性，“城乡壁垒”、“户籍制度”与工农产品的价格存在剪刀差等，导致城乡居民之间的收入分配存在较大差距。
再分配的不完善。我国目前社会福利水平较低，最低生活保障制度还处于不断建设中，亟待完善。
市场经济的局限性。企业的投资初期主要是投入，特别是厂房设备等巨大的固定资产的投入，会增加内需，而回报期则主要是累积和产出，企业利润上升，这时则会造成贫富差距加大，抑制需求。不法商人的投机活动。无论是房价的飞升，还是大宗商品的价格上涨，都将大大拉动国内生产成本的上涨，以及国民生活成本的上涨。在普通居民收入没有增长，甚至下滑的情况下，生活成本的上升会压缩消费需求。而生产成本的上升则有可能带来两种结果：一是向下传导，二是自己消化。向下传导将拉高终端消费品的价格，进一步推动通货膨胀，压低消费需求；而自己消化将降低企业的盈利，抑制其投资需求。
二、收入差距与行政权力
我国目前出现的严重消费不足，根源就在于国民的收入分配的差距太大了。而关于中国的分配差距究竟有多大，目前没有比较准确的数据。值得关注的是王小鲁博士的一项研究，他在《灰色收入与国民收入分配》一文中指出，导致中收入差距的主因是隐性收入。08年中国的隐性收入高达9.5万亿，算上其影响，以城镇居民最高与最低收入各10%的家庭来衡量，人均收入差距应从国家统计局颁布的数据显示的9倍调整为26倍。以全国居民最高和最低收入各10%的家庭来衡量，人均收入差距应从统计数据显示的23倍调整到65倍。王小鲁认为，这些隐性收入的主要部分是由于制度不健全导致的灰色收入。而灰色收入主要是围绕权力产生的，是与腐败密切相关的。往往是来自凭借权力实现的聚敛财富，来自公共资金的缺失，来自缺乏健全监督管理制度和无人管理公共资源，或来自对市场、资源的垄断所产生的收益。造成隐性收入的原因很大程度上也是由于权力分配不均，即行政权力参与市场经济的官商勾结。
因此，我们党与政府应当粉碎官商勾结，防止官员权力流入市场，建立起有效的监督机制及官员财产公示。
三、如何缓解收入差距问题
为了应对我国目前的国民收入分配不均的情况，我在此提出几点对策：
健全税制，调节个人收入分配，通过调整个人所得税等手段，平衡普通民众的收入分配。同时强化征税管理监督，严格执法。加强政府宏观调控，以经济手段为主，辅以必要的行政手段，规范市场秩序。防止类似“炒房”事件的再度发生。对垄断行业征收特别税[3]，规范垄断行业与非垄断行业的收入分配，调节过高收入，逐步打破垄断，形成公平竞争的秩序。促进就业，建设良好的就业环境。还富于民，提供优质的社会福利，特别是在住房、看病、教育、养老等方面。将按生产要素分配的原则具体化，制定客观的分配标准，防止雇主压低职工工资等事件。完善分配体制，再分配坚持“公平为主”，建立第三次分配的格局，利用社会力量，弥补政府调节的不足。
四、小结
总的来说，调节国民收入分配是一个长期的过程，不可能一蹴而就。完善收入分配体制也需要政府及企业、民众的共同努力，只有发动起全社会的力量，才能让我国的社会主义现代化经济建设朝向良性方面不断发展。
参考文献：
[1]卢小宾.信息消费动力及其行为分析[J].情报资料工作，2002，（3）.
[2]王小鲁. 灰色收入与国民收入分配[M].北京：中信出版社，2010.
[3]葛家澍，林志军.现代西方财务会计理论[M].厦门：厦门大学出版社，2001.