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平凉金皓牧业有限责任公司年产万吨有机肥加工项目实施方案
平凉金皓牧业有限责任公司2015年12月30日
目 录
一、项目背景及必要性
二、项目单位的基本情况
三、项目实施地的基本情况及规模
四、项目实施内容及资本根源
五、项目实施进度
六、项目绩效目标
七、保障举措
平凉金皓牧业有限公司年产万吨有机肥加工项目实施方案
一、项目背景及必要性有机肥料是指以各样有机废物为原料，经过办理后制成的对土壤不产生后续不良影响的肥料。根据有机肥料的资源不同，可分为粪尿类肥、沼气肥、秸杆类肥、绿肥、土杂肥、饼肥、海肥、
泥炭肥、腐植酸类肥等等。根据生产方式又可分为有机肥、 堆肥、有机无机复混肥、微生物肥等等。按照2008年4月29日下发的
《财政部国家税务总局对于有机肥产品免征增值税的通知》 中对
商品有机肥的观点来界定，商品有机肥可分为如下 3种：
有机肥料：不含特定功能的微生物， 以提供有机质和少量养
分为主。据相关资料报道，当前市场占有率 45%。产品质量执
行的是有机肥料农业行业标准 (NY525-2002) 。
有机无机复混肥料： 按农作物的生长需要， 由有机和无机肥
混淆而成，既含有一定比率的有机质，又含有较高的养分。市场占有率为40%。产品质量履行的是有机无机复混肥料国家标准(GB18877-2002)。
生物有机肥料：除含有较高的有机质和少量养分外， 还含特
定功能(固氮、解磷、解钾、抗土传病害等 )的有益菌。市场占
有率为15%。产品质量履行的是生物有机肥料农业行业标准(NY844-2004)。
当前，我国有机肥生产公司主要散布在 2大地域: 一是经
济发达地域，包括广东、浙江、江苏和福建等地；二是有机肥资
源丰富地域， 包括山东、河南、河北、广西等地，这些地域主
要用有机肥料来生产高档的无公害食品，绿色食品，有机食品，
以获得更高的经济效益， 同时又极大的改良了土壤， 提升了作物
的品质，又改良了生态环境。西部地域的有机肥生产公司只占9%左右。化肥的长期过分施用，造成了土壤板结、环境污染、农
产品品质下降等问题，给农业的稳定生产造成影响。
因此，有机肥料再次惹起人们的关注，市场需求不断增加。
经过几十年的发展， 我国有机肥产业已初具规模， 但产业化步伐
仍是跟不上农业发展的需要。 随着政府帮助力度的加大以及市场
需求的推动，给有机肥行业发展带来了前所未有的商机。
平凉市崆峒区地处甘肃省东部。 相对沿海发达地域， 平凉市
崆峒区的有机肥产业发展还相对落伍， 使用有机肥的情况还不很
普及，也没有大型的有实力有机肥生产公司。 主要存在以下问题：
、生产规模小,缺乏竞争力。从严格意义的有机肥生产来
说，榆阳区能够说没有一家正规的有机肥生产公司。当前存在的
有机肥生产公司主假如一些较大型的畜禽养殖公司，建设的配套的办理粪污的下游产业，由于规模小,集约化程度低，有机肥商品化程度低，经济效益低，致使竞争力不足。
、加工技术落伍，自动化水平低。我国有机肥研制生产起
步较晚，还没有拟订较为完善的技术规范，所以没有形成完整的、
定型的生产工艺技术。当前，有机肥料生产仍是以堆肥为主。堆肥的办理工艺主要为垛式和槽式发酵工艺，这两种发酵工艺都存在周期长、易造成二次污染、受环境影响大,占地面积大等问题。3、化肥的增产效益已被农民认可，但有机肥料的认识程度
相对较低。商品有机肥料农民习习用于蔬菜、果树等附加值高的经济作物上。而在玉米,小麦等大田作物上施用有机肥料，当前农民的接受程度不高，用量不大，市场培育需要时间。
、生产有机肥的科学性。
自21世纪初以来，随着我国农业和乡村产业构造调整的全面推进，作为农民增收的主导产业—畜禽养殖正在由分别型的农
户小规模家庭饲养想专业大户、标准化养殖小区、集约化养殖场发展，并处于快速增长的态势，成为未来我国畜禽养殖业的新的增长点和经营方式。规模化大中型畜禽养殖场的发展，一方面，
有利于改良畜禽养殖业的饲养管理技术和防疫能力，提高组织
化、集约化经营水平和畜产品的生产效率，达到降低成本，增加经济效益，并对增强肉、禽、蛋、奶、等畜禽产品的市场供给能
力和畜牧产业的竞争力发挥着十分重要的作用。 另一方面，规范
化大中型畜禽养殖场的发展也带来了畜禽养粪污尿及冲刷废水
的过分会集排放，对周围的生产生活环境造成了严重的污染。
从已有的技术发展和生产实践来看， 利用畜禽粪便厌氧发酵
是一项好技术，益办理，成为技术推广应用的首选， 同样产品高
值化。利用畜禽类粪便尿液生产加工有机肥是根据畜禽类粪便污
染、尤其是大型畜牧场污染的一条好途径，
一次性投资较小，处
理的最终产物具无臭气、较干燥。容易包装和撒施。
同时也提高
了畜禽类粪便尿液的有效利用率和附加值，
为大型牧场的发展提
供了一条健康、持续、循环发展之路。
当前，我国农业可持续发展和农业综合生产力提高的中心问
题是不断保持和提高土壤肥力，保证营养元素的合理循环，
有机
肥料的生产和利用是解决此问题的重点。
而且优质有机肥料的生
产供给十分有限，畜禽粪便在我国有机肥原中仍占主导地位，
年
产氮约为1700万吨，磷约为400万吨，氮、磷、钾的总贮量约
为7000万吨，相当于6000万吨尿素，14000万吨过磷酸钙和
4000
万吨的氯化钾；从有机养分组成来看，
居首位的是农业秸秆，
第
二位的是畜禽粪便，第三位是城市生活垃圾。可见，畜禽粪便是其那里较大的有机肥源，并含有多种矿物质养分和大量有益微生物，经过有效的生物办理，用作肥料，在改良和提高土壤肥力方面是任何单价化肥所不能替代的，是一种促使农牧良性循环，维持生态平衡的有效举措。
因此，根据我国鼎力发展循环经济，加快建设资源节俭型和环境友好型社会的战略要求，结合崆峒区千头牛场和万头养猪场发展的实际，利用这些养殖场的粪便、尿液加工有机肥，综合利用各样生物办理技术，经过对粪便的堆肥无害化办理、资源化利用和商品化生产，加工生物有机肥，对于解决畜禽集约化养殖场粪便排放产生的环境污染问题，知足绿色食品、有机食品和生态
农业发展对优质高效有机肥的需求。
、项目实施的重要性和意义
鼎力发展循环经济，加快建设节俭型社会，是落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的重鼎力措，是实现经济增长方式转变，从根本上缓解资源拘束，减少环境压力，推动公民经济又快又好发展，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必定选
择。
本项目针对崆峒区草峰镇牛场，猪场，羊场的粪污，和周边的生活垃圾实施生物有机肥加工生产，使畜禽粪便彻底无害化办理和资源化利用，除了能够减少大量的环境污染问题，保持健康发展外，对于建立养殖业与栽种业有机结合的高效生物链和循环农业体系，转变增长方式，产品的发展，将产生十分重要的推动作用。同时，实施该项目，对于建立大中型牧场循环经济典型示范样板，加强科技产业化示范带动作用，也具有十分重要的现实意义。
、项目产品市场解析
随着人们生活质量的提高，对安全无公害绿色农产品需求的快速增长，特别是我国加入WTO后因化肥、农药过分使用产生的农产品质量安全性不高，出口受阻的事件不断增多，是长期以，来过分依靠化肥投入来增加农产品产出的生产方式收到了严峻
的挑战，加上近年来化肥价钱居高不下， 农民和基层技术人员普
遍认识到有机肥在改良提高土壤肥力方面的综合利用， 进而带来
了优质有机肥料市场需求的快速增长。据检查，近年来有机肥生产有较大的发展，但总体看来，仍呈求过于供的场面。本项目按照鼎力发展循环经济，建设节俭型社会的要求，以畜牧业为切入点，利用养殖场所产生的粪便尿液为原料，加工生产生物有机肥和有机液肥，具有成本低廉、富含营养物质、无污染等特点，并
且还可根据需要开发有机-无机混淆肥，使其加工和应用范围更加宽泛。
、建设生物有机肥项目的可行性
随着我国经济水平的不断提高，能源的消费日益增长，国
家开始高度重视可重生能源的发展，
并于2005年2月28日正式
经过了《中华人民共和国可重生资源法》
，并拟订了一系列的配
套政策。其他畜禽养殖业作为我国农业四大支柱产业之一，
在发
展肉、蛋、奶等生产的同时，亦着手开展畜禽粪便的办理和资源
化利用，实时贯彻落实可续发展的要求，
也是节俭型社会的与环
境友好型社会建设的一个组成部分。胡锦涛总书记在
2005年中
央人口资源环境工作会谈会上， 明确指示“要启动乡村小康环保
行计划”，《国务院对于加强落实科学发展观加强环境保护的决
定》，明确要求“结合社会主义新乡村建设，实施乡村小康环保
行计划”。国家环保总局 2006年10月编制达成了“国家小康环
保行计划”，在“国家小康环保行计划”中明确指出“中西部及
东北老工业基地经济欠发达地域的乡村工业公司”，要合理开发和利用自然资源，严禁引进和新建污染严重的生产项目，加快企
业的技术改造与污染治理的更新配套政策。
《国务院对于加快发展循环经济的若干建议》 明确指出“加
大对循环经济投资的支持力度，各级投资主管部门在规定和实施计划时，要加大对发展循环经济的支持。对发展循环经济的重要
项目和技术开发、产业示范项目，政府要赏赐直接投资或资本补助、贷款贴息等支持，并发挥政府投资对社会投资的引导作用。各类金融机构应付促使循环经济发展的重点项目赏赐金融支
持”。中华人民共和国可重生资源法》于 2005年2月28日第十
届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议经过。 国家将可再
生资源的开发利用列为能源的发展优先领域， 经过拟订可重生资
源，开发利用总量目标和采取相应举措， 推动可重生能源市场的
建立和发展。国家鼓励各样所有制经济主体参与可重生能源的开
发利用，依法保护可重生能源开发利用者的合法权益
二、项目单位的基本情况
平凉金皓牧业有限公司 ,建立于 2007年，位于崆峒区北塬
40公里处的草峰镇十庄村，占地 17亩，交通便利，远离乡村、
工矿公司，环境清静，空气新鲜，饮用地下沙层过滤的水源，有
净化环境的中型沼气池，无污染，饲草、饲料资源丰富，设备齐
全，公司现有从业人员 14人，其中，大专以上文化的 3人，高
级畜牧师 1人，经济师 1人。养殖条件得天独厚。近年来，在各
级领导的重视下，在农业、畜牧、 科技等各相关部门的鼎力支持
和指导下，紧紧围绕生态农业项目建设， 示范基地建设首创了各
项工作的新场面。公司已有很大的发展发展， 注册资本 580万元，
生产规模现有肉牛存栏 200头，年出栏600多头，是平凉的优质
肉牛生产基地，也是绿色肉牛养殖公司。公司是市级龙头公司，
是省级标准化示范养殖场，发展有机肥生产自己有着显着的优
势。
平凉金皓牧业有限公司地处崆峒区的北部草峰地域，土地广阔，玉米栽种面积大，其余粮食作物发达加之周边有上万亩的苹果现代农业科技示范区，有机肥的销售有着天时地利人和的独特优势。
三、建设地的基本情况及规模
（一）项目建设地址
本项目建设地址为崆峒区草峰镇金皓牧业有限公司养殖场
内，由平凉金皓牧业有限公司建设。项目规划占地 3亩。
（二）厂址选择
1、选择原则
1）节俭用地。建设用地就地取材，力争节俭用地。
2）有利于厂区合理布置和安全运行。
3）有利于环境保护和生态，应有利于项目所在地的经济和社会发展。
2、场址所在地址
本项目拟建在崆峒区草峰镇金皓牧业有限公司养殖场， 场所
已经三通一平，条件优越。政策宽松、创造了优秀的生产环境、交通方便。项目规划用地 3亩，土地当前使用性质为农业项目用
地，土地使用各样审批手续齐备。
3、周边单位和环境
项目地处崆峒区北原地。外围交通便利，距离平凉市区距
离35公里。
给排水系统及排污
草峰镇周边地域内水资源丰富， 地下水层较深，种类有孔隙
潜水、裂隙水和承压水，其中裂隙水贮量较多，金皓公司自有
米深井一眼，水质优秀为公司生产，生活提供了有力保障。排污可直接排入污水入收集池。
崆峒区电力110KW主网覆盖全区，电力供给充分。
有无改造扩建余地
项目所在地域属市规划区内尚未建设开发的用地，地势广
阔，为有机肥加工厂的后续发展、 规模扩大预留了充分的发展空
间。
消防安全
场所选择及建筑设计符合国家消防安全法及相应设计规范。
详细参照：《建筑设计纵火规范》、 《高层民用建筑设计纵火规
范》、《自动喷水灭火系统设计规范》、《建筑内部装饰设计放
火规范》、（GB50222—95）、《建筑材料焚烧性能分级方法》
（GB8624—1997）、《建筑设计纵火规范》（ GBJ16—87）以及
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》 （GB50058—92）等。
环境保护
项目建设符合国家环境保护技术标准规范的要求。详细参
照：《住宅建筑规范》 (GB50368—2005)、《中华人民共和国城
乡建设环境保护部标准宿舍建筑设计规范》（ JGJ36-87）以及
JTJ/T006—98公路环境保护设计规范》等。（三）建设规模
本项目建设生产规模，计划年办理粪污3万吨，年产有机肥1万吨，有机液肥5千吨。肥料的有机质≥30%，养分总量N+P+K≥4%。
四、项目实施内容及资本根源
（一）项目建设内容
本项目主要建设内容包括：
1、有机肥加工生产车间 600平米。有机肥生产加工区
设在养殖区的就近。
2、购买有机肥生产线的加工、包装、运输等设备设备。
3、再新增加发酵池 1座
（二）项目投资及资本根源
本项目总投资 232万元，其中加工车间 98万元，设备购买
及安装投资（包含供电和给排水工程） 123万元，其他隶属设备
万元。
本项目资本筹措包括， 申请省级专项资本 160万元，公司自
筹72万元。
五、项目实施进度
本项目计划用 1年时间达成建设并投产， 结合本项目建设的
前期工作基础，其详细实施时间为 2016年1月至2016年12月
底，详细为：
、项目立项申报。2016年1月，达成项目的立项工作，并根据省农业厅的要求，做好项目的申报工作。
、项目的施工准备2016年2-3月，达成项目规划设计，以及落实项目资本，
项目基本建设工程招标等工作；
、项目施工建设项目计划于 2016年5月开始详细施工建设。
进行工程建设及设备的购买等。 主要达成原料预办理平和氧发酵
腐化系统、机肥生产加工车间、库房、给排水工程、供电、供热
工程、道路等建设内容。并进行综合调试和试生产。4、项目查收及产品申报。 2016年11月，达成项目的总结
查收和产品申报登记；项目正式进入生产营运期。
六、项目绩效目标
、项目年度目标
本项目总体目标是经过引进高效有机肥生产技术，利用养牛场和周边养羊场、鸡场、奶牛场、猪场等养殖场产生的粪污进行无害化办理和资源化利用，并加入草炭等辅料，生产适合于当地栽种业生产需要的高效有机肥，既起到废物再利用，减少环境污染的目的，又探索出一条有机肥液产业化的道路和模式。
详细目标是年办理养猪场以及养鸡场、奶牛养殖场粪污3万吨，平均年产生物有机肥达1万吨，有机液肥3千吨，经过加工，形
成成熟的技术、工艺及产业化运作模式，为生态农业、绿色食品以及绿色产业发展提供技术。2 、预期效益
（1）销售收入
依据项目设计生产能力及销售量， 并预测产品销售价钱， 来估算销售收入，项目正常年有机肥生产及销售量为 1万吨，有机
液肥生产及销售量为 5千吨，实现销售收入总额为 1300万元。
（2）实现收益 100万元。
七、保障举措
1、养牛场现有存栏200头，计划到2016年末，增加到360头，年产粪污1万多吨。收购有机肥加工厂场周边有各样养场十多个的粪污2万吨，有机肥加工原料质量稳定，供给有保障。
、加强有机肥示范推广体系建设。计划在崆峒区蔬菜示范园和果园基地及周边地域选择若干经济植物栽种区建立生物有
机肥，试验示范点，经过示范，加强农民对该项目产品的认识，
同时，结合生物有机肥的推广销售， 有针对性的开展农民技术培
训，和宣传活动，增强农民对生物有机肥的接受能力。
、严格按照国家环保、肥料行业的相关规定要求和产品质
量标准进行操作，不断开展员工的技术培训，努力提高产品质量，
建立产品质量承诺制度， 塑造优质产品品牌和商标、 统一销售价
格、统一售后服务。
、加强组织领导，严格落实责任制。建立以公司董事长为组长的项目领导成员明确分工责任到人，相互配合，相互协作。
、加强监察，完善激励体系。建立完善的项目运行体系，和管理制度，建立公司管理综合评选办法，建立年末考察办法，建立风险预警体系，建立激励体系，使项目生产健康发展。
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