下面是小编为大家整理的中央近几年来惠民政策（全文）,供大家参考。
中心近几年来的惠民政策
确保同学每天熬炼一小时
近年来，我们我国青少年体质持续下滑，体能素养下降，肥胖率提升，近视率居高不下……2007 年 5 月，《中共中心国务院关于加强青少年体育增加青少年体质的意见》提出，确保同学每天熬炼一小时。通过 5 年左右的时间，使我们我国青少年普遍达到我国体质健康的基本要求，耐力、力气、速度等体能素养明显提高，养分不良、肥胖和近视的发生率明显下降。
提高个人所得税起征点
个人所得税制度制定于 1980 年。为适应城镇居民收入和基本生活支出增长的新状况，进一步强化个人所得税调整收入安排的功能，2005 年全国人大常委会对个人所得税法作了修改，将工薪所得减除费用标准由 800 元提高到 1600 元，扩大高收入纳税人自行申报的范围，减轻了中低工薪收入者的纳税负担，加强了对高收入者的税收征管，有利于缩小收入差距、理顺收入安排关系。
解决农夫工问题
2006 年 3 月，《国务院关于解决农夫工问题的若干意见》出台，涉及工资、社会保障、公共服务、权益爱护等一系列善待农夫工新政策。此后，各地提高农夫工待遇、改善农夫工工作生活条件的措施也间续出台，农夫外出务工的环境和条件逐步改善，输出输入地、各有关部门协调协作的工作机制已经建立，全社会理解、关怀、爱护农夫工合法权益的大环境正在形成。
农村免除义务教育学杂费
为让全部孩子都能上得起学、上好学，党和政府高度重视教育进展和教育公正，出台了一系列重大措施。全国农村免除义务教育阶段的学杂费，我国对农村贫困家庭同学免费供应教科书并补助寄宿生生活费，农村 1.5 亿中学校生家庭经济负担普遍减轻。推行“一费制”，法律规范中学校教育收费。“十一五”时期中心财政将投入 100 亿元，实施农村学校学校改造方案，地方政府也要相应增加这方面的投入。
取消农业税
党中心、国务院对减轻农夫负担和推动农村税费改革工作历来非常重视。2004 年 3 月，温家宝总理在两会上宣布：“除烟叶外，取消农业特产税，每年可使农夫减轻负担48 亿元。从今年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低 1 个百分点以上，五年内取消农业税。”2007年《政府工作报告》宣布：连续 2600多年农夫种田交税的历史终结了。2006 年中心财政用于“三农”支出3397 亿元，比上年增加 422 亿元。
基本卫生保健制度掩盖城乡
近年来，全国财政用于卫生投入的增幅年均在 20%以上。依据《卫生事业进展“十一五”规划纲要》，“十一五”时期，要在全国初步建立掩盖城乡居民的基本卫生保健制度框架，包括比较法律规范的公共卫生服务体系，新型农村合作医疗制度和县、乡、村三级医疗卫生服务体系，比较完善的城市社区卫生服务体系，比较法律规范的我国基本药物制度和公立医院管理制度，促进人人享有公共卫生和基本医疗服务。
形成乐观就业政策体系
我们我国把扩大就业放在经济社会进展的突出位置，近年来出台了一系列政策措施，形成了一整套有中国特色的乐观就业政策体系，主要包括税费减免、财政投入、小额贷款、就业救济和服务、社会保险补贴、掌握企业裁员等多个方面，既较好发挥了市场配置劳动力资源的基础性作用，又体现了政府在就业方面的社会管理和公共服务职能。2003 年，中心财政新增 47亿元专项补助资金，用于支持就业、再就业。《中华人民共和国就业促进法》将自 2022 年 1 月 1 日起施行。
西部地区“ 两基” 攻坚方案
为加快西部地区农村普及九年义务教育，自 2004 年起，我国启动“西部地区‘两基’攻坚方案”，提出“到2007 年，在我们我国西部地区基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲”的目标。为此，中心在 4年间将投入 100 亿元，新建、改扩建一批农村寄宿制学校，保障新增同学的学习、生活条件。2004 年 7月 5 日，教育部、财政部、进展改革委分别与西部 12 个省（区、市）和新疆生产建设兵团严肃签署了“两基”攻坚方案责任书，省长们立下“军令状”。
保障劳动者人身平安
党中心、国务院高度重视平安生产。党的十六届五中全会确立了“平安进展”的指导原则，完善了“平安第一、预防为主、综合治理”的方针；六中全会把平安生产作为构建社会主义和谐社会的重要内容，纳入社会管理的范畴。本届政府实行一系列重大举措加强改进平安生产工作。2003 年 6 月国务院办公厅下发《关于深化平安生产专项整治工作的通知》。2004 年初国务院作出的《关于进一步加强平安生产工作的打算》，明确了我们我国平安生产中长期奋斗目标。
加快农村基础设施建设
2006 年《中共中心国务院关于推动社会主义新农村建设的若干意见》指出，我国将加快乡村基础设施建设，着力加强农夫最急需的生活基础设施建设。2007 年 3 月，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要“大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、平安饮水、沼气等设施建设。集中力气用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改春运火车票价不上浮
铁路春运实行浮动票价，是依据经济学理论使用价格杠杆来实现均衡运输的一项措施，在肯定程度上可能产生了削峰平谷的作用。但这种作用在目前的状况下，很难达到抱负效果。2007年1月铁道部宣布，春运各类旅客列车一律不再实行票价上浮，这是铁路部门继 2006年春运实行临客票价不上浮后，推出的又一惠民政策。铁道部新闻发言人王勇平称，“2007 年铁路春运解决低收入家庭 住房问题
针对部分地区房地产投资规模过大、商品住房价格上涨过快、供应结构不合理、市场秩序不法律规范等突出问题，2005 年国务院办公厅印发《关于切实稳定住房价格的通知》,转发《关于做好稳定住房价格工作意见》。2007 年 8 月《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。建立和健全廉
造。加快平安饮水设施建设，今年再解决 3200 万人的平安饮水问题。”
客票价格不上浮，铁路因此需要多担当近 3 亿元的成本。”
租房保障，法律规范和改进经适房管理，多渠道解决城市低收入家庭的住房困难。
提高企业退休人员养老金
党和政府高度重视企业退休人员基本生活保障工作，养老保险事业取得重大进展。自2005年起到2007年，我国连续三年提高企业退休人员基本养老金，企业月人均养老金将从 714 元提高到 963 元。2007 年8 月 1 日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论调整企业退休人员基本养老金的有关政策。会议确定了解决养老金差距过大问题的基本思路，对今年和今后三年的养老金调整工作作出了部署。2022—2022 年，我国还将再连续三年提高企业退休人员基本养老金。
我国奖学金、助学金制度
从 2002 年开头，中心财政每年拨出 2 亿元人民币，设立我国奖学金，资助 45000 名家庭经济困难，德、智、体、美等各方面全面进展的同学。温家宝总理在今年的政府工作报告中宣布：从今年新学年开头，在一般本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全我国奖学金、助学金制度，为此中心财政支出将由上年 18 亿元增加到 95 亿元，明年将支配 200 亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实我国助学贷款政策，使困难家庭的同学能够上得起高校、接受职业教育。
城 乡居民最低生活保障制度
党的十六大提出探究建立农村最低生活保障制度的要求。今年 8 月，《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》下发各地执行。目前，全国 31 个省（区、市）都已部署建立农村低保制度，估计年底前将实现农村低保制度全面建立、低保金发放到户的工作目标。近年来，中心财政不断加大城市低保资金补助力度，由 2000年的 8 亿元增加到 2007 年的 151亿元，掩盖人数由 2000 年的 400多万人增加到目前的 2200 多万人，基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保。
新型农村合作医疗制度建设
十六大以前已打算开展试点工作，2005 年卫生部提出扩大试点，2006年 1 号文件要求中心和地方财政提高补助标准。随着新型农村合作医疗制度建设的加快，长期困扰农夫的“看病难、吃药贵”问题将得到缓解。中心打算，从 2007 年开头新农合制度建设由试点阶段转入全师范生免费教育
温家宝总理在十届全国人大五次会议上所作的政府工作报告中指出，教育部直属师范高校实行师范生免费教育。这项政策结束了 1997年以来我们我国高校招生并轨后师范生收费教育的历史。《教育部直属师范高校师范生免费教育实施方法（试行）》规定，免费师范对种粮农夫实行补贴政策
2004 年，中心 1 号文件打算实行粮食直补、良种补贴和大型农机具购置补贴政策。随后，又出台了爱护耕地、加大农业投入、严格掌握农资价格和实行粮食最低收购价 4 项保障措施。2004 年至 2006 年全国共对种粮农夫直接补贴 390 亿元，使 7 亿多种粮农夫直接受益。2006
面推动阶段，2007 年新农合掩盖的县（市、区）要达到全国县（市、区）总数的 80％，2022 年基本掩盖全国全部县（市、区）。
生入学前与学校和生源所在地省级教育行政部门签订合同，承诺毕业后从事中学校教育 10 年以上。我国鼓舞免费师范毕业生长期从教、终身从教。
年，为稳定农夫种粮收益，中心财政新增补贴资金 120 亿元，对种粮农夫柴油、化肥等农业生产资料增支实施综合直补。
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