文化和旅游法律法规规章汇编(2021版)

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文化和旅游法律法规规章汇编(2021版)

 

 文化和旅游法律法规 规章汇编 (1 2021 版 )

 河北省文化和旅游厅 政策法规处

 202 22 年 年 3 3 月

 编 者 按

 按照省文旅厅《关于在全省文化和旅游系统开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025 年)》(冀文旅政法字〔2021〕32 号)的统一部署,为持续提升全省文化和旅游系统干部职工法治素养,增强依法行政、依法执政、依法决策的能力,省文旅厅政策法规处在 2019 年汇编基础上继续搜集、整理和编辑了文化和旅游部门组织和参与制定的、现行有效的法律法规规章汇编。2021 版汇编包括法律 5 部、行政法规 13 部、地方性法规 12 部、原文化部部门规章 23 部、原国家旅游局部门规章 19 部、文化和旅游部部门规章 7 部、地方政府规章 1 部;同时,对部门规章的“立改废”情况进行了列表说明。汇编共计 83 篇内容,35 万余字,按照法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章的层级进行分类,在每一类别中按照施行时间进行排序。根据法律、法规、规章的“立改废”进展情况,汇编将适时更新。

 请各部门和单位积极学习宣传和贯彻执行文化和旅游法律法规,树立领导干部带头尊法学法守法用法的意识,让尊法学法守法用法普法成为干部职工自觉行为和必备素质。

 对于本汇编中未尽事宜或错漏之处,请及时与政策法规处联系,电话:0311-85815722。

  河北省文化和旅游厅政策法规处 2022 年 3 月 17 日

 文化和旅游法律法规规章汇编

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 目

 录

 一、法律 1.中华人民共和国文物保护法…………………………………………………5 2.中华人民共和国非物质文化遗产法…………………………………………24 3.中华人民共和国旅游法………………………………………………………32 4.中华人民共和国公共文化服务保障法………………………………………51 5.中华人民共和国公共图书馆法………………………………………………61 二、行政法规 1.中华人民共和国水下文物保护管理条例……………………………………70 2.中华人民共和国考古涉外工作管理办法……………………………………76 3.传统工艺美术保护条例………………………………………………………80 4.导游人员管理条例……………………………………………………………83 5.中国公民出国旅游管理办法…………………………………………………87 6.互联网上网服务营业场所管理条例…………………………………………93 7.中华人民共和国文物保护法实施条例……………………………………102 8.公共文化体育设施条例……………………………………………………114 9.营业性演出管理条例………………………………………………………121 10.娱乐场所管理条例…………………………………………………………135 11.长城保护条例………………………………………………………………146 12.旅行社条例…………………………………………………………………152 13.博物馆条例…………………………………………………………………164 三、地方性法规 1.承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例…………………………………172 2.河北省实施《中华人民共和国文物保护法》办法…………………………180 3.河北省非物质文化遗产条例………………………………………………190

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 — 4.河北省旅游条例……………………………………………………………199 5.清东陵保护管理办法………………………………………………………210 6.唐山市全域旅游促进条例…………………………………………………217 7.河北省长城保护条例………………………………………………………231 8.河北省人大常委会关于加强革命文物保护利用的决定…………………244 9.河北雄安新区条例…………………………………………………………249 10.河北省人民代表大会常务委员会关于废止《河北省民办教育条例》等三部法规的决定…………………………………………………………………………262 11.保定市白石山景区管理条例………………………………………………264 12.衡水市文物保护条例………………………………………………………270四、部门规章(原文化部)

 1.文化部涉外文化艺术表演及展览管理规定(文化部令第 11 号)…………278 2.文物藏品定级标准(文化部令第 19 号)……………………………………288 3.艺术档案管理办法(文化部令第 21 号)……………………………………295 4.文物保护工程管理办法(文化部令第 26 号)………………………………303 5.社会艺术水平考级管理办法(文化部令第 31 号)…………………………309 6.文物行政处罚程序暂行规定(文化部令第 33 号)…………………………315 7.博物馆管理办法(文化部令第 35 号)………………………………………325 8.古人类化石和古脊椎动物化石保护管理办法(文化部令第 38 号)………333 9.世界文化遗产保护管理办法(文化部令第 41 号)…………………………336 10.国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法(文化部令第 39 号)……340 11.文物进出境审核管理办法(文化部令第 42 号)…………………………345 12.文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定(文化部令第 43 号)…349 13.文化部行政复议工作程序规定(文化部令第 44 号)……………………369 14.文物认定管理暂行办法(文化部令第 46 号)……………………………375 15.营业性演出管理条例实施细则(文化部令第 47 号)……………………378 16.乡镇综合文化站管理办法(文化部令第 48 号)…………………………388

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 — 17.文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定(文化部令第 50 号)…393 18.互联网文化管理暂行规定(文化部令第 51 号)…………………………395 19.文化市场综合行政执法管理办法(文化部令第 52 号)……………403 20.大运河遗产保护管理办法(文化部令第 54 号)…………………………412 21.娱乐场所管理办法(文化部令第 55 号)…………………………………416 22.艺术品经营管理办法(文化部令第 56 号)………………………………421 23.文化部关于废止和修改部分部门规章的决定(文化部令第 57 号)……428 附:原文化部部门规章“立改废”情况一览表………………………………442 五、部门规章(原国家旅游局)

 1.导游人员等级考核评定管理办法(试行)(国家旅游局令第 22 号)……450 2.大陆居民赴台湾地区旅游管理办法(国家旅游局令第 26 号)……………453 3.国家旅游局关于废止部分规章的决定(国家旅游局令第 28 号)…………456 4.旅行社条例实施细则(国家旅游局令第 30 号)……………………………457 5.关于废止《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》等规章的决定(国家旅游局令第 31 号)………………………………………………………………471 6.旅游投诉处理办法(国家旅游局令第 32 号)………………………………472 7.中外合资经营旅行社试点经营出境旅游业务监管暂行办法(国家旅游局令第 33 号)……………………………………………………………………………478 8.国家旅游局关于废止《旅游企业法定代表人离任经济责任审计规定》的决定(国家旅游局令第 34 号)…………………………………………………………481 9.旅行社责任保险管理办法(国家旅游局令第 35 号)………………………482 10.国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室关于修改《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》的决定(国家旅游局令第 37 号)……………………………487 11.旅游行政处罚办法(国家旅游局令第 38 号)……………………………489 12.关于废止《旅游景区质量等级评定管理办法》的决定(国家旅游局令第39 号)………………………………………………………………………………509

 13.关于废止《导游人员管理实施办法》的决定(国家旅游局令第 40

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 — 号)……………………………………………………………………………………510 14.旅游安全管理办法(国家旅游局令第 41 号)……………………………511 15.国家旅游局关于修改《旅行社条例实施细则》和废止《出境旅游领队人员管理办法》的决定(国家旅游局令第 42 号)………………………………………520 16.国家旅游局、公安部、国务院台湾事务办公室关于修改〈大陆居民赴台湾地区旅游管理办法〉的决定(国家旅游局令第 43 号)……………………………523 17.导游管理办法(国家旅游局令第 44 号)…………………………………525 18.国家旅游局、商务部关于废止<香港和澳门服务提供者在广东省设立旅行社申请审批办法>的决定(国家旅游局令第 45 号)………………………………536 19.旅游行政许可办法(国家旅游局令第 46 号)……………………………537 附:原国家旅游局部门规章“立改废”情况一览表…………………………548 六、部门规章(文化和旅游部)

 1.国家级文化生态保护区管理办法(文化和旅游部令第 1 号)……………554 2.文化和旅游部关于废止《网络游戏管理暂行办法》和《旅游发展规划管理办法》的决定(文化和旅游部令第 2 号)…………………………………………561 3.国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法(文化和旅游部令第3 号)…………………………………………………………………………………562 4.在线旅游经营服务管理暂行规定(文化和旅游部令第 4 号)……………567 5.文化和旅游部关于废止《文化统计管理办法》和《旅游统计管理办法》的决定(文化和旅游部令第 5 号)……………………………………………………574 6.文化和旅游部立法工作规定(文化和旅游部令第 6 号)…………………575 7.文化和旅游市场信用管理规定(文化和旅游部令第 7 号)………………582 8.文化和旅游部部门规章“立改废”情况一览表……………………………593 七、地方政府规章 1.河北省旅游投诉处理办法(2022 年 1 月 9 日河北省人民政府令〔2022〕第1 号公布施行)………………………………………………………………………594

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 中华人民共和国文物保护法

 (1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,1982 年 11 月 19 日全国人民代表大会常务委员会令第 11 号公布,自公布之日起施行。根据 1991 年 6 月 29 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过、1991 年 6 月 29 日中华人民共和国主席令第 47 号公布、自公布之日起施行的《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉第三十条、第三十一条的决定》第一次修正;根据 2002 年 10 月 28 日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过、2002 年 10 月 28 日中华人民共和国主席令第 76 号公布施行的决定第二次修正;根据 2007 年 12 月 29 日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过并公布施行《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第三次修正;根据 2013 年 6 月 29 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过并公布施行的《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》第四次修正;根据 2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过并公布施行的《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉的决定》第五次修正;根据 2017 年 11 月 4 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第六次修正)

 第一章 总 则

 第一条 为了加强对文物的保护,继承中华民族优秀的历史文化遗产,促进科学研究工作,进行爱国主义和革命传统教育,建设社会主义精神文明和物质文明,根据宪法,制定本法。

 第二条 在中华人民共和国境内,下列文物受国家保护:

 (一)具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺

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 — 和石刻、壁画; (二)与重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要史迹、实物、代表性建筑; (三)历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品; (四)历史上各时代重要的文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等; (五)反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

 文物认定的标准和办法由国务院文物行政部门制定,并报国务院批准。

 具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家保护。

 第三条 古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物,根据它们的历史、艺术、科学价值,可以分别确定为全国重点文物保护单位,省级文物保护单位,市、县级文物保护单位。

 历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物,分为珍贵文物和一般文物;珍贵文物分为一级文物、二级文物、三级文物。

 第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针。

 第五条 中华人民共和国境内地下、内...

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