整改方案
县委办公室：
根据县委办公室关于省委巡视组对久治“巡视”工作期间收集到的建议意见进行责任分解的通知精神，对省委巡视组提出专业技术人才缺乏，人才总量不足，结构不合理的问题进行了认真分析和研究，现提出如下整改方案：
一、整改目标
全面贯彻落实人才强县战略，建设一支素质优良、结构合理、规模适当的专业技术人才队伍，为推动久治经济社会发展提供强有力的人才支持和智力支撑。
二、整改措施
（一）着力壮大人才总量，加大引才力度。
针对我县人才总量不足，基层专业技术人才紧缺的现状，要进一步加大引才力度，壮大专业技术人才队伍。一是加强调查研究，摸清现状，总结经验，搞好规划，要紧密结合全县、各部门的实际，与我县、各部门经济与社会发展规划相结合，制定各自的具体人才规划。二是积极向上级部门争取编制，面向社会公开招聘专业技术人才，为专业技术人才队伍补充新鲜血液。三是做好高校毕业生进村和“三支一扶”“中小学教师特设岗位”工作，加强调查研究，积极解决工作中存在的困难和问题。积极探索建立高校毕业生就业实习基地，把实习基地打造成为“提升毕业生实践能力的平台、促进毕业生就业的桥梁”，同时为基层单位解决专业技术人才紧缺的问题。
（二）进一步创新人才机制，充分使用好专业技术人才。
一是进一步深化职称制度改革。改革人才评价方式和标准，提高人才评价的科学性和针对性，切实把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，形成科学化、专业化、社会化的专业技术人才评价体系。二是深化事业单位人事制度改革，积极推进事业单位全员聘用制改革和岗位管理。坚持公开招聘、竞争上岗、单位聘任的方向，努力实现身份管理向岗位管理的转变，增强专业技术人员的忧患意识和竞争意识，激发其不断提高业务素质和技术水平的内在动力。三是全面落实绩效工资制。打破平均主义分配方法，贯彻“效率优先、兼顾公平”的分配原则，建立多元化的收入分配制度。充分体现按能力、工作业绩为导向的分配原则。鼓励对工作业绩突出、做出重大贡献的专业技术人才给予奖励。
（三）实施继续教育工程，加强专业技术人才培养。
一是强化继续教育工作力度，通过扎实有效的继续教育，使广大专业技术人员的知识得到及时更新，眼界不断开阔，业务能力进一步提高。二是要做好短缺人才培养工作。采取定向培养方式，有计划、有目的地培养一批我县短缺的专业技术人才，可采取选派中青年专业技术人才到先进地区短期考察学习、长期对口交流等方式，培养急缺人才。三是建立传帮带的机制，加强后备人才培养力度。通过以老带新的培养方式，让年轻的专业技术人才尽快成长起来，优化人才队伍结构。四是建立多元化投入机制，由政府、单位和个人按比例负担培训费用，确保继续教育资金保障。
（四）切实转变思想观念，加强人才队伍建设的组织领导。要努力营造良好社会氛围，专业技术人才是人才队伍的重要组成部分，是推动久治“四个发展”的重要力量，是建设富裕文明新久治的生力军。因此必须牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，坚持党管人才原则，形成党委统一领导，组织人事部门抓总，有关部门各司其职，形成齐抓共管人才工作的良好格局。在全县范围内倡导和营造“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。一是破除论资排辈，迁就照顾的旧观念，树立好中选优、优中选青的思想，对那些品质好，又有发展潜力的年轻专业技术人员，敢于打破常规，大胆选拔，委以重任，给他们创造一个良好的环境。二是要破除以偏概全、求全责备的旧观念，树立用人看主流、看本质、看业绩、看发展的新思想，任何人都有缺点和不足，我们要多看专业技术人员的优势和潜力，对于他们勇于创新、勇于探索的精神加以理解和信任。三是破除专业技术人才部门所有、单位所有的本位封闭意识，用人单位可以通过对专业技术人员的优胜劣汰，优化队伍结构，而专业技术人员可通过自主择业，选择更能发挥自己聪明才智的单位和岗位。在保证骨干队伍稳定的前提下，让专业技术人才合理地流动起来，达到人尽其才、才尽其用，避免用非所学。
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