五 计划总结——计划总结

时间:2021-06-18 08:20:48 手机站 来源:网友投稿

五 计划总结——计划总结

序号

项 目

内 容

1

信息名称

张家口市旅游局二00四年工作总结

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公开方式

主动公开

不公开理由:

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发布时间

2005-01-10

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文件编号

张旅字[2005] 1 号

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信息内容

2004年,在市委、市政府、省旅游局的正确领导的正确领导和大力支持下,我们紧紧围绕年初确定的各项目标,认真谋划,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了显著成绩。全年接待国际游客10083人次,接待国内游客349.66万人次,分别比2003年增长91.87%和27.57%;旅游总收入15.62亿元人民币,比2003年增长27.82%各项指标都超额完成全年任务,均创历史最好的水平。

主要工作

加快旅游资源开发步伐,项目建设实现了新突破

按照“规划先行,突出特色,加快发展”的总体思路,积极谋划,抓好开发。一是加快了《张家口市旅游发展总体规划》的编制工作。联系了两家编制单位,初步制定了规划实施方案。制作了《张家口市旅游资源分布图》、《张家口市旅游区(点)网络图》和《张家口市国防旅游线路图》,摸清了相关家底。二是精心谋划了十大旅游区和六条精品旅游线路,出合《进一步加快景区(点)建设的实施方案》,提出了全市各县区今后三年的项目建设任务,明确了责任和建设时限。三是认真抓好项目建设。共有29个项目开工建设,项目总投资14230万元,其中千万元项目13个,投入资金11685万元,新建项目 尚义察哈尔私人牧场,投资3000万元全面开工建设;张北新建的太子湖欧洲风情园一期工程进入启动阶段,全年投资1000万元进行基础设施建设;涿鹿中华合符坛旅游区项目投资500万元,完成道路、水电等基础设施建设。续建项目 崇礼万龙滑雪场投资5000万元,完成了9千米越野雪道、雪具店建设,完成水利设施工程及景区的绿化美化工程国。蔚县飞狐峪—空中草原投资700万元,完成了景区接待中心、大型停车场、餐厅、购物中心等服务设施的建设。怀来帝曼温泉度假村投资1000万元,对住宿区进行了扩建。四是积极谋划专项旅游项目。国防旅游方面,我们立足我市丰富的国防旅游资源,与军分区领导多次进行商讨,实地考察,并组织有关人员多次进行研究,初步拿出国防旅游项目建设的方案,收集整理了国防旅游资源的分布情况,绘制出了《张家口市国防旅游线路图》,为加快我市国防旅游建设做了大量前期准备工作。红色旅游方面,调查了全市红色旅游资源及分布现状,提出了红色旅游项目开发建设任务和思路,编制完成了《建设全市红色旅游基地项目建议书》,并报省发改委和市委宣传部。温泉旅游方面,通过对周边地市温泉项目的考察,根据自身优势,积极编制全市温泉旅游发展规划。五是招商引资项目取得新的进展。在香港贸投会上发布11个项目,引起了广泛重视,特别是利用三大旅游节庆活动,对旅游项目进行了发布,签定了一批旅游项目投资意向,收到了良好的效果。

加大宣传促销力度,旅游市场开发取得了新进展

按照“主攻京津客源、强化周边联合、拓展中远市场”的工作思路,下大力推出我市的旅游资源和旅游产品,把旅游市场开发和宣传促销工作纳入总体谋划,有序安排,分步实施。一是主动走出去宣传张家口。先后八次赴省内外参加宣传促销活动,共发放旅游宣传资料8万余份,为1万多人次进行了咨询服务,在京津与其它地区掀起了一系列市场宣传高潮。二是诚激请进来宣传张家口。经过精心筹备,成功举办了“第三届中国张家口南坝上草原旅游节”、“第六届中国怀来葡萄采摘节”、“第四届中国崇礼国际滑雪节”三大旅游节庆活动,体现出了大旅游的特色,大手笔的运作。三是利用媒体造势宣传张家口。今年草原旅游节前夕在北京晚报、北京青年报、中国旅游报、北京电视台“好山好水好心情”栏目、中国教育一台、北京交通电台等北京“三台三报”主流媒体上,进行了声势浩大的宣传活动。滑雪节前夕,在中央电视台、北京交通台、北京电视台、中国旅游报等新闻媒体上,进行了加力造势,收效显著。同时还利用张家口电台加入全国旅游城市广播协作体,在开播持续半年的《飞越城市》全国旅游互动节目中进行宣传,产生了积极的影响。四是强化旅游地接宣传张家口。召开了全市旅行社总经理座谈会,探讨发挥我市旅行社作用的问题。两次组织全市旅行社总经理到旅游景区点开展实地考察、采线活动,就如何开发我市的旅游产品进行研讨。今年我们共邀请和接待了京津及周边地区近100多家旅游部门和旅行社来我市考察,大力开拓旅游市场,进一步提高张家口旅游品牌的知名度。

狠抓旅游景区点、饭店的上档升级,旅游精品建设取得了新成效

一是加快了各景区道路标识、标牌、咨询中心、购物场所、娱乐设施、厕所等配套设施改造步伐,进一步加快了景区(点)的上档升级工作。怀来容辰庄园获得了全国工农业旅游示范点称号;崇社翠云山度假村、张北中都草原度假村、安固里草原度假村、沽源沽水福源度假村、塞外庄园、涿鹿中华三祖堂等6家旅游区(点)通过了省旅游局检查组对申报3A级旅游区(点)的验收,完成了对8家旅游区(点)2A级的评定工作。另外,一些重点景区增加了各具特色的娱乐项目、景区(点)的住宿、餐饮等方面的接待条件得到明显提高。二是在全市星级饭店占开展了“设施设备上档次、管理服务上水平、经济效益上台阶的“保星晋级”活动。市局成立了旅游饭店星级评定委员会,为旅游饭店星级饭店的管理中,认真贯彻执行《旅游饭店星级的划分与评定》的评定标准,积极组织星级饭店参加了省局举办的饭店经理资格培训班和星级饭店检查员培训班,提高了星级饭店管理人员的素质。对原12家星级饭店更换了标志牌,结合新标准的实施,对还达标的给予通报批评和限期整改,确保各星级饭店提供设备完好、干净卫生、服务规范、热情周到的良好环境、蔚县正和饭店、赤城温泉电力培训中心被评定为三星级饭店,康保宾馆被评定为二星级饭店,全市星级饭店总数达到16家。三是积极研究旅游商品的开发。成功举办了两次张家口市旅游商品展。通过对参展商品进行认真筛选,组织了一批地方特色鲜明、文化内涵深厚、纪念性和实用性强,并多次在省内外重大比赛中获奖的商品300多个品种进行展示,达成了一批旅游商品合作意向,在很大程度上进一步促进了我市旅游商品的研发和销售。今年新开发了金银饰品、蔚县剪纸等工艺品80多个品种,新开发了莜面、杏扁、金莲花、山野坚果、口蘑、贡米等绿色食品系列50多个品种,沽源沽酒被确定为张家口市旅游商品的礼品酒。随着市区及城镇环境的明显改善,整个旅游产业结构得到不断优化,配套功能日渐完善,旅游精品建设步伐明显加快,进一步优化了全市旅游接待环境。

加强行业规范化管理,行业形象得到了新提升

一是加强旅游市场整顿。成立了领导小组,制订工作方案,提出目标任务,确立工作重点。全市共组织专项检查活动两次,出动人员100多人次,查处非法经营旅行社业务的办事处2家,“黑导”5人,进一步净化了全市旅游市场秩序。二是规范假日旅游市场管理。成立了全市假日旅游协调领导小组,认真组织开展假日旅游市场整顿,保证了旅游黄金周的平稳健康发展,接待人数和收入创历史最好水平。三是狠抓旅游安全管理。认真落实国家、省、市各项安全生产工作部署,继续加强对旅游安全管理工作的组织领导,建立健全了旅游安全责任制,认真组织开展“安全生产月”活动和旅游安全专项检查,出动人员70多人次,整改事故隐患20处,使旅游系统的安全管理工作有了很大改善,在今年的评比中我局荣获2003年度安全管理先进单位。四是认真做好旅游企业的规范管理。市旅游局印发了《张家口市旅行社经营管理考核奖惩办法(试行)》,加大了对旅行社的监管力度,通过对旅行社业的规范管理与考核工作,旅行社的经营管理逐步走向市场化、规范化轨道。五是认真做好《行政许可法》的贯彻落实工作。按照新颁布《河北省旅游业管理条例》和省、市关于取消行政审批项目的通知,我局取消了向旅游企业收取旅游发展资金的收费项目,制定了《张家口市旅游局行政许可配套制度》等一系列规定和制度,建立起对行政许可事项的监督机制。六是加快全市游客咨询服务中心的建设工作。完成了中心的选址,该中心地理位置优越,座落在拟上四星级饭店的底层,现整体外装修工程已基本完成。该中心建成后,将成为全市第一个规模最大的旅游咨询亮点。

抓好人才培养,旅游队伍建设迈出了新步伐

认真实施“人才强旅”战略,加强人才队伍建设,培养和选拔了一批素质较高的人才队伍。一是抓好对导游的年审培训和导游员资格考试工作。举办了为期3天的导游员年审培训班,断续做好日常导游人员和行政执法人员的政治理论培训、职业道德培训、以及知识更新和业务培训工作,严谨周密地组织了2004年全省导游员资格考试,报考人数达到361人,大专文化以上占三分之一,人数、规模及学历层次创历年新高。二是积极做好导游员的选送和推优工作。选派1名导游员援藏,推荐选派3人去世参加朝语、俄语强化班学习。三是为2003年报取导游员资格的100名考生办理了导游资格证和IC卡,全市导游员持卡人数达到248人。四是继续扶持好张家口市职教中心和张家口工业交通学校的旅游专业人才培训工作,积极办好河北省旅游专业自学考试,为全市旅游业的发展奠定良好基础。五是完成了对各旅行社、星级宾馆、重点景区管理人员培训和总经理、部门经理资格认证考前培训工作。

强化作风建设,机关的其它各项工作取得了新成绩

一是加强领导班子建设和党风廉政建设。明确任务,分头落实党风廉政建设责任制,全局形成了班子团结、凝聚实干、奋发向上的工作局面。二是加强干部职工队伍管理。继续的全体干部职工中强化局党组提出的树立十种意识、强化五种作风,形成六种风气的具体要求和市旅游局精神,进一步建立健全了机关管理制度,在机关日常管理工作中,做到廉洁办事、勤俭办事。三是加强了干部队伍建设。今年11月份,我们严格按照程序,完成了科级干部选拔作用工作,有14名同志被安排到科级岗位,其中新提拔了9名同志。四是认真开展机关党建、贫困村和社区扶贫帮扶和“千村经济振兴活动”等各项工作。今年一各同志光荣的加入了党组织,一名入党积极分子列入重点培养对象。在帮扶工作上,局主要领导亲自挂帅,其它两名局领导直接包村,工作人员具体落实,无论在谋划帮扶村的发展上,还是在积极争取资金上,都取得了显著成效,共为贫困村和社区解决资金9万多元。五是认真做好旅游信息反馈和人大、政协建设、提案的承办工作。全年共编发各种信息材料33期,上报190份,其中上采60份;承办了省市人大建设和政协提案16件,全部及时办结,满意率达到100%。六是强化学习,加强精神文明建设。制定了局党组(中心组)和机关干部职工学习计划,并按照学习制度抓好落实。全局开展了创建学习型机关的活动,形成了讲正气、比学习、争优先的风气,今年荣获市级文明单位。

几点体会

2004年,我市旅游业的发展步伐明显加快,显现出强劲的发展态势,旅游各项指标增幅喜人,旅游各项工作成效显著。这些成绩的取得,主要得益于以下几个方面。

发展思路和目标更加清晰,为发展大旅游营造了浓厚氛围

年初,市委、市政府对全市旅游业的发展问题重新定位,市旅游局全面深入地谋划了旅游工作,承担了具体和大量的落实任务。市委、市政府还仅下发了《关于加快旅游业发展的意见》和《进一步加快景区点建设的实施方案》两上重要文件,还先后召开规格高、规模大的全市旅游发展工作会议和旅游工作高度座谈会。从指导思想、目标任务到具体的工作安排,都进行了全面部署,提出了把旅游业培育成为全市国民经济的支柱产业,实现旅游资源大市向旅游经济强市跨越的思路,广泛动员全社会力量加快旅游经济的发展步伐。各县区重新审视旅游发展现状,进一步明确了发展思路和工作任务,全市上下形成了旅游业大发展的深厚氛围。

政府主导力度明显加大,为发展大旅游提供了强大推力

市委、市政府把旅游工作纳入今年“四个加强”之一,把旅游业摆在全市国民经济的优先位置来抓,真正纳入了党委、政府的主要议事日程。各级、各部门统一思想,高度重视旅游工作,加强调度,狠抓落实,加强投入,改善环境,加快了旅游资源优势向产业优势的转化步伐。特别是在科学谋划旅游发展战略、市场宣传促销、举办大型节庆活动和基础设施改造等方面,各级政府起到了整合要素、精心谋划、科学开发、全力推进的重要推动作用。

行风建设全面推进,为发展大旅游树立了良好的行业新风

今年以来,旅游部门坚持以行风建设统领各项旅游工作,加强领导,健全机构,明确责任,精心组织,广泛动员,扎实工作,全力推进行风建设工作,取得了明显成效。通过开展行风建设,在贯彻旅游法规、机关工作作风、行政皲批审核、旅游市场整顿、旅游投诉管理等五个方面,社会满意率达到了93%,比去年高出3个百分点。我局获得了2004年度全市行风建设优秀单位。

2004年,在上级部门的正确领导和大力支持下,虽然我们各项工作取得了一定成绩,但目前的发展水平与我市拥有的丰富的旅游资源相比,与其它先进市相比,与市委、市政府的要求还有不小差距。今后,将围绕市委、市政府提出的建设旅游经济强市的目标和“提速增效进位”的总要求,牢固树立和认真落实科学发展观,突出重点,强化措施,在打造旅游精品、抓好旅游项目建设、完善旅游产业链条、塑造旅游形象等方面力争取得新的突破,进一步推进我市旅游产业上规模上档次,实现我市旅游业的快发展、大发展和跨越式发展。

二00五年一月十日

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附件

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内容描述

张家口市旅游局二00四年工作总结

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公开时限

常年公开

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公开范围

全社会

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公开程序

经局内审核公开

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责任部门

办公室

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检索方式

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