财务工作意见及建议
一、固定资产的管理：财务对固定资产实物的管理与 控制只有通过固定资产清查来实现，加强固定资产实物的控 制和管理应该通过增加清查次数来实现。建议每半年由各使 用单位自查，并上报财务、由财务进行帐实核对；每年末组 织相关部门与财务一起进行清查。另外，应对每个部门的固 定资产对应责任人并明确相关责任，由责任人对所负责的固 定资产承担责任，建议每个部门建立固定资产清册，并认真 登记领用、调出和报废；完善固定资产领用、调拨、报废等 相关手续，做到固肚资产的领用、转移和报废都有相应单据 传递至财务作相应帐务处理。对于折旧的计提方法，现行的 是直线法。但同类固定资产的折旧年限却不统一，建议统一 折旧年限。建
议采用税法规定年限，不缩短折旧年限。原因：采用税法规 逹年限计提折旧相对于采用缩短年限计提折旧能够使公司 的帐面资产和利润相对增加，有利于让报表的外部使用者看 到公司更好的资信和获利能力，提高公司的筹资能力。
二、本年度种鸡场的种蛋考核指标中的饲料和折耗指 标比本年实际高，而变动制造费用实际比考核指标高；孵化 成本指标实际比考核低，肉鸡场中设备先进的场业绩明显优 于设备差的场。建议明年自养场计算考核指标时以各场历年 饲养成绩最优群、批的各项成本指标作为各场的标准成本指
标，综合本年自养规模和实际情况适当调整作为各场考核指 标进行考核。原因：各场地理条件、硬件设备等不同造成饲 养业绩的不一致是各场不可控因素，如单一考核标准，对设 备较差的场不利，而且也忽视了投入与产出之间存在的必然 联系。
三、财务人员审核报销单据时首先应就单据本身的合 法性、真实性进行审核，其次对报销单据的数据、印章等事 项进行核对，还应注意报销手续是否完整。本着财务人员的
职业敏感性，对异常的报销单据,财务人员应杳明原因后方
职业敏感性，对异常的报销单据,
财务人员应杳明原因后方
可做出核准或退回的决定。现养殖分公司的报销手续为延续 惯例，建议是否可制定相应的制度以便财务人员审核时有据 可依。
四、 财务内部人员的绩效考核问题。目前财务各岗位 人员都写有职务说明书，可根据职务说明书的要求，制定相 应奖罚措施对财务人员进行考核。
五、 明年的财务工作目标和任务。在做好会计核算工 作，及时、准确的做好帐务处理的基础上，加强财务人员管 理和监督的作用。发挥财务管理部作用，根据公司的年度计 划做好现金等各项预算，确保公司的生产经营正常进行；对 成本、利润、投资项目等进行分析，为公司领导的决策提供 依据；配合绩效委员会修改考核指标和奖罚方案，加强对成 本的控制；根据实际情况修改完善公司内部财务制度；协同 相关部门修改完善公司费用开支规定，加强对公司费用的控 制。
江勇
2004年11月25日
关于《医院会计制度》的调整建议
新《医院会计制度》，针对现行医院会计制度运行中存 在的问题，进行了全而修订。文章结合学习《新制度》的体 会和执行现行医院会计制度的实践经验，就新医改的要求, 探讨现存问题，建议《医院会计制度》从医院财务会计报告 体系、会计科II体系、会计核算方法及特殊业务的具体指引 等方面再调整、完善，以进一步提高医院会计信息质量。
医院会计制度；会计信息；会计科目
一、引言
现行《医院会计制度》自1998年颁布实施以来,对规范 医院的财务管理、提高医院的会计核算质量,均起到了很好 的作用，但也逐渐显现出不足及局限，亟待改革和完善。财政 部最新颁发的《I矢院会计制度》中，针对当前医院会计实务 中存在的突出问题，对现行医院会计制度进行了全面修订。
《新制度》既借鉴了医院会计的国际通行做法，同吋也考虑 了医院改革和发展的实际需要,有效地提高了医院会计信息 质量。
但笔者认为《新制度》仍有待完善。医院会计核算的主 要目的是为政府、医院管理层及其他相关利益主体提供真实 完整的会计信息，而企业会计准则作为目前比较成熟、全而 及规范的会计准则体系，在许多方面可供医院会计借鉴，从 而为日益扩大的医院经济活动提供有用的会计计量、确认方 法。同时，医院会计借鉴企业会计准则,主要是为了更加真实 地反映医院的资产负债状况和运营情况，对医院经济业务进 行核算、监督，这与新医改方案强调医院的公益性是不冲突 的。
二、完善医院财务会计报告体系，提高会计信息披露的 完整性
《新制度》根据目前医院会计报告体系不完整、报表设 计及格式不利于反映医院真实的经营状况等问题，已将原来 的“收入支出总表”改为“收入费用表”，同时增加了现金 流量表、预算收支表、基建投资表及报表附注，提供了完善 的财务报表体系，但仍需进一步改进，以提供更完整的信息。
收入费用表中单列“专项补助”
新医改方案提出，要“建立政府主导的多元卫生投入机 制明确政府、社会与个人的卫牛投入责任”，同时“基本医 疗服务价格按照扣除财政补助的服务成本制定，体现医疗服 务合理成本和技术劳务价值”。因此有必要在报表中体现政 府对医院的投入情况。建议在收入费用报表的“收入”、“费 用”、“本期盈余”中分别单列“专项补助收入”、“专项补助 支出”及“专项补助盈余”，以利于体现政府对医院的投入, 真实反映医疗服务价格和经营盈余。
增加现金流量表“附表”
对财务管理专业所学课程的意见和建议
1?公共基础课以够用为度，坚持“少而精，忌多而滥”。
我个人认为像高数，概率论，线
性代数，英语等公共基础课程，应该根据实际需要适当 的降低教学要求，应该以学生够用为度，适当地减少公共基 础课的内容和降低公共基础课考试的难度。因为，像高数， 线性代数这样的课程有一建的难度，每年有不少的学生因此 挂科，而这些课程的实用性却并不是很大。此外，我认为学 校的教学模式也可以适当的改变传统的课堂教学模式为网 络教学模式，以充分发挥学生学习的积极性，挖掘学生的内 在潜力，使其逐步形成发现问题，分析问题，解决问题的习 惯，从而使学牛得到更好的发展。
专业课以实用，实效，实际为原则。像基础会计，中 级财务会计这样的课程实用性很强，在现实生活工作中运用 的较多。同时这两门课程也是我们财务管理专业，会计专业 的基础课程，我们必须要将这两门课程学扎实，所以我认为 对于这两门课程的课时应该适当的增加些，以巩固学生的专 业能力。注重实践教学在会计专业中很重要，实践教学是对 传统会计教学方法的补充，是在学生学习和掌握一定的会计 理论知识的基础上，让学生将所学理论知识运用到会计与理 财的“实践活动”中去，已提高我们学生实际发现问题，分 析问题，解决问题的能力的一种会计教学方法。随着经济的 发展，现代企业办公都开始在计算机上进行了，会计类专业 的工作差不多也都是在计算机上开始的，所以会计电算化显 得越来越重要。通过一个多月在亚普公司的实习，我发现亚 普公司所有的账务处理都是在SAP上进行的，需要手工做账 的特别少，这也让我认识到了会计电算化的重要性，能够熟 练地掌握财务软件对于我们找工作有很大的益处。而我们财 务管理专业的学生却并没有被开设会计电算化课程，由此可 见学校对于会计电算化课程不太重视，我认为学校应该加强 对会计电算化的重视，多开设一些会计电算化课程以提高学 牛实际解决问题的能力。此外，在实施课程体系中的实践教 学吋，应该组织实施会计案例教学，尽量为学生搭建起仿真 程度高的实践平台，使学生在进入实践环节就有一种步入工 作岗位的感觉，比如我们之前模拟企业财务运营的平台就挺 不错的，老师在经管实验楼安排我们学生五人一小组，分别 担任财务总监，财
务经理，运营，出纳，会计角色，开始企业的财务 运营看看到实验结束后，我们所在的小组是否能盈利。通过 这样实践性很强的课程，我们能学到不少知识同时也能察觉 到自己的不足之处。
改革教学方法。在教学方法方面，改变传统的以教师 授课为主的教学模式，采用教师授课和学生参与相结合的教 学方式。老师积极的引导学牛思考，帮助学牛解决疑难问题, 学生通过小组写作，案例研究等方式调动学习的积极性。
合理安排教学课程时间设置。我认为在大一上学期时 我们就应该开设专业课程，比如基础会计，这样有利于学生 在第二学期4-6月份尽早的考取会计证。管理会计，审计， 高级财务管理，国际财务管理，资产评估学这些专业课程全 部被安排在了大三第二学期，对于我们学生来说，专业课程 有点多，到期末复习时难免有点应接不暇。而在大二的第一 学期，专业课程却只有中级财务管理，国际金融学这两门专 业课程。所以，我个人建议应该把大三第二学期的某些专业 课程适当的移到大三第一学期，这样史加有利于学牛对于专 业课程的消化。另外，我们专业在大四这学期，像财务分析, 计算机财务管理这样的专业都被安排到了本学期，而我们学 生在大四这学期大多数学生忙着就业面试，去各地参加招聘 会等，所以这些课程难免被我们“忽略”，我认为像财务分 析，计算机财务管理这样重耍的专业课程应该被安排在大四 之前学习。这样，既不耽误会计专业知识的学习，也不影响 学生出去找工作。
以上几点，仅仅代表我个人浅薄的观点，希望老师批评
指正
中央广播电视大学人才培养模式改革
和开放教育试点会计学专业毕业论文
小微企业财务工作存在的问题及对策
学员姓名
龚丽丽
学号 1032001269736
入学时间
010 年
秋
季
指导老师
徐德云
职称
中高
试点学校
泗
洪电
大
目 录
一、 小微企业财务工作存在的主要问题1 企业主缺乏财务管理意识，财务人员素质偏低1
小微企业主经营理念落后1
小微企业主管理观念陈旧1
小微企业财务人员业务水平低2 企业缺乏健全的财务制度，财务管理环节严重脱节2
小微企业财务管理机构缺乏?2
小微企业财务管理制度缺失?2
小微企业财务管理环节脱节?2
企业资信度低下，融资渠道少且成本高3
小微型企业信贷环境并未明显改善?3
小微企业信贷条件仍较严手续较繁?3
小微型企业融资仍存在渠道少成本高4
二、 解决小微企业财务工作存在问题的对
经营者必须增强财务管理意识 1.增强
财务管理观念提高财务人员综合 素质选择恰当的财务管理方 式？？？？？？？？？？？？？？？？5
加强财务制度建设 1.明确岗位 职责权限建立授权批准控制制 度 ？？?？？？ ? 建立内部 审核制
度？？？？？？？？？？？？？？？？？？？6
积极拓展筹资渠道 1.努力改善 小微企业融资环境.加大财政信贷扶持 力度？？？？？？？？？？？？？？？？？7
建立科学投资决策机制 1.转变企
业经营策略 ?建立财务风险预警机 制? ?全面推行预算管理制
度？？？？？？？？？？？？？？？？8
小微企业财务工作存在的问题及对策
小微企业分布广、数量众多，是我国企业的重要组成部 分，由于小微企业规模小、资金少，管理人才少且素质较低, 以致于财务工作一直处于薄弱状态，主要表现为：企业主缺 乏财务管理意识，财务人员素质偏低；企业缺乏健全的财务 制度，财务管理环节严重脱节；企业资信度低下，融资渠道 少且成本高，已成为制约小微企业规范健康运行的重要因素 之一。本文深入剖析了小微企业财务工作存在的困难问题及 原因，并提出了解决办法：增强财务管理意识、加强财务制 度建设、积极拓展筹资渠道、建立科学投资决策机制。
小微企业财务工作问题对策
小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个 体工商户的统称，其分布广、数量众多，在国民经济小具有 不可替代的重要地位和作用。由于小微企业经营规模小，资 金有限，业务比较单一；组织结构简单，组织制度缺失，人 员有限，缺乏科学的内部管理，特别容易忽视财务工作的重 要作用，影响其规范运行和健康发展。
一、小微企业财务工作存在的主要问题
企业主缺乏财务管理意识，财务人员素质偏低
小微企业主经营理念落后。小微企业管理最典型的模 式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同时就是经 营者，在这些企业中，企业领导者集权现象严重，所有者凭 借经验和感觉进行管理，往往把追求利益最大化作为财务管 理的最终目标。小微企业主通常只关注产品的销量，只要销 量持续增长，收入不断攀升，企业就容易忽视财务管理，单 纯把财务人员当成记账人员，而没有把财务管理上升为管理 手段来认识，这样一来，财务管理方面的问题就不会暴露出 来，矛盾也不会很突出。然而，企业经营一旦出现问题，致 使资金周转不灵甚至严重亏损，就无法立即运用财务管理工 具化解危机，可能使企业蒙受重大损失，甚至面临破产的危 险。
小微企业主管理观念陈旧。由于大多数小微型企业是 由个体工商户经发展壮大转型而来，尤其是微型企业老板身 兼数职，既是总经理又是总会计，既管财务，又管
总务，既使雇佣了专职职业财会人员，也只是应付 报帐的需求，平时真正的财会人员就是老板自己，由于其不 懂得会计业务的规范操作流程，导致资金串项、挪用、私存 乱借、企业款与家庭款不分和账外账；法制意识淡薄、处理 会计业务时违规操作；
小微企业财务人员业务水平低。绝大部分小微企业财 务人员未接受过系统化、专业化的知识教育，真正的财务专 业人员大多不愿到小微企业工作，很难为管理层提供有效的 财务信息。企业财务人员对《会计法》和财务管理知识了解 不多，依法理财的观念淡漠，整体素质不高，与社会新形势 下各种先进的管理方法脱节，处理会计业务马虎粗放，分录 不准确，记载不清楚，“糊涂账”、“流水账”、“包包账”较 多；核算乱，工作停留在帐表处理等日常业务上，不高标准 要求核算工作，参谋、监督作用发挥不到位；原始凭证内容 不规范，甚至存在打“口条子”现象，账务工作缺乏严格的 纪律性，如结账不及时，报账不按时，甚至不记账等。
企业缺乏健全的财务制度，财务管理环节严重脱节
小微企业财务管理机构缺乏。很多小微企业的内部 并没有专业财务管理机构，只是设置了单纯的会计机构，血 缘、乡源所形成的“忠诚度”成为用人的重要标志。另外， 为节省运行成本，小微企业的部门设置一般比较简单，一人 往往身兼多职，人岗不配，职责不明，难以起到相互监督制 约作用，容易造成企业资产流失。从小微企业的运行现状来 看，对财务管理的随时意较大，财会人员无章可循，缺乏约 束。有的企业虽然制定了相应的财务管理制度，但由于小微 企业多数是家族企业，人情和亲情大于制度，往往使制度缺 乏约束力，甚至形同虚设。
小微企业财务管理制度缺失。由于小微企业管理人才 普遍相对短缺，管理机构简单,专业性不强，内部控制制度不 完善，甚至没有内部控制制度。财务管理混乱，财务监控不严, 会计信息失真等,从而使财务管理失去它在企业管理中应有 的地位和作用。在牛产经营过程中，许多小微企业管理者一 味追求产品销售量和市场占有率，却忽视了财务管理在资源 配置和企业发展的作用，致使企业资金周转困难，甚至无法 维持正常的经营活动。同时，资金的投向针对性差，盲目性 大，不能科学合理地安排企业的收益，造成财务管理混乱， 企业发展方向不明晰，影响并制约了企业的持续发展。
小微企业财务管理环节脱节。一般情况下，企业的财 务管理环节主要有财务预测、财务决策、财务预算、财务控 制和财务分析等五大环节。但是我国很多的小微企
业在这些必备的环节中，也仅仅只进行了简单的财 务核算工作,而对于运用科学的财务预测手段、进行科学的 财务决策、预算和控制、并进行详尽有效的财务分析则知之 甚少，这种不应该的简单化操作导致财务管理内容单一、管 理脱节，不能有效地发挥财务管理的多方面作用，降低了企 业管理水平。
企业资信度低下，融资渠道少口成本高
由于小微企业规模小，经营能力和获利能力不大，各种 风险抵御能力较差，这对于那些宁愿锦上添花而不愿雪中送 炭的金融机构来说，显然会把小微企业打入另类。口前，我 国小微企业发展所需的资金，65%以上是靠自有资金或原始 积累，20%左右是通过金融机构借款，而通过企业上市或发 行债券等方式融资比例不到1%。去年12月份，泗洪县抽样 调查了当地30家小微型企业发现，尽管“国九条”出台后 信贷政策鼓励向小微型企业倾斜，但仍然有不少门槛制约着 小微型企业融资。
1.小微型企业信贷环境并未明显改善。长期以来，由于 我国出于控制金融风险的考虑，存款准备金率一直居高不 下，企业向银行借贷也存在很大困难，从而大大抑制了企业 的创新活力，束缚了企业的快速发展。由于信贷总量受限， 银行为多争取存款扩大信贷投放量，在向企业贷款时总耍开 出部分承兑汇票，如去年10月份，江苏百泰电子从工行办 理200万元抵押贷款、泗洪光发彩印从常熟农村商业银行借 贷350万元，银行开出的全部是承兑汇票。该县工商行负责 人表示，已接到总行关于10月25 口以后免收小微型企业贷 款利息外费用的通知，由于同等规模的贷款投入给小微型企 业成本高、收益低，该行放贷仍首选大屮型企业。该县人行 反映，银监会虽表态对小微型企业不良贷款容忍度可提高至 5%,但基层银行仍实行信贷终身制，信贷员因担心风险大， 不愿主动向小微型企业投放贷款。去年10月、11月该县新 增工业贷款2. 29亿元、0.792亿元，其中投放给小微型企业 只占39.74%、32. 83%,环比下降6. 91个百分点。
2.小微企业信贷条件仍较严手续较繁。基层银行贷款防 风险放在首位，审核的基本原则是担保措施、贷款用途以及 还款能力，多数小微型企业因缺少有效抵押物难以通过审 批，无法获得贷款。在所调查的30家小微型企业中，近两 年内未获得贷款有8家，去年10月份以来申请到贷款的仅 有6家，占20%；有29家反映银行贷款无法满足企业资金需 求，占96.67%；在问及去年10月
当前财务工作中而临的问题及对策
一、工资的核算与管理
㈠存在问题：
?财务台账与人事档案不符
?发放金额有误
?内控执行不力
?缺乏有效监管
?个别财务人员缺乏基本的职业素养
㈡解决途径
1 ?规范操作程序，明确岗位责任
?加强制度建设
?明确责任分工
?认真履行职责
?落实有效监督
2?具体工作环节
?人事干部提供标准工资数额及变动情况
?认真登记工资台账
?编制工资表：标准部分、代发代扣、扣款、实发等 ?复核
?局审批权限的工资变动要依据人事科审批的变动审 批表执行并及时登记台账
?学校权限内的工资变动要依据本单位有关部门的文
字通知执行
?其他工资变动情况：
——各类保险：
根据职工本人工资水平核定缴费基数并经本人签字报 社保部门审批后执行
——个人所得税：由财务部门根据职工工资支付额度按 比例核定
?建立工资变动台账
----建立变动通知单制度
——财务人员负责登记
——扣款通知，有必要的应由本人签字
?关于工资表的审核
工资发放应由一人制表、一人审核，其审核方法有： ——全员审核法：逐人逐项进行检查核对。
一一总额控制法：根据本单位工资项口标准额度， 先核对各项
目合计数，如有差异在进一步检查个人明细。
——变动项目核对法：对有变动的项目重点审核
——增、减发项目检查法：因增、减发项目往往是一次
性，为
避免次月重复计算,应重点检查。
避免次月重复计算,
应重点检查。
逐月累进计算法：适用于个体复核，根据上月实发
数，考 虑本月变化，与本月实发核对。
☆以上方法相互结合使用
?关于工资条的发放
由于工资发放形式的改变，工资条已不被财务人员和职 工重视，但作为具体管理者，有义务向职工提供工资明细。
建议采取以下方式；
主动派送
——随其他文件发放
——本人索取
——利用校园网
——电子邮件
?办理支付
——按统一支付、其他方式支付牛成电子文档
——逐一.核对账号、姓名、金额等内容
——分别向有关部门或金融机构报送
二、代收代办项目的核算与管理
㈠涉及项目
?水费
?作业本费
?保险
?军训
?社会实践
?观影
?校服
?体检
?教辅材料
?其他
㈡现状
?多头管理
?体外循环--一模式： 学生交费
I
学校部门经管人员
I
提供商品、服务的单位或部门
一--问题：
原始资料不全、规范性差、存档困难，缺少有效的财务 监督?制度建设滞后
——现有可查找到的制度来自于不同部门，往往应景的 多，原则话多，对单位约束力差，可操作性不强。
?收费程序不严
——无代办项目审批程序一一无收费通知回执制度
----部分学校采取E-校通方式告之家长 ?存在不同形式的盈利现象
——以其他收入形式入账
——以水电费形式冲账
——形成小金库
部分人员私分
㈢今后管理工作的指导性意见
1?加强管理的必要性
?现代化学校建设要求
?学校作为公益性事业的体现
?执法部门的检杳
?保护干部
2?代办收费原则：成本收费、自愿原则