安全环境保护“低老坏”专题整改行动实施方案
为加强对安全环境保护“低标准、老毛病、坏习惯”问题整改力度，立即消除安全环境保护隐患、有效遏制生产安全事故，依据企业针对安全环境保护“低老坏”活动要求，特制订方案以下。
一、指导思想
各班组充足认识安全环境保护“低老坏”专题整改工作关键性、紧迫性、长久性、复杂性，认真落实企业相关安全生产、环境保护工作要求，经过开展安全环境保护“低老坏”专题整改行动，严厉打击多种违规行为，有效遏制生产安全事故，推进企业安全文化建设，促进车间安全生产水平提升和安全生产形势连续稳定好转。
二、组织领导
为加强安全环境保护“低老坏”专题整改行动组织领导，成立工作领导小组。
组? 长：
副组长：
成 员：
各班组要层层建立活动领导机制和工作协调机制，成立专门活动组织机构，制订实施方案，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检验，确保各项方法落实落细。
三、实施步骤
（一）宣贯布署阶段（即日至20XX年11月31日）
各班组要依据本身实际情况，制订切实可行工作实施方案，提出明确工作要求和具体方法，并进行安排布署。
（二）排查整改阶段（20XX年11月1日至2020年4月30日）
各班组经过加强管理、落实责任、严格考评，坚持高起点、高标准、好习惯，深入开展安全环境保护“低老坏”专题整改行动。
1．利用30天左右时间深入组织职员学习规章制度、作业规程和本岗位安全生产应知应会知识，对照方案开展岗位、班组、车间不一样层级安全环境保护“低老坏”自查自改活动。
2．管理人员要带头反对安全环境保护“低老坏”，带头实施规章制度，将安全环境保护“低老坏”专题整改行动真正引向深入，向“低老坏”、“脏乱差”等不良行为开刀，深入规范职员工作行为。
3．利用安全生产劳动竞赛、安全生产辩论、曝光台等活动，加强安全生产宣传教育，提升职员自我约束力和实施力。
4．从排查思想、意识入手，剖析安全环境保护“低老坏”产生原因、后果，制订针对性整改方法并落实。
5．建立安全环境保护“低老坏”专题整改行动奖罚制度并大力实施。
（三）总结提升阶段（2020年5月1日至6月30日）
各班组对安全环境保护“低老坏”专题整改行动开展情况认真总结，固化良好做法，并纳入内控制度体系管理，将整改行动长久开展下去，使安全环境保护“低老坏”问题从根本上得四处理，有效防范各类生产安全事故发生。
四、工作要求
1．各班组要高度重视此次专题整改行动，根据方案要求，统筹安排专题整改工作，搞好组织、协调、宣贯、检验工作，确保此次行动取得实效。
? ? 2．班组是本班安全生产责任主体，班组长是第一责任人，要亲自组织制订本班组实施方案。要全方位开展安全环境保护“低老坏”专题整改行动，行动要包含生产全过程，确保人人参与。
? ?3．结合双重预防体系建设、运行情况和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》及各级政府部门历年执法检验发觉问题，制订切合本班组实际《安全环境保护“低老坏”专题整改行动问题清单》，并依据专题整改行动推进不停进行完善。
4．要再认识、再提升，认真推进此项工作落实到位。车间对安全环境保护“低老坏”专题整改行动情况进行督查抽查，对在此次活动中，未建立问题清单、工作进展缓慢、消极应对、发生问题或造成不利影响，车间将给予严厉处罚。
5．车间建立定时督查工作机制。11月26日前，各班组报送安全环境保护“低老坏”专题整改行动实施方案；从11月1日起，每个月10日、25日下班前报送《安全环境保护“低老坏”专题整改行动报表》（联络人及电话： ）。
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安全环境保护“低老坏”专题整改行动问题清单
各班组建立切合本单位实际安全环境保护“低老坏”专题整改行动问题清单，包含但不限于以下内容：
（一）劳动防护类
1．劳动防护用具（安全帽、工作服、工作鞋等）穿戴不齐全；
2．使用不合格劳动防护用具；
3．在存在粉尘、噪声场所作业，不戴防尘口罩、耳塞等防护用具；
4．有毒有害作业场所未按要求配置防毒面具或防护用具；
5．在2m及以上高处作业时，作业人员“五点双挂式”安全带未高挂低用。
（二）工艺安全和作业许可类
1．不按安全生产操作规程进行操作；
2．工艺报警分析和处理不立即；操作规程工艺卡片管理混乱，控制参数设定值和操作规程中描述均不一致；
3．外来人员违反要求私自操作生产设备设施；违反危化品装卸安全管理制度、操作规程和岗位职责；
4．未按双重预防体系要求，开展隐患排查并如实填写检验统计；查出问题整改未闭环管理；
5．未严格推行动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业等审批程序而进行特殊作业。如无票证从事特殊作业；使用超期作业票作业；特殊作业虽经审批，但安全设施和监护方法未落实而进行作业；作业票填写不规范；危害识别不全，未进行工艺安全确定就进行设备检维修作业；
6．无特种作业操作证从事特种设备或危险工艺操作；
7．发觉隐患不采取有效防护方法而冒险作业；
8．氧气瓶、乙炔瓶使用时，瓶间距离或和明火之间距离小于要求安全距离，两瓶气带混用、老化严重；
9．乙炔瓶未安装回火预防器或乙炔瓶躺倒放置；
10．高处动火作业未采取预防火花飞溅遮挡方法；
11．电焊机电源线、焊钳或其它接线绝缘破损和接线柱无防护罩；
12．金属容器、潮湿场所或金属构架内施工照明不使用安全电压；
13．脚手架、作业平台、运料井架使用前不依据要求验收、挂牌；
14．特殊作业或危险区域施工作业，不设置专职监护人；
15．作业人员违反特殊作业要求冒险野蛮施工作业；
16．施工用电由非专业电工人员接线、操作、管理；
17．在有危险区域或地方未设安全警示牌，或吊装作业未设警戒线，或无关人员进入警戒范围；
18．机动车辆没有办理相关许可手续而私自进入易燃易爆区；
19．作业过程中不听从指挥或不服从管理；
20．指挥工人违反操作规程操作；
21．指派未经培训或培训不合格人员上岗，或新装置投用前未对管理、操作、检维护人员进行培训。
（三）安全环境保护设施和设备类
1．私自拆除、损坏各类安全环境保护标志、标牌；未按要求规范设置安全警示标志、职业病危害警示标识、环境保护标志、重大危险源通知牌和重大危险源源长公告牌；
2．施工作业机械、设备转动部分，未加防护罩；
3．用电器具未接合格漏电保护装置；
4．使用存在安全隐患机具进行施工作业；
5．联锁投用率不足，私自停用工艺设备联锁、可燃、有毒、火灾声光报警系统；用于联锁动作快速切断阀气源管路固定不牢靠、气源积水等；
6．任意停用或拆除设备设施安全装置、仪器、仪表、警示装置，未经同意私自动用不属于自己操作范围内机械、电气设备；
7．可燃、有毒气体检测报警探头现场管理不到位，如报警器未进行有效固定，报警器报警灯锈蚀严重，缺乏声光报警装置，报警器安装位置、安装高度不符合规范要求，气体报警仪超周期运行等；
8．私自变更经同意安全技术方法和设施；
9．私自决定变动、拆除、挪用或停用安全环境保护装置和设施；
10．平台、护栏、斜梯等管理不规范，腐蚀严重；
11．安全阀管理不到位，如安全阀入口阀未全开，未铅封锁定、挂牌；压力表无上下限标识及检验标志；设备、管线法兰螺栓未上全；爆炸和火灾危险场所，电源线未穿管保护，穿墙电缆未封堵严密；有些人员坠落危险操作岗位，存在孔洞过大无防护方法；
12．关键设备设施防腐管理、防泄漏管理不到位，如设备和管线排放口、采样口等排放部位是单阀，未加装盲板、丝堵、管帽、双阀等；酸碱腐蚀性物料机泵、设备地面未进行防腐处理。大型机组、机泵管理不到位，如防护罩缺失或防护面积不足，未严格实施润滑保养要求；
13．在设备存在缺点时不采取任何有效防范方法让设备带病运行；
14．应急逃生器材或应急器材数量不足；应抢救援器材现场摆放混乱；应急器材维护保养不全方面，缺乏应急器材维护和保养统计；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；消防应急照明维护不到位，疏散指示标志缺失；洗眼器、淋洗器等安装位置不合理，不能正常使用，排水未纳入污水管网；
15．爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备或维护保养不到位；爆炸危险区域使用非防爆工具。
（四）现场环境和管理类
1．在厂区内使用明火焚烧垃圾等物质污染环境；
2．在施工现场乱放、乱倒材料、垃圾，随意排放泥浆、污水、粉尘污染环境；
3．施工作业现场乱堆乱放，未按要求清理；
4. 在禁烟生产区域内吸烟、在禁打手机生产区域内接打手机；
5．私自携带易燃易爆、危化品及违禁药品进入工作区域；
6．携带火种、香烟等进入禁火区内；
7．各类机动车辆在厂区或施工区超速行驶；
8．岗位交接班敷衍，不进行逐项交接；
9．酒后上岗、上班抽烟饮酒；脱岗、串岗、睡岗；
10．在工作时间内从事和本职员作无关活动。
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