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中铁建设集团规章制度
ZTJS-DW-02-2018（A）-9
党员公开承诺活动规章制度
2017-XX-XX发布
20XX-XX-XX实施
中铁建设集团有限公司
党员公开承诺活动规章制度
ZTJS-DW-02-2018（A）-9 II 目
次
前
言 .................................................................. III 1
范围 ..................................................................... 1 2
规范性引用文件及术语和定义 ................................................ 1 3
职责 ..................................................................... 2 4
目的与管理原则 ............................................................ 2 5
制度内容和步骤 ............................................................ 3 5.1
承诺内容................................................................ 3 5.2
承诺方法步骤 ............................................................ 3 6
组织、监督与责任追究 ...................................................... 4 7
报告和记录................................................................ 5 附录 A（规范性附录）党员公开承诺情况登记台账 ................................. 6
党员公开承诺活动规章制度
ZTJS-DW-02-2018（A）-9 III 前
言
本制度依据集团公司实际制定。执行中将会追踪上级的最新要求，组织对相关内容的适宜性和有效性进行评价，并随时修订本制度。本制度施行后，集团公司各级党组织开展党员公开承诺活动适用本标准。原《关于开展党员公开承诺活动的实施办法》（建党工〔2013〕19号）同时废止。
本制度由中铁建设集团有限公司（以下简称集团公司）党委工作部提出。
本制度由集团公司党委工作部归口。
本制度由党委工作部负责解释。
本制度起草单位：党委工作部 本制度主要起草人：李冠良 本制度审核人：陈玉生、姚雅娟 本制度批准人：
本标准首次发布日期：2017年XX月XX日 修改记录
版本 发布日期 修改内容 主要修订人 V1
V2
V3
……
党员公开承诺活动规章制度
ZTJS-DW-02-2018（A）-9 1 党员公开承诺活动规章制度
1
范围
本制度规定了集团公司党员公开承诺活动的指导思想、基本原则、承诺内容和方法步骤等管理内容。
本制度适用于集团公司全体在岗党员。
2
规范性引用文件及术语和定义
2.1
规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
中组发〔2012〕17 号
关于建立健全党员承诺践诺制度的意见 2.2
术语和定义
下列术语和定义适用于本制度。
2.2.1
组织生活会 是党支部或党小组以交流思想，总结交流经验，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部或党小组要按照会前组织学习、深入谈心谈话、广泛征求意见，会上认真查摆问题、开展批评和自我批评、明确整改方向，会后列出整改措施、逐一整改落实的步骤，开好组织生活会。组织生活会应确定主题，每半年要召开一次，也可随时召开。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。
2.2.2
民主评议党员 按照党章规定的党员条件，在集中学习、谈心谈话、征求意见的基础上，通过党员评议和党支部评定，对每名党员在政治、纪律、品德和作用发挥等方面作出客观评价，表扬优秀党员，评定不合格党员，激励广大党员强化党的观念、提高党性修养，自觉践行“四个合格”。
集团公司民主评议党员一般每两年开展一次，一般安排在年底进行。党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，对党员进行评议。
党员公开承诺活动规章制度
ZTJS-DW-02-2018（A）-9 2 个人自评要摆出存在的问题，进行自我批评、作出自我评价；党员互评要摆事实、讲表现，提出具体意见；民主测评采取发放测评表的方式，按照“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”四种等次，对党员进行投票测评。党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每名党员评定等次并向本人反馈。对评为优秀的党员予以表扬，对评为合格的党员提出希望和要求，对评为基本合格的党员指出差距、帮助改进，对评为不合格的党员，立足教育帮助，促进转化提高，按照党内有关规定作出相应组织处置。
3
职责
3.1
集团公司党委工作部职责
3.1.1
依据上级党委要求及时对本制度进行更新。
3.1.2
依据本制度对集团公司党委所属各二级党组织和基层党支部执行情况进行监督考核。
3.2
二级单位党群办职责
3.2.1
把党员承诺践诺纳入党建工作责任制，列入党建工作年度绩效考核，加强组织领导。
3.2.2
及时总结上报在推行承诺践诺中涌现出的好典型和好经验。
3.3
项目党支部职责
3.3.1
组织开展公开承诺活动。
3.3.2
建立党员公开承诺情况登记台账（具体见附录 A）。
3.3.3
组织开展党员公开承诺公示、宣传和典型上报工作。
4
目的与管理原则
4.1
目的
党员公开承诺活动的目的是以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强共产党员先进性建设为目的，以集团改革发展和生产经营中心工作为切入点，在集团范围内深入持久开展党员公开承诺活动。通过党员公开承诺活动，进一步增强广大党员的党性意识、责任意识、奉献意识和创先争优意识，充分发挥广大党员的先锋模范作用，调动广大党员的积极性和创造性，激发广大党员“明确目标争优秀，立足岗位作贡献”的内在动力，使广大党员的先锋模范作用在实现集团改革发展目标、完成集团生产经营任务、提升集团科学管理水平、确保集团健康稳定发展
党员公开承诺活动规章制度
ZTJS-DW-02-2018（A）-9 3 中得以充分展示。
4.2
管理原则
—— 围绕中心、服务大局。要以推动集团中心工作、完成集团重点任务、实现集团持续健康稳定为目标，促进党员承诺践诺与集团各项工作融为一体，在兑现承诺中落实目标任务，不断开拓工作新局面。
—— 立足岗位、务求实效。要按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的要求，根据党员岗位特点和工作实际，引导党员作出具体详实的承诺，将承诺事项融入岗位职责、化为岗位行动，努力在承诺践诺中创造佳绩、多做贡献。要坚持有诺必践、有诺必果，加强过程督查和跟踪问效，使承诺履诺评诺落到实处。
——。
激发动力、体现先进。要把承诺践诺作为增强党员内生动力的重要举措，引导党员把承诺践诺与追求进步的内在需求结合起来，充分调动干事创业的热情和激情，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。
5
制度内容和步骤
5.1 1
承诺内容
广大党员公开承诺的内容要紧扣集团科学发展和生产经营中心，要坚持把推动发展、服务群众作为出发点和落脚点，结合集团生产经营、技术创新、节能减排、安全生产、作风建设、自身素质等方面进行承诺。要立足岗位实际，结合所承担的工作任务，对自己的学习、工作提出具体的实现目标和实现手段。
5.2
承诺方法步骤
5.2.1
公开承诺 5.2.1.1
提出承诺。党员结合自身岗位工作实际和年度工作任务目标，初步提出承诺事项，量力而行，尽力而为，并在一定范围内征求意见，进行充实完善。承诺内容应避免空话、套话、口号。做到符合实际，简明具体可操作。
5.2.1.2
审核把关。党支部对党员的承诺事项要逐一审核把关，指导帮助党员确定承诺事项。重点审查承诺事项是否符合先进性标准，是否符合企业利益，是否符合群众意愿，是否符合本人实际，是否切实可行。对不符合要求的承诺事项，要督促指导修改完善。
5.2.1.3
公示承诺。承诺事项正式确定后，党支部要召开全体党员大会，每个党员在支部党员大会上宣读自己的承诺书。基层党组织可以通过宣传栏、公示栏、
党员公开承诺活动规章制度
ZTJS-DW-02-2018（A）-9 4 内部网站等多种方式，对党员的公开承诺书进行张榜公示，自觉接受群众监督，时刻提醒党员牢记自己的承诺。
5.2.2
履行承诺 党员做出公开承诺后，要根据承诺事项的完成时限，切实履行职责，积极兑现承诺。要将承诺内容融进自己的平时工作中去，发挥好带头作用，展示出党员应有的先锋模范形象。党员之间要互相学习交流，提高履行承诺的自觉性。
5.2.3
检查承诺 党支部要对党员履行承诺情况进行跟踪督查。要通过召开专题组织生活会、建立履行承诺台账（参见附录 A）等方式，定期检查党员履行承诺的情况，及时发现和解决党员在履行承诺过程中出现的问题。对没有按时完成的承诺事项要及时提醒和帮助。
5.2.4
评议承诺 党支部结合年度工作总结、民主评议党员等，对每个党员履行承诺情况进行考核评比。考核评比采取个人自评、党员互评、党支部考评、征求群众意见相结合的办法，防止公开承诺活动流于形式。考评结果要作为年度评议党员的重要内容和评先评优的重要依据。
6
组织、监督与责任追究
6.1
落实责任，领导带头。
各级党组织要把党员承诺践诺制度纳入党建工作责任制，列入党建工作年度绩效考核的主要内容，切实加强组织领导，精心组织实施。领导班子成员一方面要带头承诺践诺，发挥表率作用；另一方面要深入下去，指导基层党支部和党员充实承诺内容、改进承诺方法、提高践诺能力，确保承诺事项按期保质完成。
6.2
监督检查，帮助践诺。
各级党组织要紧密结合集团生产经营和党建工作实际，细化党员公开承诺的制度措施、具体内容和工作流程，建立党员公开承诺情况登记台帐（附录 A），通过承诺登记、兑现销号、情况通报、经验交流等措施，加大对党员承诺事项落实情况的督促检查，做到党员承诺要公开、践诺过程有检查、年底述职有评价。基层党支部要从思想、工作和生活上关心党员，做好服务工作，认真解决党员承诺践诺中遇到的问题和难题。
6.3
加强宣传，大力引导。
党员公开承诺活动规章制度
ZTJS-DW-02-2018（A）-9 5 各级党组织要通过网络、板报、宣传单等多种形式，大力宣传建立健全承诺践诺制度的重要意义、基本要求和方法步骤，积极引导广大党员群众提高思想认识，努力在党内外营造良好的社会氛围。同时，要及时总结上报在推行承诺践诺中涌现出的好典型和好经验，充分发挥其典型示范引导作用。
7
报告和记录
7.1
报告和记录
表1给出了执行本制度形成的报告和记录。
7.2
支持性文件
无。
表 表 1
报告和记录
序号
对应附录
报告和记录编号
名
称
保存期限
1 附录A ZTJSDW029B1 党员公开承诺情况登记台帐 长期
党员公开承诺活动规章制度
ZTJS-DW-02-2018（A）-9 6 附录 A A （规范性附录）党员公开承诺情况登记台账
党员公开承诺情况登记台账
ZTJSDW029B1
时
间
党员姓名
所在支部
岗位名称
承诺内容
审核把关
党支部书记签字：
年
月
日 践诺措施
践诺情况
党支部（盖章）
年
月
日 注：1.本表由党支部负责保管。
2.党员在集团内部调动工作时请一并转移。
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